1. Формирование новой политической системы.
План.
1. Формирование новой политической системы.
2. Экономическая политика новой власти:
А) Продовольственная диктатура и военный коммунизм.
Б) Новая экономическая политика.
В) Индустриализация.
Г) Коллективизация.
Основные понятия:
Диктатура партии, продотряды, комбеды, военный коммунизм, продразверстка, трудовые армии, натурализация оплаты труда, НЭП, продналог, государственные займы, индустриализация, коллективизация, подкулачник.
Основные даты:
Июнь 1918 г., январь 1919, март 1921 г., декабрь 1921 г., декабрь 1925 г., декабрь 1927 г.
1. Формирование новой политической системы.
Придя к власти, партия большевиков приступила к формированию новой политической системы – диктатуры пролетариата. Результаты не соответствовали постулатам учения К.Маркса, хотя все время своего существования Советская власть будет аппелировать именно к нему. Главное различие заключалось в трактовке понятия демократичности данного режима, так как большевики начали свое правление с ограничения избирательных прав «отдельных лиц и некоторых категорий граждан, которые могли воспользоваться ими в ущерб революции» (Конституция 1918 г.). В результате избирательных прав были лишены зажиточные крестьяне, выходцы из прежних состоятельных сословий, торговцы, служители церкви, бывшие сотрудники правоохранительных органов. Конституция устанавливала также неравенство избирательных прав между рабочими и крестьянами (5 к 1). Но был ли рабочий класс действительным хозяином государства?
Законодательным органом стали Съезды рабочих и солдатских депутатов, а в перерывах работы съездов – ВЦИК – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. Реальная политическая власть попала в руки еще более узкого органа – Президиума ВЦИК.
Исполнительная власть перешла к Совету Народных Комиссаров, который возглавил В.И.Ленин. Данный орган также обладал законодательной властью, его декреты подлежали немедленному исполнению.
Однако в реальности можно было наблюдать скорее «диктатуру партии», так как происходило слияние государственных органов с партийными. В среде лидеров большевиков обычным было представление о главенстве партии, ее диктаторском праве принимать любые политические, экономические и социальные решения, которые, по их мнению, соответствовали задачам диктатуры пролетариата.
Если в первые годы правления необходимость такой диктатуры объяснялась трудностями гражданской войны, то в последствие причинами ее сохранения стали, по словам Зиновьева, «внутренние трудности и капиталистическое окружение». А в 1923 г., еще более заостряя формулировки тот же Зиновьев заявит, что диктатура партии предполагает диктатуру «единого, мощного ЦК, который руководит всем».
О решающей роли ЦК РКП(б) в определении высших органов власти и органов управления Советской России свидетельствует отчет о работе за период от IX до X съезда РКП(б): «В области советской работы ЦК руководил проведением июньской, сентябрьской и октябрьской сессией ВЦИК, направлял, систематически, не вмешиваясь в детали, работу Совнаркома и Президиума ВЦИК и провел VIII Всероссийский съезд Советов. Вопросы о порядке дня этого съезда были предварительно детально обсуждены на заседаниях ЦК и после этого были поставлены на съезде. За исключением мелких поправок, съезд единодушно присоединился ко всем предложениям ЦК».(Власть и реформы. М.2006. С.638)
2. Экономическая политика новой власти:
А) Продовольственная диктатура и военный коммунизм.
Экономические связи между городом и деревней в первое полугодие советской власти строились по схеме, доставшейся большевикам от Временного правительства. Сохраняя хлебную монополию и твердые цены, советская власть получала хлеб с помощью товарообмена. Народный комиссар по продовольствию имел в своем распоряжении предметы промышленного производства и на определенных условиях направлял их в деревню, стимулируя тем самым хлебосдачу. Однако в условиях всеохватывающей нестабильности, отсутствия необходимых промышленных товаров крестьяне не спешили отдавать правительству хлеб. К тому же весной 1918 г. от советской власти оказались отрезанными хлебные районы Украины, Кубани, Поволжья, Сибири.
