Инвестиционный паспорт Вологодской области
Географическое положение
Область образована 23 сентября 1937 года и расположена на севере Европейской части России в поясе умеренно-континентального климата в 500 км от Москвы. По площади она является одной из крупных областей Российской Федерации и составляет почти 1 % ее территории (145,7 тыс. кв. км). Наибольшая протяженность области с севера на юг – 385 км, с запада на восток – 650 км.
Для области характерен умеренно-континентальный климат с продолжительно холодной зимой, относительно коротким теплым летом. Средняя температура января на западе области 11°, на востоке – 14°, июля соответственно + 16° и + 18°. Период с положительными температурами составляет 195-210 дней. Средняя годовая сумма осадков всех видов – 480-500 мм на востоке области и 560-600 мм на западе, что намного больше величины испаряемости.
Вологодская область граничит на севере с Архангельской, на востоке – с Кировской, на юге – с Костромской и Ярославской, на юго-западе – с Тверской и Новгородской, на западе – с Ленинградской областями, на северо-западе – с Республикой Карелия.
Близость крупных промышленных центров, транспортных магистралей, соединяющих Центральную Россию с Уралом и Сибирью, позволяют развивать эффективные деловые связи с другими регионами и с зарубежьем.
Доминирующие отрасли промышленности – черная металлургия, химическая промышленность (г. Череповец), машиностроение, металлообработка, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность (г. Вологда, г. Сокол). Легкая промышленность представлена предприятиями по первичной обработке льна, двумя крупными льнокомбинатами, кружевным, швейным, трикотажными производствами.
Ведущая отрасль сельского хозяйства – молочное животноводство, на которое приходится 70 % всей продукции сельского хозяйства. Производственно-промышленный потенциал агропромышленного комплекса позволяет обеспечить потребности населения в мясе, молоке, в куриных яйцах, картофеле.
В топливно-энергетическом комплексе главное место занимает энергетика. 50 % электроэнергии область получает от энергосистем других областей – Тверской, Костромской, Кировской, Ленинградской и Ярославской.
В области широко развита транспортная инфраструктура.
Область разделена на 26 административных районов, 4 города областного и 11 районного подчинения. Наиболее крупные из них – Вологда, Череповец, Великий Устюг и Сокол.
Областной центр – город Вологда – основан в 1147 году. Крупнейший индустриальный центр области – г. Череповец.
Вологодчина сыграла важную роль в формировании русской нации, внесла богатейший вклад в сокровищницу российской и мировой культуры.
В современных условиях удобное географическое положение области, ее природные ресурсы, высокий уровень квалификации специалистов, программно-целевой подход к управлению экономикой, благоприятные возможности для развития предпринимательства, создаваемые администрациями области, городов и районов, открывают новые интересные возможности.
Высшим должностным лицом Вологодской области является губернатор, который представляет область в отношениях с федеральными органами государственной власти и с органами государственной власти других субъектов РФ. Постоянно действующим представительным и законодательным органом государственной власти Вологодской области является Законодательное Собрание. Оно состоит из 32 депутатов, избираемых населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием.
Агропромышленный комплекс
Сельское хозяйство – одна из важнейших отраслей экономики области, на долю которой приходится 7,7 % валового регионального продукта. Объем производства продукции сельского хозяйства всеми сельхозтоваропроизводителями области в 2011 году в действующих ценах, по расчетам, составил 14114,5 млн. рублей, или 96,9 % в сопоставимой оценке к 2010 году. В структуре продукции сельского хозяйства наибольшую долю составляет продукция сельхозорганизаций (52,9 %), доля населения – 46,0 %, доля крестьянских (фермерских) хозяйств – 1,1 %.
Область находится в зоне рискованного земледелия. Растениеводство в значительной мере подчинено потребностям животноводства. Более половины посевов составляют кормовые культуры (многолетние и однолетние травы). В структуре посевов зерновые занимают 25 %, это в основном ячмень и овес.
Наибольшую значимость в повышении эффективности сельскохозяйственного производства приобрела работа по реализации областной целевой Программы оздоровления экономики неплатежеспособных хозяйств АПК Вологодской области на 2008-2013 годы. Выделяемые в рамках этой Программы бюджетные средства направляются сельхозтоваропроизводителям области на приобретение семян, минеральных удобрений, комбикормов, техники, а также на капитальный ремонт и капитальные вложения на реконструкцию и строительство производственных объектов.
В настоящее время в Программе задействованы 77 предприятий, 20 из которых созданы в 2010 году. За 5 лет работы Программы 24 предприятия были присоединены к финансово устойчивым предприятиям, сохранили имущественный комплекс и увеличили производство продукции.
В последние годы возрастает роль частного сектора. К началу января 2012 года на личные хозяйства населения приходилось 15,5 % поголовья крупного рогатого скота, 20,9 % свиней, 98,3 % овец и коз.
