IV. Особенности разработки сметных норм на ремонтно-реставрационные работы
32. При разработке ГЭСНрр учитываются специфические условия реставрационных работ, в том числе:
а) необходимость соблюдения особой осторожности при производстве работ для обеспечения сохранности первоначальных форм и частей реставрируемого памятника;
б) необходимость проведения работ отдельными малыми участками с крайне ограниченным фронтом работ;
в) крайне ограниченные возможности применения современных методов организации работ: механизация, стандартизация, индустриализация и применение современных материалов при одновременной необходимости специальных заготовок материалов и изготовления изделий, применяющихся при реставрации памятника (например, маломерный и большемерный кирпич, различные породы камня и дерева, растворы, металлические изделия, керамические детали, смальта);
г) неизбежность периодических перерывов в работе, связанных с дополнительными исследованиями памятника (фотофиксация или просмотр выполняемых работ научным руководителем объекта);
д) особая тщательность выполнения всех видов ремонтно-реставрационных работ, обеспечивающих их высокое качество и точнейшее воссоздание утраченных частей или элементов памятника и гарантирующих полную сохранность его подлинного художественно-исторического облика.
33. Затраты на подготовку научно-реставрационного отчета не включаются в состав сметных норм на ремонтно-реставрационные работы и на ремонтные работы по произведениям монументально-декоративного искусства, не являющихся объектами культурного наследия.
34. Квалификационные категории художников-реставраторов принимаются в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, разрабатываемыми во исполнение полномочий, предусмотренных Положением о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года № 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст. 4758; 2018, № 50, ст. 7764). Научный руководитель, участвующий при проведении реставрационных работ, учитывается в составе ГЭСНрр как художник-реставратор высшей категории. Затраты труда научного руководителя, участвующего при проведении реставрационных работ, учитываются в составе ГЭСНрр при обосновании необходимости участия научного руководителя.
35. Если в действующих тарифно-квалификационных справочниках работ и профессий рабочих-строителей (рабочих-реставраторов) отсутствуют сведения о необходимых профессиях и разрядах, то такие профессии и разряды устанавливаются разработчиком в соответствии с утвержденной технологической картой.
V. ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ СМЕТНЫХ НОРМ
НА МОНТАЖ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБОРУДОВАНИЯ
36. Перечень рабочих операций и объемов работ для ГЭСНм (ГЭСНмр) составляется с учетом исходных условий производства монтажных работ.
В исходных условиях, подготавливаемых на основании исходных данных и нормативной базы, отражаются:
а) технические данные, характеризующие оборудование (подробное наименование оборудования; тип или марка; техническое назначение оборудования; масса брутто и нетто; конструктивная характеристика; габаритные размеры; условия поставки с указанием количества узлов, их наименования и массы; технические стандарты, в соответствии с которыми изготовлено оборудование и выполнена их поставка; виды упаковки);
б) расстояние перемещения оборудования и материальных ресурсов, которое в зависимости от исходных данных указывается конкретное (в метрах) или с формулировками «до места установки» (горизонтальное перемещение), «до проектных отметок» или «в пределах любого этажа» (вертикальное перемещение).
в) наименования нормативных документов, на основании которых определяются перечень и расход материалов, изделий и конструкций, с указанием оборачиваемости для вспомогательных нормируемых материальных ресурсов;
г) другие данные, необходимые для разработки сметных норм на монтаж конкретных видов оборудования или монтажных работ.
37. Разработка ГЭСНм (ГЭСНмр) производится с учетом следующих условий:
а) оборудование поступает в монтаж в полной заводской готовности (укомплектованным, прошедшим заводскую поузловую или общую сборку и обкатку, стендовые и другие испытания в соответствии с технической документацией на его изготовление и поставку);
б) поставка оборудования на объект осуществляется в зависимости от его габаритов (габаритного – в собранном виде с защитным покрытием, на постоянных прокладках; негабаритного – в разобранном виде, максимально укрупненными узлами или блоками, не требующими при монтаже подгоночных операций, с ответными фланцами на штуцерах, а также с крепежными деталями и анкерными болтами);
в) наличия на объекте для производства монтажа подготовленных площадок, мест установки или выведенных на проектные отметки фундаментов (с засыпанным вокруг них котлованом), а также других оснований под оборудование;
г) монтаж единицы оборудования – это комплексный процесс, состоящий из ряда рабочих процессов. Перечень рабочих процессов, из которых слагается монтаж однотипного оборудования, является определенным, учитывающим рациональный состав операций. Элементы рабочих процессов характеризуются постоянным составом рабочих операций и определенной последовательностью выполнения работ, постоянным составом применяемых машин, механизмов и приспособлений, составом исполнителей, единством рабочего места;
д) оборудование может устанавливаться на открытых площадках, в помещениях, на разных этажах и различных высотных отметках и т. д.