Над советской территорией нависла угроза голода. В конце апреля 1918г. суточная норма хлебного пайка в Петрограде была сокращена до 50 г. В Москве рабочие получали в среднем 100 г в сутки. В стране начались голодные бунты. Без промедления был найден враг - спекулянты и кулаки, скрывающие от государства свои запасы. 9 мая 1918 г. был принят декрет "О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими". На основании этого декрета большевики перешли от политики товарообмена между городом и деревней к политике насильственного изъятия всех "излишков" продовольствия и централизованного сосредоточения его в руках Наркомпрода. Для выполнения этой задачи по всей стране создавались вооруженные рабочие отряды - продотряды, наделенные чрезвычайными полномочиями.
Но большевики опасались, что "крестовый поход", объявленный городом деревне, может вызвать ответную реакцию - объединение всего крестьянства для организованной хлебной блокады. Поэтому ставка была сделана на раскол деревни, на противопоставление деревенской бедноты всем остальным крестьянам. 11 июня 1918 г., несмотря на яростные возражения левых эсеров, был выпущен декрет об образовании комитетов деревенской бедноты (фактически заменивших советы крестьянских депутатов). На комбеды была возложена функция оказания содействия местным продовольственным органам в обнаружении и изъятии хлебных излишков у "кулаков и богатеев". За свои услуги "комитетчики" получали вознаграждение в виде определенной доли изъятого ими зерна. В круг обязанностей комбедов входило также распределение хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий между крестьянскими дворами.
Этот декрет сыграл в деревне роль разорвавшейся бомбы. Он рушил вековые устои, традиции и нравственные ориентиры русского крестьянства, сеял вражду и ненависть между односельчанами, раздувая тем самым пламя гражданской войны.
14 ноября 1917г. был принят декрет и "Положение о рабочем контроле". Началась национализация частных банков в Петрограде, банковское дело объявлено государственной монополией. Был создан единый народный банк Российской республики. 17 ноября 1917г. декретом СНК была национализирована фабрика товарищества Ликинской мануфактуры (возле Орехово-Зуева). В декабре 1917г. было национализировано несколько предприятий на Урале и Путиловский завод в Петрограде.
Однако первоначально национализация выступала не как инструмент создания социалистической экономики, а как ответная реакция государства на враждебные шаги со стороны предпринимателей. Причем осуществлялась она исключительно по отношению к отдельным предприятиям, а не к отрасли, тем более к промышленности в целом, т.е. она была продиктована не экономической целесообразностью, а политическими мотивами.
Собравшийся в мае 1918 г. в Москве съезд Советов народного хозяйства отверг и госкапитализм, и рабочий контроль, провозгласив курс на национализацию важнейших отраслей промышленности. Этот курс был закреплен декретом СНК от 28 июня 1918г. Функции управления национализированными предприятиями передавались Высшему Совету Народного Хозяйства (ВСНХ), который был создан в декабре 1917г. для согласования и объединения деятельности всех экономических органов и учреждений, как центральных, так и местных.
После ряда внутрипартийных дискуссий летом 1918 г. было принято решение о переходе к политике «военного коммунизма». С одной стороны, политика «военного коммунизма» была вызвана представлением части руководства РКП(б) о возможности быстрого построения безрыночного социализма. С другой стороны, это была вынужденная политика, обусловленная крайней разрухой в стране, нарушением традиционных экономических связей между городом и деревней, а также необходимостью мобилизовать все ресурсы для победы в гражданской войне.
Политика «военного коммунизма» включала комплекс мероприятий, затронувших экономическую и социально-политическую сферу.
Декретом от 28 июня 1918 г. предписывалась ускоренная национализация крупных и средних предприятий. В последующие годы она была распространена и на мелкие, что привело к ликвидации частной собственности в промышленности. Одновременно формировалась жесткая отраслевая система управления. Весной 1918 г. была установлена государственная монополия внешней торговли.
