Ядром политики является борьба за завоевание, удержание и использование власти.
Таким образом, политика есть сфера властных отношений.
2. Понятие политического режима.
В государственно-правовой науке политический режим рассматривается как совокупность средств и методов осуществления государственной власти.
В политической науке понятие политического режима очень тесно связано с категорией «политическая система» и рассматривается, как правило, только в связи с особенностями функционирования политических систем.
Иногда понятие политического режима вообще не выделяют, а иногда политическую систему и политический режим разводят довольно далеко друг от друга
Дать универсальное определение политического режима достаточно сложно. Широкую известность приобрело определение, данное политологом Ж.Л. Кермонном: «Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определенный период.
Можно сказать, что политический режим — это способ функционирования и взаимосвязи основных элементов политической системы общества.
Понятие политического режима включает в себя основные критерии:
*характер и мера осуществления власти; *механизм формирования власти
*взаимоотношения общества и власти; *роль и значение негосударственных и неполитических организаций и структур; *характер существующих в обществе запретов; *роль идеологии в жизни общества; *характер политического лидерства; *соотношение прав и свобод граждан; *положение средств массовой информации; * роль политических партий; *соотношение между законодательной, и исполнительной властью; * роль и значение органов подавления; *тип политического поведения
следует отметить, что большинство современных подходов, так или иначе, учитывают два фактора: степень развитости политической демократии и реальный политико-правовой статус личности.
Наиболее общим принципом типологии режимов является деление их на демократические, авторитарные и тоталитарные. Также выделяют еще ряд промежуточных или переходных типов политических режимов..
3. Дайте определение:
КВОРУМ – установленное правилами число голосующих, необходимое для начала работы форума и принятия на нем правомочного решения.
МЕНТАЛИТЕТ – совокупность и специфическая форма организации, своеобразный склад различных психических свойств и качеств, особенностей и проявлений.
4. Какой вклад в развитие политической науки внесли
Ф. ФУКУЯМА. америк. фил-ф, полит. экономист и пис-ль. В нач 90-х г. опудлик. программную статью ‘Конец Истории’, в кот. писал: распад СССР знаменует падение послед. бастиона ‘иррационализма’; с этим связано ‘окончание Истории’ и начало особого планетарного сущ-ния, кот. будет проходить под знаком Рынка, Демократии и Либерализма, кот. объдин. мир в слаженную рационал. функционир. машину. Он критиковал технологии клониров. чел., генной инженерии, практику испол. ноотропиков для усиления интеллекта и ряд др. технологий,кот. направл. на улучш. челов. тела.
Т. МОР. Англ. мыслитель, родоначальник утопического социализма XVI-XIX столетий. Он одним из первых понял, что основой эксплуатации человеком-человека является частная собственность на орудия и средства производства. В своей работе “Золотая книга, столь же полезная, как забавная, о наилучшем устройстве государства и о новом острове Утопия” (1576г.) Томас Мор одним из первых на рационалистической основе решает проблему организации общественного потребления путем создания демократического.
5. Заполните таблицу: ШВЕЙЦАРИЯ.
Форма полит. правления | Тип гос. устройства | Тип партийной системы | Высшие органы гос. власти | Высшие должностные лица |
Парламентская республика | Асимметричная федерация | многопартийная | Президент, федеральный совет | Мишлен Кальми-Ре (президент) |
БИЛЕТ №27
1. Политическая власть в Республике Беларусь.
Республика Беларусь является унитарным демократическим социальным правовым государством.
Беларусь — президентская республика. Президент Республики Беларусь избирается народом и наделен широкими полномочиями во всех сферах государственного управления (издает декреты, имеющие силу закона; определяет структуру Правительства; подписывает законы, принятые Парламентом; является Главнокомандующим Вооруженными силами и др.).
Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную.
Законодательная власть принадлежит двухпалатному Парламенту (Национальное собрание Республики Беларусь).
Исполнительную власть осуществляет Правительство (Совет Министров Республики Беларусь), возглавляемое Премьер-министром. Премьер-министр назначается Президентом с согласия нижней палаты Парламента. Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь. Президент вправе по собственной инициативе принять решение об отставке Правительства и освободить от должности любого члена Правительства.
Судебная власть принадлежит Конституционному Суду, судам общей юрисдикции (Верховный Суд, областные суды и Минский городской суд, районные, городские и военные суды) и хозяйственным судам (Высший Хозяйственный суд, областные хозяйственные суды и хозяйственный суд г. Минска) и осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного, хозяйственного и административного судопроизводства.
2. Основные типы политических культур.
На протяжении развития разнообразных государств и народов выработано множество типов политической культуры, выражающих преобладание в стиле политического поведения граждан определенных ценностей и стандартов, форм взаимоотношений с властями.
Особую известность в науке получила классификация политической культуры, предложенная Г. Алмондом и С. Вербой, Они выделили три «чистых» типа политической культуры:
патриархальный, для которого характерно отсутствие интереса граждан к политической жизни;
- подданнический, где сильна ориентация на политические институты и невысок уровень индивидуальной активности граждан;
- активистский, свидетельствующий о заинтересованности граждан в политическом участии и о проявлении ими активности в этом.