38. К работам, учитываемым при разработке ГЭСНм (ГЭСНмр), относятся:
а) приемка оборудования в монтаж;
б) перемещение оборудования: выгрузка, погрузка на приобъектном складе, горизонтальное и вертикальное перемещение, разгрузка;
в) распаковка оборудования и вынос упаковки;
г) очистка оборудования от консервирующей смазки и покрытий, технический осмотр;
д) ревизия в случаях, предусмотренных техническими стандартами или инструкциями на монтаж отдельных видов оборудования (разборка, очистка от смазки, промывка, осмотр частей, смазка и сборка). Оборудование, поставляемое с пломбой предприятия-изготовителя, в герметичном исполнении с газовым заполнением, ревизии не подвергается;
е) укрупнительная сборка оборудования, поставляемого отдельными узлами или деталями, для проведения монтажа максимально укрупненными блоками в пределах грузоподъемности монтажных механизмов;
ж) приемка и проверка фундаментов и других оснований под оборудование, разметка мест установки оборудования, установка анкерных болтов и закладных частей в колодцы фундаментов;
з) выполнение предусмотренных архитектурно-строительными чертежами отверстий диаметром до 30 мм, борозд, ниш и гнезд в фундаментах, стенах, перегородках, перекрытиях и покрытиях, необходимых для монтажа электрооборудования или установочных изделий, электропроводок, прокладки труб для электрических сетей и систем автоматики и связи, а также осуществление заделки отверстий, борозд, ниш и гнезд после выполнения монтажных работ;
и) установка оборудования с выверкой и закреплением на фундаменте или другом основании, включая установку отдельных механизмов и устройств, входящих в состав оборудования или его комплектную поставку: вентиляторов, насосов, питателей, электроприводов (механическая часть), пускорегулирующей аппаратуры, металлических конструкций, трубопроводов, арматуры, систем маслосмазки и других устройств, предусмотренных чертежами данного оборудования и условиями поставки;
к) сварочные работы, выполняемые в процессе сборки и установки оборудования и технологических трубопроводов, с подготовкой кромок под сварку;
л) заполнение смазочными и другими материалами устройств оборудования;
м) проверка качества монтажа: контроль качества монтажных сварных соединений (за исключением контроля, выполняемого разрушающими методами с изготовлением образцов для испытаний) – визуальный и измерительный контроль, ультразвуковая дефектоскопия, рентгенографический контроль и другие методы неразрушающего контроля; комплекс монтажных и пусконаладочных работ, обеспечивающих выполнение требований, предусмотренных рабочей документацией, техническими стандартами и техническими условиями в целях подготовки оборудования к приемке рабочей комиссией для комплексного опробования (далее – индивидуальные испытания), гидравлическое, пневматическое и другие виды испытаний на прочность и плотность соединений.
39. В ГЭСНм (ГЭСНмр) не учитываются следующие виды сопутствующих работ, относимые к строительным и специальным строительным работам:
а) огрунтовка трубопроводов и последующая их окраска;
б) окраска конструкций мостовых кранов;
в) необходимая цветовая различительная окраска оборудования, а также пояснительные и предупредительные надписи;
г) подготовка оборудования под антикоррозионное покрытие и работы по этим покрытиям;
д) футеровка оборудования огнеупорными и защитными материалами;
е) кладка топок печей, сушилок и их сушка;
ж) земляные работы по рытью траншей для кабельных линий и последующая их засыпка;
з) выполнение предусмотренных архитектурно-строительными чертежами отверстий диаметром свыше 30 мм, борозд, ниш и гнезд в фундаментах, стенах, перегородках, перекрытиях и покрытиях, необходимых для монтажа электрооборудования или установочных изделий, электропроводок, прокладки труб для электрических сетей и систем автоматики и связи, а также осуществление заделки отверстий, борозд, ниш и гнезд после выполнения монтажных работ;
и) монтаж технологических металлических конструкций, не входящих в комплект поставки оборудования, включая окраску;
к) устройство и разборка инвентарных лесов.
40. При разработке ГЭСНм (ГЭСНмр) также не учитываются следующие работы, не относящиеся к работам по монтажу оборудования:
а) предшествующая монтажу специальная проверка сохранности и соответствия оборудования техническим требованиям, вызванная длительным (сверх нормативного срока) или неправильным хранением его на складе, транспортировкой;
б) устранение дефектов оборудования, допущенных при его изготовлении, транспортировке и хранении, а также вызванных неправильной его транспортировкой и хранением;
в) доставка оборудования до приобъектного склада, а также от приобъектного склада до площадки, на которой ведутся работы по установке оборудования в проектное положение, на расстояние свыше 1500 м (за исключением линейных сооружений);
г) разогрев и загрузка печей, разогрев металлургического оборудования;
д) одевание машин, заправка оборудования сырьем и полуфабрикатами;
е) подготовка к зарядке и зарядка холодильных установок;
ж) установка программного обеспечения;
з) наладка, настройка, регулировка оборудования (кроме оборудования связи), учитываемые в составе пусконаладочных работ;
и) комплексное опробование оборудования «вхолостую» и «под нагрузкой»;
к) техническое руководство и надзор представителей предприятий – изготовителей оборудования (или работников специализированных организаций) за соблюдением технических требований и специальных условий при монтаже сложного оборудования (далее – шефмонтаж).
41. В калькуляции строительных ресурсов и сводке затрат материальных ресурсов не учитываются материальные ресурсы, расходуемые в процессе монтажа оборудования, но относимые к оборудованию. Перечень материалов и изделий, не подлежащих включению в ГЭСНм (ГЭСНмр) и учитываемых как оборудование, приведен в Приложении № 9.1 к Методике;