Логическим продолжением продовольственной диктатуры стала продразверстка. Государство определяло свои потребности в сельскохозяйственной продукции и заставляло крестьянство ее поставлять без учета возможностей деревни. 11 января 1919 г. продразверстка была введена на хлеб. К 1920 г. она распространилась на картофель, овощи и др. За изъятые продукты крестьянам оставляли квитанции и деньги, терявшие из-за инфляции свою стоимость. Установленные твердые цены на продукты были в 40 раз ниже рыночных. Деревня отчаянно сопротивлялась и поэтому продразверстка реализовывалась насильственными методами с помощью продотрядов.
Политика «военного коммунизма» привела к уничтожению товарно-денежных отношений. Ограничивалась продажа продовольствия и промышленных товаров, они распределялись государством в виде натуральной заработной платы. Была введена уравнительная система оплаты труда среди рабочих. Это порождало у них иллюзию социального равенства. Несостоятельность этой политики проявилась в образовании «черного рынка» и расцвете спекуляции.
В социальной сфере политика «военного коммунизма» опиралась на принцип «Кто не работает, тот не ест». В 1918 г. была введена трудовая повинность для представителей бывших эксплуататорских классов, а в 1920 г.— всеобщая трудовая повинность. Принудительная мобилизация трудовых ресурсов осуществлялась с помощью трудовых армий, направляемых на восстановление транспорта, строительные работы и др. Натурализация оплаты труда привела к бесплатному предоставлению населению жилья, коммунальных, транспортных, почтовых и телеграфных услуг.
Централизация управления страной и мобилизация ресурсов позволили большевикам удержать власть в ходе гражданской войны. Но сложная обстановка в стране вынуждала большевиков перейти к более гибкой экономической политике. "Разорение. нужда, обнищание" - так характеризовал сложившееся после окончания гражданской воины положение В.И.Ленин. К 1921 г. население России по сравнению с осенью 1917г. сократилось более чем на 10 млн. человек; промышленное производство уменьшилось в 7 раз; в полнейшем упадке был транспорт; добыча угля и нефти находилась на уровне конца XIX в.; резко сократились посевные площади; валовая продукция сельского хозяйства составляла 67% довоенною уровня. Народ был измучен. На протяжении ряда лет люди жили впроголодь. Не хватало одежды, обуви, медикаментов. Весной и летом 1921 г. в Поволжье разразился страшный голод. Он был спровоцирован не столько сильной засухой, сколько тем, что после конфискации излишков продукции, осенью у крестьян не осталось ни зерна для посевов, ни желания засевать и обрабатывать землю. От голода погибло более 5 млн. человек.
Последствия гражданской войны сказались и на городе. Из-за нехватки сырья и топлива закрылись многие предприятия. В феврале 1921 г. остановились 64 самых крупных завода Петрограда, в том числе и Путиловский, рабочие оказались на улице. Многие из них уехали в деревню в поисках пропитания. В 1921 г. Москва потеряла половину своих рабочих, Петроград - две трети. Резко упала производительность труда. В некоторых отраслях она достигала лишь 20% от довоенного уровня. Одним из наиболее трагических последствий военных лет была детская беспризорность. Она резко возросла во время голода 1921 г. По официальным данным, в 1922 г. в Советской республике насчитывалось 7 млн. беспризорных детей. Это явление приобрело такие угрожающие масштабы, что во главе Комиссии по улучшению жизни детей, призванной бороться с беспризорностью, был поставлен председатель ВЧК Ф.Э.Дзержинский.
Б) Новая экономическая политика.