В то же время типы политической культуры могут определяться и на более общих основаниях. Так, например, можно говорить о рыночной политической культуре (где политика понимается людьми как разновидность бизнеса и рассматривается в качестве акта свободного обмена деятельностью граждан) и этатистской (которая демонстрирует главенствующую роль государственных институтов в организации политической жизни). Существуют и иные критерии типологизация, заданные спецификой цивилизационного устройства практически всех существующих в мире политических культур.
В некоторых регионах и государствах сформировался некий синтез типов ценностей, а, следовательно, и типов политических культур. Например, технологический рывок Японии в клуб ведущих индустриальных держав, а также политические последствия послевоенной оккупации страны, позволили укоренить в ее политической культуре значительный заряд либерально-демократических ценностей и образцов политического поведения граждан.
3. Дайте определение:
КОАЛИЦИЯ – объединение государств, политических партий, профсоюзов и других организаций для достижения общих целей: политических, экономических, военных.
МАРГИНАЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – промежуточность, "пограничность" положения человека, группы между другими людьми, группами, возникающая вследствие утраты органической связи
с устойчивой системой отношений, с изначально присущей социокультурной средой.
4. Какой вклад в развитие политической науки внесли
ЦИЦЕРОН. Цицерон Марк Туллий— древнеримский политик и философ, блестящий оратор.
Цицерон был убежденным сторонником сохранения и укрепления «сенатской республики», основанной на «заветах предков». Цицерон ратует за смешанное государственное устройство как наиболее стабильное и прочное, т. к монархия, аристократия и демократия легко трансформируются в свои противоположности. Прочность государства, по Цицерону, также зависит от незыблемости законов. Справедливость Цицерон определял как отсутствие несправедливости.
ИВ ЛАКОСТ. (родился в 1929 г.) французский географ и геополитик. Геополитическая концепция Лакоста отличается преуменьшением роли географического пространства и естественных климатических условий в жизни государства. По его мнению «пространства и границы – пассивные нейтральные элементы», тогда как «определяющая роль принадлежит политике, преобразующей пространства и границы».
5. Заполните таблицу: ВЕЛИКОБРИТАНИЯ.
Форма полит. правления | Тип гос. устройства | Тип партийной системы | Высшие органы гос. власти | Высшие должностные лица |
Парламентская монархия | Унитарное государство | Двухпартийная | Королева Елизавета II; министр: Дэвид Кэмерон |
БИЛЕТ №28
1. Политическое поведение: виды и формы.
Политическое поведение— форма участия личности, социальной общности людей в осуществлении политической власти, защите своих политических интересов.
Выделяют два основных типа политического поведения: политическое действие и политическое бездействие.
Политическое действие есть форма активности политического субъекта, направленная на политические отношения, политическую систему общества и ее институты, а также на другие объекты.
Политическое бездействие- это способ выключенности из политической жизни, который может проявляться в различных формах: от активного неприятия политики до пассивного безразличия.
Наиболее распространенными формами политического поведения ; личности является роль избирателя, члена партии, партийного функционера, политического активиста, профессионального политика.
2. Парламентская республика.
Главной отличительной чертой парламентской республики является образование правительства на парламентской основе (обычно парламентским большинством) и его формальная ответственность перед парламентом. Он осуществляет по отношению к правительству ряд функций: формирует и поддерживает его; издает законы, принимаемые правительством к исполнению; утверждает государственный бюджет и тем самым устанавливает финансовые рамки деятельности; осуществляет контроль над правительством и, в случае необходимости, может выразить ему вотум недоверия, что влечет за собой либо отставку правительства, либо роспуск парламента и проведение досрочных выборов, критикует правительственную политику, представляет альтернативные варианты правительственных решений и всего политического курса. Правительство обладает исполнительной властью, а нередко и законодательной инициативой, а также правом ходатайства перед президентом о роспуске парламента. Хотя руководитель правительства (премьер-министр, канцлер) официально не является главой государства, реально он - первое лицо в политической иерархии. Президент фактически занимает в ней более скромное место. Он может избираться либо парламентом, либо собранием выборщиков, либо непосредственно народом. Его политический вес почти не зависит от характера выборов и обычно ограничивается представительскими функциями, мало отличаясь от функций главы государства в парламентских монархиях. Примерами парламентских республик являются ФРГ, Италия, Израиль, Чехия, Латвия, Эстония.
3. Дайте определение:
КОМПРОМИСС – способ разрешения политических конфликтов путем взаимных уступок; достигается при четком определении предмета спора, осознании пределов уступок, оформлении итогов достигнутого компромисса.
ЛОЯЛЬНОСТЬ – верность законам и уважение к власти.
4. Какой вклад в развитие политической науки внесли
Л. ГУМИЛЁВ (1912 -1992). Его концепция неотрывна от всестороннего учета им влияния и воздействия факторов среды и прежде всего географии в самом широком смысле этого слова. Л. Н. Гумилёв – историк, этнолог – собственно геополитические темы в своих трудах не затрагивал, но его теория этногенеза и этнических циклов продолжает линию органистского подхода и отчасти географического детерминизма. Теория Гумилёва является сильнейшей философско-исторической концепцией.
ДЖ. ЛОКК. Локк Джон (1632- 1704)— английский философ, психолог, педагог. Локк выступает как сторонник конституционной монархии и теории общественного договора, теоретик гражданского общества и правового демократического государства (за подотчетность короля и лордов закону). Локк первым предложил принцип разделения властей: на законодательную, исполнительную и союзную или федеративную. Государство создано для гарантии естественных прав (свобода, равенство, собственность) и законов (мир и безопасность), оно не должно посягать на эти права, должно быть организовано так, чтобы естественные права были надежно гарантированы. Локк считал правомерным и необходимым восстание народа против тиранической власти, посягающей на естественные права и свободу народа и разрабатывал идеи демократической революции.
