Раздел 1. Теоретико-методические основы туризма для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Дата: 2025-06-14; Просмотры: 8

Оценка:

0.00 из 5.00 — оценок

Скачиваний: 0

Скачать

1.1 Туризм для лиц с ограниченными возможностями здоровья, как направление социального туризма

В соответствии с Федеральным законом №132 «Об основах туристской деятельности» туризм – временные выезды (путешествие) граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без оплачиваемой деятельности в стране (месте) временного пребывания [4].

Туризм имеет ярко выраженную ресурсную ориентацию. Туристские ресурсы (природные, исторические, социально-культурные объекты, включая объекты туристского показа) наряду с объектами материально-технической базы, в т.ч. с элементами туристской инфраструктуры и социально-экономическими условиями в районе входят в состав рекреационного потенциала территории. В научной литературе по рекреационным потенциалом территории принято понимать «совокупность взаимосвязанных компонентов природных, антропогенных и природно-антропогенных систем, создающих возможность развития на определенной территории в данный отрезок времени видов и форм деятельности, направленных на удовлетворение рекреационных потребностей людей всех уровней организации (индивидуальных, групповых, общественных)». [18]

Турист выступает главным потребителем туристского продукта (туров, услуг, товаров) и представляет собой объект деятельности туристских фирм. Для его качественного обслуживания формируется и работает индустрия туризма.

Инвалидность представляет собой социальный феномен, избежать которого не может ни одно общество, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и возможностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов [20].

Вопросы, связанные с созданием условий для инвалидов и лиц с ОВЗ активно обсуждались в 2009 году на 18-й сессии Генеральной Ассамблеи ЮНВТО в Астане (Казахстан), что нашло отражение в «Декларации по упрощению туристических путешествий», где (рекомендовалось) странам-членам ЮНВТО создать на территории своих стран туристические объекты и учреждения, которые были бы доступны для людей с ограниченными возможностями здоровья, публиковать для них четкую и доступную информацию о существующих службах и проблемах, с которыми они могут столкнуться во время путешествия [13 ].

В 1991 году на очередной сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристической организации (ЮНВТО) была принята резолюция «Создание возможностей для туризма людям с ограниченными возможностями в девяностые годы» (Creating Tourism Opportunities for Handicapped People in the Nineties), текст которой в дальнейшем (на 16-й сессии в 2005 году в Дакаре, Сенегал) был обновлен и получил название «Туризм, доступный для всех» (Аccessible tourism for all) [11].

В настоящее время туризм для лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), ввиду его ярко выраженной социальной направленности, имеет ряд названий: «Социальный», «Туризм для всех», «Инватуризм», «Инклюзивный туризм». «Инклюзивный туризм» и др. [11]. Например, в странах Евросоюза сегмент туризма для людей с ограниченными возможностями в первую очередь направлен на социальную реабилитацию. В этих странах чаще всего применяют термины «туризмом для всех» (tourism for all), «доступным туризмом» (accessible tourism), «туризмом для инвалидов», «инватуризмом», «паратуризмом», «безбарьерным туризмом», «реабилитационным туризмом», «коррекционно-учебным туризмом». Отметим, что в современных исследованиях часто встречается термин «адаптивный туризм».

Скотт Райн, являющимся основоположником доступного туризма для лиц с инвалидностью и ОВЗ, считает, что в широком понимании под инклюзивным тризмом следует понимать «туризм, доступный для всех, независимо от постоянных или временных ограничений физических возможностей». По мнению эксперта, данный феномен заключается, прежде всего, в социальной интеграции [14].

По мнению Н.В.Белоусова [13], термины «инклюзивный туризм» и «туризм, доступный для всех» являются синонимами, а термин «адаптивный туризм» отражает целевую направленность туристской деятельности лиц с особыми потребностями в туристических и сервисных услугах. Такой подход позволяет рассматривать «адаптивный туризм» как возможность применения его в виде туристических путешествий в естественной среде. При этом, термин «безбаръерный туризм» отражает степень приспособленности объектов показа, возможностей туристической инфраструктуры и применяется, как правило, в местном туризме или экскурсионной деятельности.

Следует отметить, что инклюзивный туризм является составной частью социального туризма. К его потребителям относят и пожилых людей, и малообеспеченные семьи и т.д. Социальный туризм следует определять, как путешествия, субсидируемые государством из средств, выделяемых на социальные нужды многодетным семьям, пожилым людям и т.д.