Разруха и голод, забастовки рабочих, восстания крестьян и матросов — все свидетельствовало о том, что в стране назрел глубокий экономический и социальный кризис. Кроме того, к весне 1921 г. была исчерпана надежда на скорую мировую революцию и материально-техническую помощь европейского пролетариата. В мате 1921 г. моряки и красноармейцы военно-морской крепости Кронштадт потребовали освобождения из заключения представителей социалистических партий. Проведение перевыборов Советов, предоставления гражданских свобод, разрешения крестьянам свободно пользоваться землей и плодами своего труда. Их поддержали рабочие. Восстание было подавлено, однако продемонстрировало глубокий кризис.
Поэтому, В.И. Ленин пересмотрел внутриполитический курс и предложил новую экономическую политику. Это была антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики и использовании организационно-технического опыта капиталистов при сохранении «командных высот» в руках большевистского правительства. Под ними понимались политические и экономические рычаги воздействия: полновластие РКП(б), государственный сектор в промышленности, централизованная финансовая система и монополия внешней торговли.
Главная политическая цель нэпа — снять социальную напряжен-ность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель — предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель — обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, нэп был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических и внешнеэкономических связей, на преодоление международной изоляции. Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию нэпа во второй половине 20-х годов.
Переход к нэпу законодательно был оформлен декретами ВЦИК и Совнаркома, решениями IX Всероссийского съезда Советов в декабре 1921 г. Нэп включал комплекс экономических и социально-политических мероприятий. Они означали «отступление» от принципов «военного коммунизма» — возрождение частного предпринимательства, введение свободы внутренней торговли и удовлетворение некоторых требований крестьянства.
Введение нэпа началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки на продовольственный налог (продналог). Он устанавливался до посевной кампании, не мог изменяться в течение года и был в 2 раза меньше разверстки. После выполнения государственных поставок разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства. Допускались аренда земли и наем рабочей силы. Прекратилось насильственное насаждение коммун, что позволило укрепиться в деревне частному, мелкотоварному сектору. Крестьяне-единоличники давали 98,5% сельскохозяйственной продукции. Новая экономическая политика на селе была направлена на стимулирование сельскохозяйственного производства. В результате к 1925 г. на восстановленных посевных площадях валовой сбор зерна на 20,7% превысил среднегодовой уровень предвоенной России. Улучшилось снабжение промышленности сельскохозяйственным сырьем.
В производстве и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Был отменен декрет о всеобщей национализации. Крупному отечественному и иностранному капиталу предоставлялись концессии, право создания акционерных и совместных с государством предприятий. Так возник новый для экономики России государственно-капиталистический сектор. Отменялась строгая централизация в снабжении предприятий сырьем и распределении готовой продукции. Деятельность государственных предприятий нацеливалась на большую самостоятельность, самоокупаемость и хозрасчет.
Вместо отраслевой системы управления промышленностью вводилась территориально-отраслевая. После реорганизации ВСНХ руководство осуществлялось его главками через местные советы народного хозяйства (совнархозы) и отраслевые хозяйственные тресты
В финансовой сфере, кроме единого Государственного банка, появились частные и кооперативные банки, страховые общества. Взималась плата за пользование транспортом, системами связи и коммунальными услугами. Выпускались государственные займы, которые принудительно распространялись среди населения с целью выкачивания личных средств для развития промышленности. В 1922 г. была проведена денежная реформа: сократилась эмиссия бумажных денег и в оборот вводился советский червонец (10 руб.), который высоко ценился на мировом валютном рынке. Это позволило укрепить национальную валюту и покончить с инфляцией. Свидетельством стабилизации финансового положения стала замена продналога на его денежный эквивалент.
В результате новой экономической политики в 1926 г. по основным видам промышленной продукции был достигнут довоенный уровень. Легкая промышленность развивалась быстрее, чем тяжелая, требовавшая значительных капиталовложений. Условия жизни город- ского и сельского населения улучшились. Началась отмена карточной системы распределения продуктов питания. Таким образом, одна из задач нэпа — преодоление разрухи — была решена.