5. Заполните таблицу: РОССИЯ.
Форма полит. правления | Тип гос. устройства | Тип партийной системы | Высшие органы гос. власти | Высшие должностные лица |
Президентско-парламентская республика | Асимметричная федерация | Классическая многопартийная | президент | Премьер: Д. А. Медведев Президент: В. В. Путин |
БИЛЕТ №29
1. Парламентская республика.
Главной отличительной чертой парламентской республики является образование правительства на парламентской основе (обычно парламентским большинством) и его формальная ответственность перед парламентом. Он осуществляет по отношению к правительству ряд функций: формирует и поддерживает его; издает законы, принимаемые правительством к исполнению; утверждает государственный бюджет и тем самым устанавливает финансовые рамки деятельности; осуществляет контроль над правительством и, в случае необходимости, может выразить ему вотум недоверия, что влечет за собой либо отставку правительства, либо роспуск парламента и проведение досрочных выборов, критикует правительственную политику, представляет альтернативные варианты правительственных решений и всего политического курса. Правительство обладает исполнительной властью, а нередко и законодательной инициативой, а также правом ходатайства перед президентом о роспуске парламента. Хотя руководитель правительства (премьер-министр, канцлер) официально не является главой государства, реально он - первое лицо в политической иерархии. Президент фактически занимает в ней более скромное место. Он может избираться либо парламентом, либо собранием выборщиков, либо непосредственно народом. Его политический вес почти не зависит от характера выборов и обычно ограничивается представительскими функциями, мало отличаясь от функций главы государства в парламентских монархиях. Примерами парламентских республик являются ФРГ, Италия, Израиль, Чехия, Латвия, Эстония.
2. Классификация глобальных проблем современности.
Глобальные проблемы современности - это комплекс общественных и природных противоречий, затрагивающий весь мир в целом. Эти проблемы носят комплексный характер, т.е. в исследовании глобальных проблем должны принимать участие самые разнообразные отрасли научного знания: как общественно-гуманитарные науки, так и естественные, и технические.
Учитель: В современной науке нет устойчивого перечня и единой классификации глобальных проблем.
Экологические-
1)“Озоновая дыра”. 2)Истребление лесов. 3)“Парниковый” эффект (глобальное потепление).
4)Загрязнение окружающей среды: атмосферы, вод мирового океана, продуктов природы.
5)Стихийные бедствия: тайфуны, цунами, ураганы, землетрясения, наводнения, засухи.
6)Освоение космоса и мирового океана.
Экономические-
1)Продовольственная проблема. 2)Полюса развития: “С-Ю”. 3)Проблема пределов экономического роста. 4)Истощение ресурсов. 5)Экономический глобализм.
Социальные-
1)Демографическая проблема. 2)Проблема охраны здоровья (рак, спид, атипичная пневмония...). 3)Проблема уровня образования (1 миллиард неграмотных). 4)Этнические, конфессиональные конфликты.
Политические-
Проблема войны и мира: возможность перерастания локальных конфликтов в глобальные, опасность ядерной войны.
Сохраняющиеся полюса противостояния, борьба за сферы влияния (США–Европа–Россия–Азиатско–Тихоокеанский регион).
Различия политических систем (демократия, авторитаризм, тоталитаризм).
Терроризм (международный, внутриполитический, уголовный).
Духовные-
Деградация “массовой культуры”, девальвация моральных и нравственных ценностей.
Уход людей от реальности в мир иллюзий (наркомания).
Рост агрессии, нервно-психических заболеваний из-за массовой компьютеризации.
Проблема ответственности ученых за последствия своих открытий.
3. Дайте определение:
КОНФРОНТАЦИЯ – жёсткое противостояние, противоборство, столкновение взглядов, принципов, социальных систем и т. п.
ЛОББИЗМ – давление на парламентарии путём личного или письменного обращения либо другим способом со стороны каких-либо групп или частных лиц, цель которого — добиться принятия или отклонения законопроекта.
4. Какой вклад в развитие политической науки внесли
Т. ГОББС. (1588-1679)— английский государственный деятель и философ. Гоббс утверждал, что поскольку все причинно обусловлено, то и воля строго детерминирована. Не воля, а поступки свободны настолько, насколько это вытекает из природы человека Человеческая природа первоначально побуждается только эгоизмом— стремлением к самосохранению и наслаждению. Естественным состоянием человека была война всех против всех, убыточная для всех. Поэтому люди путем договора объединились в государство и подчинились государю, чтобы тем самым получить защиту и возможность гуманной жизни. То, что государь санкционирует, является хорошим, противоположное — дурным. Общественный закон есть совесть гражданина. Основные произведения: «Начальные основания философические о гражданине», 1776; «Левиафан как материя, форма и власть государства церковного и гражданского», 1864
К. ТЕРРАЧАНО. Своей концепцией доходит до евразийства. Принимает картину мира Маккиндера, но свои симпатии отдает Хартленду. Призывает к опоре на исламский мир для противостояния атлантизму. К созданию русско-исламского антимондиалистского блока для которого Европа должна быть плацдармом.
5. Характеристика политической системы государства.
Характеристика политической системы РБ.
