Положение об общественном контроле Общественной палаты Белоярского городского округа.
Утверждено на заседании
Общественной палаты БГО
21 сентября 2022 г.
Председатель____________Л.А.Галахова
Положение об общественном контроле Общественной палаты Белоярского городского округа.
1. Общие положения.
Общественный контроль – это деятельность субъектов общественного контроля, осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также общественная проверка, анализ и общественная оценка издаваемых ими актов и принимаемых решений.
Мероприятия субъектов общественного контроля направленны на формирование и повышение гражданского правосознания населения.
Основные формы и методы организации общественного контроля определены:
– Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»,
– Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».
В целях реализации законодательства Российской Федерации в сфере общественного контроля в Свердловской области принят Закон Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ «Об общественном контроле в Свердловской области».
Общественные палаты (советы) муниципальных образований осуществляют общественный контроль в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами об общественных палатах (советах) соответствующих муниципальных образований.
2. Целями общественного контроля являются:
– обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами государственной власти, органами местного самоуправления,
– общественная оценка деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления,
– обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.
3. Формы общественного контроля
Общественный контроль осуществляется в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, общественного обсуждения, общественных (публичных) слушаний.
3.1. Общественный мониторинг
Под общественным мониторингом понимается осуществляемое субъектом общественного контроля постоянное (систематическое) или временное наблюдение за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления
3.2. Общественная проверка
Совокупность действий субъекта общественного контроля по сбору и анализу информации, проверке фактов и обстоятельств, касающихся общественно значимой деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3.3. Общественное обсуждение
публичное обсуждение общественно значимых вопросов, а также проектов решений органов государственной власти, органов местного самоуправления
3.4. Общественная экспертиза
Под общественной экспертизой понимаются основанные на использовании специальных знаний и (или) опыта специалистов, привлеченных субъектом общественного контроля к проведению общественной экспертизы на общественных началах, анализ и оценка актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления
4. Действия субъекта общественного контроля для проведения процедуры общественного мониторинга, проверки, обсуждения:
Решение об осуществлении мероприятий общественного контроля принимается коллегиально.
4.1. Общественной палатой (советом) муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – общественная палата (совет), на заседании принимается Решение о проведении общественного контроля.
Решение содержит:
– общественная палата (совет) инициирует проведение общественного контроля,
– общественный контроль будет проходить в форме (общественной проверки, общественного мониторинга, общественного обсуждения),
– цель общественного контроля (212-ФЗ, 151-ОЗ),
– организатор общественного контроля общественная палата (совет),
– период прохождения общественного контроля,
– прописать порядок проведения общественного контроля (заслушивание, рассмотрение, выезд на место, изучение документов и т.д.),
– обозначить, что будет сформирована группу общественного контроля, указать руководителя группы.
4.2. После принятия решения направляется уведомление в орган, ответственный за объект, в уведомлении указывается:
– дата начала общественного контроля,
– дата окончания общественного контроля,
– форм общественного контроля и предусмотренные мероприятия
4.3. Проведение запланированных мероприятия общественного контроля.
4.4. По итогам мероприятий готовится Акт Общественного контроля:
– фиксируются все основные этапы (цели, принятие решения, состав группы, что было сделано)
– что предлагается для органов местного самоуправления (например, продолжить работу).
5. Мероприятия общественного контроля проводятся публично и открыто
с использованием информационно-телекоммуникационных систем,
с привлечением средств массовой информации.
Информация о проведении мероприятий общественного контроля размещается в социальных сетях, на официальных сайтах администрации муниципального образования, общественной палаты (советы), на информационном портале СОЗИДАНИЕ.СВЕ.РФ.
Приложение 1