Нэп вызвал некоторые изменения в социальной политике. В 1922 г. был принят новый Кодекс законов о труде, отменявший всеобщую трудовую повинность и вводивший свободный наем рабочей силы. Прекратились трудовые мобилизации. Для стимулирования материальной заинтересованности рабочих в повышении производительности труда была проведена реформа системы оплаты. Вместо натурального вознаграждения вводилась денежная система, основанная на тарифной сетке.
В) Индустриализация.
Курс на индустриализацию провозгласил в декабре 1925 г. XIV съезд Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) (переименована после образования СССР). Теперь, когда цели НЭПа были достигнуты, необходимо было переходить к формулировке новых ориентиров. На съезде шла речь о необходимости превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их. В его документах обосновывалась потребность в максимальном развитии производства средств производства (группа «А») для обеспечения экономической независимости страны. Подчеркивалась важность создания социалистической промышленности на основе повышения ее технического оснащения. Начало политики индустриализации было законодательно закреплено в апреле 1927 г. IV съездом Советов СССР.
Главное внимание в первые годы уделялось реконструкции старых промышленных предприятий. Одновременно строились свыше 500 новых заводов, началось сооружение Туркестано-Сибирской железной дороги (Турксиб) и Днепровской гидроэлектростанции (Днепрогэс). Развитие и расширение промышленного производства почти на 40% велось за счет ресурсов самих предприятий. Кроме внутрипромышленного накопления источником финансирования стало перераспределение в пользу индустрии национального дохода.
Сложившиеся в 20—30-х годах формы и методы управления промышленностью стали частью механизма хозяйствования, сохранявшегося в течение длительного времени. Для него были характерны чрезмерная централизация, директивное командование и подавление инициативы с мест. Не были четко разграничены функции хозяйственных и партийных органов, которые вмешивались во все стороны деятельности промышленных предприятий.
Руководством страны был принят курс на всемерное ускорение, «подхлестывание» индустриального развития, на форсированное создание социалистической промышленности. Наиболее полное воплощение эта политика получила в пятилетних планах развития народного хозяйства. Первый пятилетний план (1928/29—1932/33 гг.) вступил в действие с 1 октября 1928 г. Раздел пятилетнего плана в части индустриального развития предусматривал среднегодовой прирост промышленной продукции в объеме 19 — 20%. Обеспечение столь высоких темпов развития требовало максимального напряжения сил, что хорошо понимали многие руководители партии и государства.
План был утвержден на V Всесоюзном съезде Советов в мае 1929 г.
Однако очень скоро начался пересмотр плановых заданий индустрии в сторону их повышения. Были «откорректированы» задания по производству строительных материалов, по выплавке чугуна и стали, по выпуску сельскохозяйственных машин. Пленум ЦК партии, состоявшийся в ноябре 1929 г., утвердил новые контрольные цифры развития промышленности в сторону их резкого увеличения. По мнению И. В. Сталина и его ближайшего окружения, можно было к концу пятилетки выплавить чугуна вместо планируемых 10 млн. тонн — 17 млн., выпустить 170 тыс. тракторов вместо 55 тыс., произвести 200 тыс. автомобилей вместо 100 тыс. и т. д. Новые контрольные цифры не были продуманы и не имели под собой реальной основы.
В первые два года пятилетки, пока не иссякли резервы нэпа, промышленность развивалась в соответствии с плановыми заданиями и даже превышала их. В начале 30-х годов темпы ее роста значительно упали: в 1933 г. они составили 5% против 23,7% в 1928—1929 гг. Ускоренные темпы индустриализации потребовали увеличения капиталовложений. Субсидирование промышленности велось в основном за счет внутрипромышленного накопления и перераспределения национального дохода через госбюджет в ее пользу. Важнейшим источником ее финансирования стала «перекачка» средств из аграрного сектора в индустриальный. Кроме того, для получения дополнительных средств правительство начало выпускать займы, осуществило эмиссию денег, что вызвало резкое углубление инфляции. И хотя было объявлено о завершении пятилетки в 4 года и 3 месяца, «откорректированные» задания плана по выпуску большинства видов продукции выполнить не удалось.