Модель политической системы Республики Беларусь можно представить следующим образом:
1. Граждане Республики Беларусь
2. Связующие механизмы: выборы, референдумы, деятельность политических партий и общественных объединений, СМИ
3. Центр принятия политических решений: Президент РБ, Парламент, Совет Министров, Высшие суды, административно-бюрократический аппарат.
4. Государственная публичная политика общественной жизни.
(1,2,3,4 идут по кругу)
Модель функций политических институтов выглядит следующим образом.
1. Артикуляция (выражение) индивидуальных и групповых интересов. Носителем этой функции выступают группы интереса. Применительно к белорусским реалиям это могут быть объединения предпринимателей и наемных работников (профсоюзы), многочисленные негосударственные общественные объединения (молодежные, ветеранские, творческие, экологические и т.д.).
2. Агрегирование (обобщение) интересов. Эту функцию выполняют политические партии. Здесь происходит селекция и объединение в единой партийно-политической позиции разнообразных интересов. В Республике Беларусь зарегистрировано 18 политических партий.
3. Функция выработки политического курса, стратегии общественного развития. В белорусской политической системе эта функция принадлежит Президенту. Большую роль здесь призваны выполнять институты законодательной (Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь) и исполнительной власти (Совет Министров), которые формируют коллективные решения.
4. Реализация принятых решений связана главным образом с функционированием институтов исполнительной власти, которые организовывают определенные мероприятия и изыскивают необходимые ресурсы.
5. Функция контроля, оценки реализации политических решений относится к деятельности судебной ветви власти.
Таким образом, система властных органов Республики Беларусь основана на разделении на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти и является централизованной в условиях унитарного государства.
БИЛЕТ №30
1. Социал-демократические политические идеологии.
Наибольшее влияние на общественное сознание в XX в. оказала социал-демократическая идеология, всегда отстаивающая приоритеты социального и межгосударственного мира и связывающая идеалы справедливого общественного устройства с принципами cвободы и солидарности. Представления о постепенном реформировании буржуазного общества неразрывно соотносились в ее доктрине с отказом от классовой борьбы. Принципами народовластия, социальной защищенности тружеников и поощрением рабочего самоуправления.
Социал-демократия - влиятельная политическая идеология и практика политической деятельности, видящая задачу построения общества в духе социал-демократических основных ценностей — свободы, справедливости, солидарности. Социал-демократия — это партии, имеющие разные названия - социал-демократические, социалистические, лейбористские, рабочие. В настоящее время в мире насчитывается более 80 партий этой ориентации. Как идейно- политическое течение социал-демократия возникла на определенной стадии, развития буржуазного общества в странах, достигших среднего уровня промышленного развития. Для функционирования социал-демократии нужны определенные политические условия: высокая степень устойчивых демократических институтов власти, политический плюрализм, закреплённый соответствующими законодательными актами, правовое государство и т. д.
2. Понятие и основные формы политического развития.
Политическое развитие можно определить как нарастание способностей политической системы к гибкому приспособлению к изменяющимся социальным условиям (требованиям групп, новому соотношению сил и ресурсов власти) при сохранений и увеличении возможностей для элит и рядовых граждан выполнять свои специфические функции в деле управления обществом и государством.
- В либеральных представлениях политическое развитие выражает воплощенность основополагающих прав человека, подконтрольность государства гражданскому обществу, плюрализм, духовную свободу и т. д.
-Консерваторы делают упор на преобладании моральных стимулов политического поведения, на обеспечении преемственности с предыдущими формами правления, сохранения базовых норм и принципов организации власти.
- Марксизм связывает критерии развитости политических систем с обеспечением ими господства коллективных форм собственности, гегемонии рабочего класса и лидирующей роли коммунистической партии.
3. Дайте определение:
КОРРУПЦИЯ – термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным устоям. Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите.
ЛЕГАЛЬНОСТЬ – политико-правовой режим, при котором и государство (в частности государственные органы в лице судов и милиции), и граждане строго соблюдают правовые нормы и законы.
4. Какой вклад в развитие политической науки внесли
М. ВЕБЕР. Максимилиа́н Карл Эми́ль Ве́бер (1864— 1920)— один из крупнейших представителей западной со циологии и политологии. Труды М. Вебера сегодня являются классикой западной социальной и политической науки. В центре политической социологии Вебера — проблема власти. Власть, основанную на приказе и подчинении, Вебер называл господством. Основой господства является легитимность. Проблема легитимного господства— одна из главных в научном творчестве Вебера Методологические подходы, сформулированные выдающимся ученым, оказали большое влияние на характер и направление развития всей последующей политической науки.
Ф. ЛЕЙБЕР. американский теоретик, с именем которого связывают возникновение во второй половине 19 в. политической науки; в 1857 г. начал читать в Колумбийском университете курс лекций по политической теории и создал необходимые условия для открытия там же в 1880 г. сменившим его Дж. Берджессом Высшей школы политической науки.
5. Заполните таблицу: США.
Форма полит. правления | Тип гос. устройства | Тип партийной системы | Высшие органы гос. власти | Высшие должностные лица |
президентско-парламентская республика | асимметричная федерация | Многопартийная (Двухпартийная) | Президент, Конгресс США(двухпалатный: Сенат(верхняя палата) и Палата представителей(нижняя)) | Барак Обама - 44-й президент, Джо Байден – Вице-президент |
БИЛЕТ №4
1. Виды власти.