В целях социальной защиты сельского населения в области действует программа «Развитие личных подсобных хозяйств на 2010-2015 годы». На выделяемые из областного бюджета сельхозорганизациям денежные средства в районах организованы закупки молока от населения, часть денежных средств выделяется непосредственно владельцам личных подсобных хозяйств на приобретение скота, пчелосемей, семян.
В результате аграрной реформы в отрасли сформировалось многоукладное сельское хозяйство, где наряду с рентабельными сельхозпредприятиями и личными подсобными хозяйствами развиваются крестьянско-фермерские хозяйства. В области зарегистрировано 1040 крестьянских (фермерских) хозяйств.
В области ведется работа по возрождению и развитию системы сельской кредитной кооперации, оказывается государственная поддержка кредитным кооперативам. За 2012 год создано 5 новых кредитных кооперативов первого уровня в 3 муниципальных районах области. Всего по состоянию на 1 января 2013 года в области зарегистрировано 16 кредитных кооперативов.
В целях обеспечения агропромышленного комплекса Вологодской области высококвалифицированными кадрами предусмотрены и финансируются из областного бюджета обучение по целевой подготовке специалистов в Вологодской государственной сельскохозяйственной академии им. Н.В. Верещагина (в 2004 году обучалось 465 студентов, выпуск составил 56 человек), переподготовка кадров, повышение квалификации специалистов и руководителей (обучено 664 человека), повышение квалификации рабочих кадров (подготовлено 547 человек).
Для устойчивого развития сельских территорий, улучшения условий жизни сельского населения, повышения престижности сельского труда в 2008 году была разработана и утверждена целевая программа «Социальное развитие села до 2015 года». В рамках данной программы за 2010 год освоено 193,8 млн. руб., введено 18,97 км распределительных газовых сетей, 4,2 км водопровода в сельской местности. Одним из разделов программы является жилищное строительство сельской местности, за 2009 год введено 15,6 тыс. кв. м жилья (100 % к плану).
Малый бизнес
Современный бизнес – это процесс построения национальной экономической базы. Не секрет, что малое и среднее предпринимательство выступают создателями конкурентной среды, одним из основных работодателей и рыночных субъектов, источником научно-технического прогресса и инноваций
По состоянию на 1 января 2010 года в области насчитывается 6085 малых предприятий, или 74 % от общего количества действующих в области организаций. Более трети малых предприятий занимаются торговлей, в сфере промышленности функционируют 15,8 %, в строительстве – 17,2 %. На малых предприятиях работают 70,6 тыс. чел., в т.ч. на постоянной основе – 63,3 тыс. чел.
Индивидуальных предпринимателей зарегистрировано 80,5 тыс. чел.
Система государственной поддержки малого бизнеса базируется на нормах федерального и областного законодательства, функционирует через механизм федеральных и региональных программ, объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Нормативно-правовые условия функционирования малого бизнеса в области в 2011 г. оценены предпринимателями как наиболее высокие за последние три года. Значительно возросла степень удовлетворенности предпринимателей налоговой системой в целом и в части, определяемой региональной властью. В результате введения специальных налоговых режимов сумма налога, подлежащего уплате на одного налогоплательщика, применяющего упрощенную систему налогообложения среди юридических лиц, снизилась в 4 раза, среди индивидуальных предпринимателей – в 2 раза.
По единому налогу на вмененный доход подлежащая уплате сумма налога к уровню предыдущего года среди юридических лиц составила одну треть, а среди индивидуальных предпринимателей – чуть более 80 процентов. Снижение налоговой нагрузки позволило субъектам малого предпринимательства направить средства (в размере более 250 млн. рублей) на развитие производства.
Постановлением Правительства области № 848 «О государственной поддержке малого предпринимательства» закреплено финансирование государственной поддержки малого бизнеса из средств фонда развития области. Для активизации работы в сфере государственного стимулирования развития малого предпринимательства в Вологодской области проводится работа по разработке и принятию положения о частичной компенсации субъектам малого предпринимательства сумм расходов, произведенных ими по уплате процентов по кредитам банков.
Организована работа по привлечению малых инновационных предприятий к участию в программе «Старт», проводимой Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. В прошлом году инновационное предложение технопарка «Производство и оснащение медицинских учреждений оборудованием для предстерилизационной очистки медицинского инструмента» выиграло тендер по федеральной программе «Старт».
Подготовка предпринимательских кадров
Вопросам налогового администрирования и инвестиционного кредитования на покупку новой техники, транспорта, производственного оборудования и другим эффективным финансовым инструментам был посвящен проведенный в марте текущего года круглый стол на тему «Налогообложение как фактор стимулирования предпринимательской инициативы в условиях применения антикризисных стратегий, привлечение ресурсов кредитных организаций».
Новым методам управления развитием предпринимательства на муниципальном уровне посвящены курсы повышения квалификации заместителей глав и специалистов местного самоуправления, курирующих вопросы малого бизнеса, с выездными практическими занятиями. При организационном содействии управления по качеству, инновационной деятельности и предпринимательству проведен круглый стол и стартовала международная Интернет-конференция «Кадровое обеспечение малого бизнеса: проблемы, задачи, решения».