Завершение выполнения второго пятилетнего плана было объявлено досрочным—снова за 4 года и 3 месяца. В некоторых отраслях промышленности действительно были достигнуты очень высокие результаты. В 3 раза выросла выплавка стали, в 2,5 раза — производство электроэнергии. Возникли мощные индустриальные центры и новые отрасли промышленности: химическая, станко-, тракгоро- и
авиастроительная. Вместе с тем развитию легкой промышленности, производящей предметы потребления, не уделялось должного внимания. Сюда направлялись ограниченные финансовые и материальные ресурсы, поэтому результаты выполнения второй пятилетки по группе «Б» оказались значительно ниже запланированных (от 40 до 80% по разным отраслям).
Масштабы промышленного строительства заражали энтузиазмом многих советских людей. Среди рабочих разных отраслей промышленности получило широкое развитие стахановское движение. Его инициатор — шахтер Алексей Стаханов в сентябре 1935 г. установил выдающийся рекорд, выполнив за смену 14 трудовых норм. (Официальная пресса, раздувшая этот случай до размеров трудовоо подвига умалчивала о том, что Стаханову засчитали трудовые нормы, положены на всю его бригаду).
Г) Коллективизация.
Аграрный сектор являлся основным поставщиком материальной базы индустриализации. Это достигалось путем искусственно завышения цен на промышленные товары и занижение закупочных цен на хлеб. Недовольство сельского населения также вызывали непомерные налоги. В результате резко сократились поставки зерна государству, что ставило под угрозу выполнение плана индустриализации.
Проходивший в декабре 1927 г. XV Съезд ВКП (б) принял резолюцию по вопросу о развитии в деревне всех форм кооперации. Практическое проведение курса на коллективизацию предусматривало проведение двух взаимосвязанных насильственных процессов: создание колхозов и раскулачивание. Ликвидация кулацких хозяйств имела своей целью прежде всего обеспечение коллективным хозяйствам материальной базы. С конца 1929 г. до середины 1930 г. было раскулачено свыше 320 тыс. крестьянских хозяйств. Их имущество стоимостью более 175 млн. рублей передано колхозам. Ликвидация кулаков, лишая деревню наиболее предприимчивых, наиболее независимых крестьян, подрывала дух сопротивления. Кроме того, судьба раскулаченных должна была послужить примером остальным, тем, кто не желал добровольно идти в колхоз. Кулаков выселяли с семьями, грудными детьми, стариками. В холодных, нетопленых вагонах, с минимальным количеством домашнего скарба, везли тысячи и тысячи людей в отдаленные районы Урала, Сибири, Казахстана. Наиболее активных "антисоветчиков" отправляли в концлагеря. Всего в 1929-1933 гг. на Север и Восток СССР было выслано около 9 млн "кулаков" и членов их семей. Многие из них (а по некоторым данным, большинство) погибли.
Вместе с тем власти не дали точного определения, кою считать кулаками. В общепринятом смысле кулаком считался тот, кто использовал наемный труд, но в кулаки могли зачислить и тех, кто имел две коровы, или две лошади, или хороший дом. Каждый район получил норму коллективизации и раскулачивания. Норма коллективизации везде была одинаковая - 100%. Норма раскулаченных равнялась в среднем 5-7% от числа крестьянских дворов, но местные власти, по примеру первой пятилетки, старались ее перевыполнить. Зачастую в кулаки записывали середняков и даже неугодных по каким-либо причинам бедняков. Для оправдания этих действий было придумано зловещее слово "подкулачник". В отдельных районах число раскулаченных достигало 15 0/о.