В целом, политическая власть характеризуется рядом отличительных признаков:
1) легальностью использования силы в пределах государства;
2)верховенством, обязательностью решений для всякой иной власти, способностью проникновения в любые общественные процессы;
3)публичностью, т. е. всеобщностью и безличностью. Это означает, что политическая власть обращается от имени всего общества с помощью права ко всем гражданам;
4)моноцентричностью, т. е. наличием единого центра принятия решений;
5)многообразием ресурсов. Политическая власть, и особенно государство, использует не только принуждение, но и экономические, социальные и культурно-информационные ресурсы.
По сферам проявления власть делится на государственную, партийную, профсоюзную, армейскую, семейную и т. п.
По широте распространения выделяются такие уровни власти, как: мегауровень — международные организации, например ООН, НАТО и т. п.; макроуровень— центральные органы государства; мезоуровень—региональные организации (областные, районные и т. п.), подчиненные центру, и микроуровень — власть в первичных организациях и малых группах.
Возможна классификация власти по функциям ее органов, например законодательная, судебная и исполнительная власти государства, а также по способам взаимодействия субъекта и объекта власти — демократическая, авторитарную тоталитарная.
2. Кризисы политического развития.
Политический кризис— это состояние политической системы общества, выражающееся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении политической напряженности.
В зависимости от особенностей проявления и причин возникновения политического кризиса в политологии выделяют такие его формы, как: 1) кризис легитимности; 2) кризис идентичности; 3) кризис политического участия; 4) кризис проникновения; 5) кризис распределения.
Кризис идентичности наступает тогда, когда распад идеалов и ценностей, лежавших в основе ранее доминировавшей политической культуры, заставляет людей искать новые духовные ориентиры для осознания своего места в обществе и своих связей с государством.
Необходимость поиска новой духовной связи с социальными и иными группами вынуждает людей пересматривать отношение к традициям, прошлому опыту, символам государственности, господствовавшей идеологии.
кризис распределения. Объем и характер потребляемых благ — один из ключевых факторов, от которого зависит поддержка или отрицание населением реформ и осуществляемых их режимов.
Кризис участия обусловлен ломкой привычных форм и механизмов вовлечения граждан в политику при увеличении числа стремящихся к участию в управлении и создании нового баланса политических сил.
Чаще всего кризис участия усугубляется слабой развитостью системы представительства социальных интересов, несоответствием политических структур и институтов запросам и чаяниям общества.
Кризис «проникновения» отражает противоречия, которые возникают при стремлении правящих сил реализовать свои решения во всех сферах общественной жизни. В результате законы, постановления и иные нормативные распоряжения властей во многом теряют свою регулирующую способность, т.е. не проникают в достаточной мере в социальные и политические отношения.
Кризис легитимности возникает в результате рассогласования целей и ценностей правящего режима с представлениями основной части граждан о необходимых формах и средствах политического регулирования, нормах справедливого правления и с другими ценностями массового сознания. Соответствие целей режима и массовых представлений способствует поддержке и росту легитимности правящих структур, а несоответствие - падению легитимности и дестабилизации государственности.
3. Дайте определение:
АВТОРИТАРИЗМ – антидемократический политический режим, система политического властвования единоличного правителя (деспота, диктатора, тирана) или правящей клики.
РЕВОЛЮЦИЯ – глубокое и качественное изменение в развитии общества, в способе, производства, в различных областях знания.
4. Какой вклад в развитие политической науки внесли:
Э. БЕРК. Берк Эдмунд (1729 - 1797) английский мыслитель и политический деятель, идеолог консерватизма.
В 1759-1765 работал секретарем члена парламента У. Гамильтона, руководившего в 1761-1763 штаб-квартирой лорда-лейтенанта Ирландии. В 1765 Берк был назначен секретарем маркиза Рокингема, премьер-министра Англии (1765-1766), и вошел в состав парламента, где он вскоре становится главным идеологом партии вигов. Выступления Берка в защиту свободы слова, за смягчение наказаний для несостоятельных должников, против притеснения католиков, за отмену работорговли и др. принесли ему международную известность.
Р. ДАРЕНДОРФ. Ральф Густав Дарендорф (1929 — 2009) — англо-германский социолог, социальный философ, политолог и общественный деятель. Он был председателем Немецкого Социологического Общества, членом немецкого бундестага, парламентским государственным секретарём министерства иностранных дел, членом Европейкой Комиссии, директором лондонской школы экономики и политических наук, одним из основателей университета Констанц и членом британской палаты лордов.
5. Заполните таблицу: СИНГАПУР.
Форма полит. правления | Тип гос. устройства | Тип партийной системы | Высшие органы гос. власти | Высшие должностные л. |
Парламентская республика | Унитарное централизованное государство | Доминирует 1 партия | Кабинет министров, президент | Президент Тони Тан Премьер-министр Ли Сянь Лун |
БИЛЕТ №5
1. Природа политического лидерства.
В политической науке лидерство характеризуется неоднозначно. Можно выделить следующие основные подходы к его трактовке:
1.Лидерство — это разновидность власти, спецификой которой является направленность сверху вниз.
2.Лидерство — это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием решений, это руководящая должность.
3.Лидерство— это влияние на других людей. Однако это не любое
влияние, а такое, для которого характерны определенные особенности.
4.Политическое лидерство — это особого рода предпринимательство, осуществляемое на специфическом рынке, при котором политические предприниматели в конкурентной борьбе обменивают свои программы на руководящие должности.
5.Лидер — это символ общности и образец политического поведения группы. Он выдвигается снизу, преимущественно стихийно, и принимается последователями.
Политическое лидерство отличается от политического руководства, которое предполагает достаточно жесткую и формализованную систему отношений господства — подчинения.
Понятие политического лидерства включает два аспекта: формально-должностной статус, связанный с обладанием властью, и субъективную деятельность по выполнению возложенной социальной роли. Первый аспект, предполагая минимальную активность, имеет ключевое значение для оценки политического лидера. Второй аспект — личностные качества и реальное поведение на занимаемом посту — определяет главным образом лишь сохранение властной должности.
Таким образом, политическое лидерство представляет собой постоянное приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные позиции, на все общество, организацию или группу.
в структуре лидерства выделяют три компонента:
-индивидуальные черты лидера;
-ресурсы или инструменты, которыми он располагает;
-ситуацию, в которой он Действует и которая оказывает на него влияние.
Все эти компоненты прямо влияют на эффективность лидерства.
2. Беларусь в системе международных политических отношений .
Внешняя политика Республики Беларусь служит обеспечению благоприятных внешних условий для внутреннего развития страны как основы поступательного роста благосостояния белорусского народа. Она основывается на следующих принципах:
•Соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права;
•Соразмерность внешнеполитических целей политико-дипломатическому, экономическому, оборонному, научно-техническому, интеллектуальному потенциалу государства,;
•Повышение эффективности политических, правовых, внешнеэкономических и иных инструментов защиты государственного суверенитета РБ и ее национальной экономики в условиях глобализации;
•Добровольность вхождения и участия в межгосударственных образованиях;
•Отсутствие территориальных претензий к сопредельным государствам, непризнание территориальных притязаний к РБ.
В настоящее время РБ поддерживает дипломатические отношения со 154 государствами мира,
Главный приоритет внешней политики Республики Беларусь – страны-соседи. Прежде всего, Россия – не только наш основной торговый партнер, но и источник широкой поддержки Беларуси на международной арене. Для Республики Беларусь сотрудничество с Российской Федерацией имеет стратегическое значение.
Следующий приоритет на данном направлении внешней политики Республики Беларусь – партнеры по СНГ. Беларусь всегда являлась последовательным сторонником восстановления разорванных после развала СССР связей во имя успешного и стабильного развития наших стран и народов.
Беларусь придает большое значение развитию интеграционных образований на постсоветском пространстве, прежде всего, ЕврАзЭС и ОДКБ. Это наиболее динамично развивающиеся организации с большой перспективой.
Являясь одним из государств-основателей Организации Объединенных Наций, Республика Беларусь поддерживает политику ООН в области сохранения международного мира и безопасности, в сфере укрепления и развития существующих международных режимов по предотвращению распространения оружия массового уничтожения, сокращения и ликвидации его имеющихся арсеналов.
3. Дайте определение:
АГРЕССИЯ – вооруженное нападение одного государства на другое, а также любое применение силы против суверенитета, и территориальной целостности государства или народа, которое признано незаконным нa основе Устава ООН.
РЕВАНШИЗМ – политика сил, потерпевших поенное или политическое поражение и пытающихся вернуть себе утраченные позиции путем нового обострения ситуации.
4. Какой вклад в развитие политической науки внесли:
Ф. ХАЙЕК. (1899 -1992) Хайек был одним из ведущих критиков Коллективизма в 20 столетии. Он полагал, что все формы коллективизма могут существовать только с поддержкой государства. Методической базой его работ является теория неполноты информации неизбежной при описании сложной системы. Во второй половине своей жизни сделал большой вклад в политическую философию, который был основан на его взглядах относительно границ человеческого знания и идее естественного порядка. Он агитирует в пользу общества, организованного вокруг рынка, в котором механизм государства используется для того, чтобы внедрить в жизнь юридический порядок необходимый для функционального свободного рынка.
С. ВЕРБА. На основе огромного эмпирического материала американский политолог С. Верба в начале 70-х годов сформулировал так называемую стандартную модель политического участия. Она гласит: чем выше социоэкономический статус, тем выше вероятность политического участия. Такое позитивное соотношение еще ярче проявляется, когда гражданин получает четкую политическую установку. Лица, которые осознают свою политическую значимость и верят в то, что они имеют такое влияние, проявляют больше готовности к политическому участию, чем те, кто ощущает отчужденность от общества. Новейшие исследования подтверждают и углубляют такие выводы. Далее установлено, что более молодые, с более высоким уровнем образования люди из средних слоев населения преимущественно с ориентацией на новые ценности проявляют больше готовности к не конвенциональным, прямым формам политического участия, чем представители непривилегированных групп..
5. Заполните таблицу: ЛЮКСЕМБУРГ.
Форма полит. правления | Тип гос. устройства | Тип партийной системы | Высшие органы гос. власти | Высшие должностные лица |
Конституционная монархия | Унитарное (централизованное) государство | герцог | Великий Герцог Анри (Генрих) Премьер-министр Жан-Клод Юнкер |
БИЛЕТ №10
1. Структура политических систем.
В современной науке понятие политической системы имеет два взаимосвязанных значения.