Для оказания помощи местным властям в деревню было направлено 25 тыс. городских коммунистов (двадцатипятитысячники). Сначала в колхоз записывали местную бедноту. Затем требовали, чтобы в него вступили и остальные крестьяне. Активисты повторяли: "Кто не идет в колхоз, тот враг Советской власти. "Подкулачниками" называли бедняков, если они упорно сопротивлялись созданию колхоза. Во многих районах, особенно на Украине, Кавказе и в Средней Азии, крестьянство оказало сопротивление массовому раскулачиванию. Дня подавления крестьянских волнений были привлечены регулярные части Красной Армии. Но чаще всего крестьяне применяли пассивные формы протеста: отказывались от вступления в колхозы, уничтожали в знак протеста скот, инвентарь. Совершались и террористические акты против двадцатипятитысячников и местных колхозных активистов. В 1929-1930 гг во многих местах стали вспыхивать "бабьи бунты". Выступали женщины, поскольку мужчинам любой протест против колхоза грозил немедленным арестом. Писатель Михаил Пришвин рассказывал: "Бабы по вечерам бегали друг к дружке, сговаривались в случае беды мужиков услать куда-нибудь в лес, а на сходку выходить одним бабам, потому что мужиков со сходки берут, а если бабу взять, то и детей надо. И обещались бабы стоять до последнего и в коллектив нипочём не соглашаться. Так и ожидали этой сходки, как смерти: помрём вместе с ребятишками, подохнем с голоду, а в коллектив не пойдём».
С лета 1929 г., после того как крестьянам стало ясно, что вступать в колхоз неизбежно придётся, в деревнях начался массовый забой скота. О.Волков писал: "По деревням мужики, таясь друг от друга, торопливо и бестолково резали свой скот. Без нужды и расчёта, а так - всё равно, мол, отберут или взыщут за него. Ели мясо до отвала, как ещё никогда в крестьянском обиходе не доводилось. Впрок не солили, не надеясь жить дальше. Были как в угаре или ожидании Страшного суда". "Пусть в колхоз, но с пустыми руками", - повторяли крестьяне.
Поголовье коров с 1928 по 1934 г. уменьшилось с 29 млн. до 19 млн. Свиней и лошадей стало вдвое меньше, коз и овец - втрое. Позднее даже Великая Отечественная война нанесла меньший ущерб поголовью скота.
Истребление скота, разорение деревни непрекращающимся раскулачиванием, полная дезорганизация работы колхозов привели в 1932-1933 гг. к невиданному голоду, охватившему примерно 25-30 млн. человек. В значительной степени он был спровоцирован политикой властей. Руководство страны, пытаясь скрыть масштабы трагедии, запретило упоминать о нем в любых средствах массовой информации. Несмотря на масштабы голода, за границу было вывезено 18 млн. центнеров зерна для получения валюты на нужды индустриализации.
К весне 1930 г. Сталину становится ясно, что безумная гонка в колхозы, начатая но его призыву, грозит катастрофой. Недовольство стало проникать в армию. И Сталин делает хорошо рассчитанный тактический шаг. 2 марта в "Правде" была опубликована его статья «Головокружение от успехов». Всю вину за создавшееся положение он возложил на исполнителей, местных работников, заявив, что "нельзя насаждать колхозы силой". После этой статьи Сталин стал восприниматься большинством крестьян как народный заступник. Но шаг назад был сделан лишь для того, чтобы тут же совершить десяток шагов вперед
2 апреля 1930 г. советским правительством было принято постановление, согласно которому для вступивших в колхоз крестьян была сокращена общая сумма с/х налога на 1930-1931 годы и на два года был отменен налог на колхозный скот. Единоличнику приходилось платить в несколько, а иногда и в десятки раз больший налог, чем колхознику. При таких условиях через два-три года единоличников, за редкими исключениями, почти не осталось. Все крестьяне были вынуждены вступить в колхозы. В сентябре 1931 г. коллективные крестьянские хозяйства объединяли уже 60% крестьянских дворов, в 1934 г. - 75%.