В первом из них политическая система представляет собой искусственно созданный, исследовательский инструмент, позволяющий выявлять и описывать системные свойства различных политических явлений. Он применим к любому целостному политическому образованию: партии, государству, профсоюзу, политической культуре и т.д. Каждое из этих образований является специфической политической системой.
Во втором значении политическая система — это реальный механизм формирования и функционирования власти, который включает государство, политические партии, СМИ, вообще всех субъектов политики, их взаимоотношения, политическое сознание, культуру, политические нормы. Таким образом, политическую систему можно определить как совокупность политических институтов, взаимодействий, норм ориентации, выполняющих функции интеграции общества и адаптации к окружающей среде.
2. Смешанная (полупрезидентская) республика.— разновидность республиканской формы правления, при которой элементы президентской республики сочетаются с элементами парламентарной республики. В полупрезидентской республике глава государства избирается, как правило, на всеобщих выборах и реально наделен большими полномочиями. Правительство формируется парламентским путем и ответственно не только перед президентом, но и перед парламентом.
Президент осуществляет общее руководство правительством, которое возглавляет премьер-министр, имеет право роспуска парламента при выражении вотума недоверия правительству. Для полупрезидентской республики характерен дуализм исполнительной власти. Образцом полупрезидентской республики является Франция по Конституции 1958 года. Широкое распространение полупрезидентская республика получила в бывших социалистических странах (Польша, Румыния, Болгария, Украина, Литва, Молдавия)..
С одной стороны, парламент смешанной республики имеет право вынести вотум недоверия правительству, сформированному президентом. С другой стороны, президент имеет право распустить парламент и назначить внеочередные выборы .Если в новом составе парламента партия президента получит большинство, то сохранится «бицефальная» исполнительная власть, когда политику правительства определяет президент, при относительно слабой фигуре премьер-министра. Если же победят противники президента, то как правило, последний будет вынужден принять отставку правительства и фактически передать полномочия по формированию нового правительства лидеру партии, набравшей большинство голосов на выборах.
3. Дайте определение:
ВЛАСТЬ ТЕНЕВАЯ – одно из проявлений власти политической, отличающееся отсутствием публичного характера действий субъекта власти по формированию и осуществлению своей авторитарной воли. Различия теневой и явной властей могут присутствовать на всех уровнях политической системы.
ПОПУЛИЗМ – стиль политической деятельности государства или других политических структур и институтов, опирающийся на примитивные лозунги, апеллирующий к настроениям масс и спекулирующий на внушаемости, больших групп людей.
4. Какой вклад в развитие политической науки внесли:
Ф. МАЛЬТУС. Идеи Мальтуса. В эпоху Мальтуса был принят «оптимистический» взгляд на развитие общества. Мальтус предложил диаметрально противоположный подход: рост населения далеко не всегда желателен, и рост этот идет быстрее, чем растут возможности обеспечения населения продовольствием. В первоначальной формулировке Мальтуса, численность населения увеличивается в геометрической прогрессии, а производство продуктов питания – в арифметической прогрессии. По Мальтусу, именно этот разрыв и является причиной многих общественных бед – бедности, голода, эпидемий, войн. В дальнейшем Мальтус предложил несколько другое видение ситуации: рост населения постоянно приближается к пределу, на котором оно все же может существовать, и удерживается на этом уровне, т.к. начинаются голод, войны и болезни.
Во втором издании Опыта Мальтус предложил практические меры, позволяющие бороться с последствиями «естественного закона народонаселения»,однако выступал против контроля над рождаемостью, полагая, что, если бы супружеские пары имели возможность легко ограничивать число детей, первичный стимул к социально-экономическому прогрессу оказался бы утраченным: люди стали бы вести праздный образ жизни и в обществе наступил бы застой. По той же причине Мальтус считал неприемлемыми правовые ограничения на вступление в брак.
Л. ГУМПЛОВИЧ. Гумплович Людвиг (1838-1909) - польско-австрийский социолог и правовед, преподаватель в университетах Кракова и Граца, автор многих социологических и юридических работ, основоположник теории "социального конфликта", "этноцентризма", оригинальных теорий происхождения государства, рас и законов социального развития. Основные сочинения: "Раса и государство" (1875), "Расовая борьба" (1883) и др. Он считал, что социология есть основа всех социальных наук: "...как наука о человеческом обществе и о социальных законах социология представляет, очевидно, фундамент всех наук, занимающихся отдельными частями человеческого общества, отдельными направлениями человеческой деятельности, наконец, отдельными проявлениями общественной жизни".
5. Заполните таблицу: ИРАН.
Форма полит. правления | Тип гос. устройства | Тип партийной системы | Высшие органы гос. власти | Высшие должностные лица |
Президентская республика | Унитарное государство | многопартийная | Высший руководитель Али Хаменеи Президент Махмуд Ахмадинежад |
БИЛЕТ №18
1. Федеративная форма государственного устройства.
Федерация— форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью.
Основные признаки федеративного государства
В федеративном государстве, в отличие от унитарного, имеются две системы высших органов власти (федеральные и субъектов федерации); наряду с федеральной конституцией субъекты федерации имеют право принимать свои нормативные правовые акты учредительного характера (например, конституции, уставы, основные законы); они наделены правом принимать региональные законы; у субъектов федерации, как правило, есть собственное гражданство, столица, герб и иные элементы конституционно-правового статуса государства, за исключением государственного суверенитета.
При этом субъект федерации не имеет права выхода из состава федерации и, как правило, не может быть субъектом международных отношений. Субъекты федерации могут иметь различные наименования, которые, как правило, определяются историческими или правовыми факторами: штаты, провинции, республики, земли или федеральные земли (как в Германии и Австрии) и иное. Федерацию следует отличать от конфедерации, которая является международно-правовым союзом суверенных государств. Однако на практике различить правовую природу тех или иных образований бывает весьма затруднительно.
Виды федераций
По особенностям конституционно-правового статуса субъектов федеративного государства выделяют:
симметричных федерациях субъекты обладают одинаковым конституционно-правовым статусом, в ассиметричных — конституционно-правовой статус субъектов различен.
По особенностям формирования федерации выделяют:
*территориальные *национальные *смешанные
По способу образования федерации делятся на:
*договорные *конституционные
Конституционные федерации возникают на базе ранее существовавшего единого государства. Договорные федерации возникают в результате объединения ранее независимых государств в одно, для чего подписывается договор об объединении. В таком договоре даже могут быть прописаны условия входа и выхода государств из состава федерации.
2. Структура и функции политической культуры.
Политическая культура – это совокупность позиций, ценностей и образцов поведения, затрагивающих взаимоотношения граждан и власти. Политическая культура общества не может быть однородной, т.к. имеет социальную обусловленность.
Элементы структуры политической культуры;
• когнитивный, или познавательно-информационный, т.е. совокупность политических знаний, взглядов, концепций, способов политического мышления, укоренившихся представлений о разных аспектах политической жизни общества;
• нормативно-оценочный, т.е. совокупность норм и правил политического поведения, традиций политической деятельности, ценности, цели, идеалы;
• эмоционально-психологический, т.е. чувства и переживания, которые испытывают социальные субъекты в связи с их участием в политических процессах
• установочно-поведенческий, т.е. отношение субъекта к политическим явлениям и соответствующие стереотипы поведения, определённые укоренившиеся формы, способы участия в политическом процессе на основе полученных знаний о политике и объективных законах развития общества.
Политическая культура выполняет ряд общественно-значимых функций:
• Познавательная – политическая культура формирует у людей необходимые знания, повышает политическую образованность
• Идентификационная – политическая культура помогает человеку понять свою принадлежность к определённой группе общества и определить приемлемые для себя способы участия в отстаивании интересов данной общности
• Нормативно-регулирующая – политическая культура выражает приоритетность отдельных ориентаций и норм, которые определяют направленность поведения
• Функция социализации – политическая культура способствует приобретению индивидом определённцых навыков и свойств, которые позволяют ему реализоввать свои гражданские права и интересы
• Интеграционная – политическая культура обеспечивает различным социальным группам возможность совместного существования в рамках данной политической системы, что способствует сохранению её целостности
• Коммуникативная – политическая культура обеспечивает взаимодействие всех субъектов политики на основе использования общих компонентов культуры
• Воспитательная – политическая культура способствует формирование личности, гражданина как полноценного субъекта политики.
3. Дайте определение:
ДЕСТАБИЛИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – процесс, в результате которого происходит разрушение устойчивости политической системы.
ОППОЗИЦИЯ – организованная группа, противостоящая по оценкам, программе, политике правящей элите.
4. Какой вклад в развитие политической науки внесли
Г. МОСКА. Моска Гаэтано -- итальянский юрист и социолог. Наряду с паретто известен как создатель теории элит. Моска считал, что любое общество подразделяется на правящее меньшинство — «политический класс» и подвластное ему большинство. Правящий класс осуществляет все политические функции, монополизируя власть и пользуясь всеми её преимуществами. Опасность для эли — стремление превратиться в наследственную, закрытую, обособленную группу, что неминуемо ведёт к её вырождению и замене в результате конфликта с контрэлитой, к социально-политическим изменениям. Основное произведени— «Элементы политической науки» (1896), более известен английский перевод под названием «Правящий класс».
Г. КИССИНДЖЕР. Генри Киссинджер играл большую роль в американской внешней политике с 1969 по 1977, до 1975 как советник Ричарда Никсона и Форда по внешней политике , а с началом его второго срока и как государственный секретарь. В 1974 после отставки Никсона продолжил исполнение обязанностей и при Джеральде Форде.
Киссинджер был сторонником и одним из главных исполнителей политики разрядки международной напряжённости в отношениях с СССР и КНР (1972).
Ему также принадлежит идея антисоветского блока с КНР, поддержки антикоммунистических режимов в Южной Америке, в частности переворота Пиночета в Чили в 1973. В конце XX века, после рассекречивания материалов администраций Никсона и Форда, Киссинджер неоднократно обвинялся журналистами и правозащитниками (как в США, так и за рубежом) в причастности к преступлениям военных хунт в Чили и Аргентине (операция «Кондор»). Испанский суд даже вызвал его в качестве свидетеля, но этот вызов был отклонён Государственным департаментом. Киссинджер также обвиняется греческими и американскими журналистами и политиками, в практической поддержке турецкого вторжения на Кипр в 1974 г. и последующей этнической чистке и оккупации севера острова турками
5. Заполните таблицу: САУДОВСКАЯ АРАВИЯ.
Форма полит. правления | Тип гос. устройства | Тип партийной системы | Высшие органы гос. власти | Высшие должностные лица |
Абсолютная (теократическая) монархия | отсутствуют | Король, Премьер-министр | Король Абдаллан ибн Абдель Азиз |