Хронические заболевания, инвалидность, возрастные изменения приводят к снижению двигательной активности, способствуя тем самым понижению психической и физической устойчивости организма. Двигательные ограничения значительно снижают жизненные возможности, служат причиной угнетения, уныния, стресса, потери веры в себя. А.В. Бастрыкина рассматривает туризм как одно из средств реабилитации, что связано с его влиянием на оздоровление людей, в т. ч. с ограниченными возможностями здоровья [12].

Посредствам туризма возможна интеграция инвалидов, лиц с ОВЗ в единое сообщество. Общение в группе снимает неловкость, внутреннюю скованность, избавляет от хандры, одиночества и депрессии, и, тем самым способствует психологической реабилитации и адаптации людей с инвалидностью, их интеграции в общество. Выполняя ряд важнейших социальных функций, туризм создает возможность устанавливать независимые и разнообразные контакты, помогающие получить уверенную и эффективную жизненную поддержку. Во время занятий специальными видами туризма может осуществляться терапия, направленная на поддержание здоровья и физической формы, а также профилактика психосоматических заболеваний. Туризм создает среду полноценного общения, в которой человек с проблемами взаимодействует с разными людьми, устанавливает социальные контакты и имеет возможность выполнять различные социальные роли. Таким образом, создается мотивация для активного участия в путешествии.

Воспроизводящая функция туризма направлена на восстановление сил, затраченных при выполнении производственных и повседневных бытовых обязанностей. Туризм помогает восстановить и психические ресурсы человека. Отдых при этом носит активный характер, включая разнообразные развлечения, которые помогают отвлечься от монотонности быта и работы, познать мир шире, познакомиться с различными традициями, обычаями, новыми людьми, узнать неизвестные ранее природные явления.

Необходимо отметить, что основным реабилитирующим эффектом обладают все природо-ориентированные виды туризма и виды лечебного туризма, основными ресурсами которых выступают природные рекреационные ресурсы (благоприятный климат, водные, пляжные, биотические, грязевые и бальнеологические)

Туризм предоставляет широкие возможности для развития личности. Познание истории, культуры, жизни других народов несет в себе большой гуманитарный потенциал, обогащает человека, расширяет кругозор. Гуманитарное значение туризма не только в его познавательности, но и в мирной направленности, в интеллектуально-воспитательном воздействии на личность, особенно на подрастающее поколение. Туризм помогает устанавливать дружеские отношения с жителями других регионов и стран. Потребность человека в освоении ценностей культуры стимулируется чувством удовольствия, успехами в повышении жизненной активности, умением управлять своим физическим и эмоциональным состоянием [12].

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что приоритетными, с учетом возможности предоставления услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения являются следующие виды туризма: лечебно-оздоровительный, экологический, этнический, сельский, зеленый, культурно-познавательный:

- лечебно-оздоровительный - организация туров в лечебно-оздоровительные и санаторно-курортные учреждения для реабилитации, поддержания здоровья, молодости и красоты, снятия усталости и стресса;

- экологический - туризм с целью ознакомления с уникальной природой республики. Для организации таких туров, необходимо обозначить перечень мест, доступных для посещения инвалидами и другими маломобильными группами населения. Разработать маршруты движения, с учетом длительности пребывания в пути, возможных остановок, определить подходящий вид транспорта и другие мероприятия.

- этнический - туризм с целью знакомства, с историей, культурой, традициями, обычаями и т.д. народов республики. Такой туризм предполагает организацию мероприятий в местах, приспособленных для инвалидов;

- сельский - туризм с целью отдыха в сельской местности, получении консультаций хозяев по садоводству, виноградарству, овощеводству животноводству. Для организации таких туров необходимо создать все необходимые условия для проживания людей с ограниченными физическим возможностями в сельских населенных пунктах;

- гастрономический - путешествие с целью изучения национальной кухни, ее особенностей и традиций [9];

- культурно-познавательный – связан с удовлетворением потребностей людей в познании обычаев, быта и других составляющих культуры отдельных народов, стран, регионов. Приобщение к культурам и достижениям других народов, экскурсии в краеведческие музеи, посещение выставок народных ремесел, осмотр достопримечательностей, безусловно, дает огромное эмоциональное удовлетворение. Получая новые впечатления об известных природных и культурных явлениях, человек удовлетворяет одну из наиболее сильных своих потребностей - потребность в познании. В познавательном туризме граждане пожилого возраста и инвалиды в реальности встречаются с тем, о чем они только читали или видели по телевидению. Эта встреча с реальностью оказывается гораздо более запоминающейся и воздействующей на воображение, чем прочитанные книги и увиденные фильмы. Новые впечатления позволяют пожилым гражданам и инвалидам заново осмыслить свой жизненный путь, увидеть новые горизонты, получить стимулы для творческого самовыражения [21].

Предложенные виды туризма могут по-разному сочетаться между собой. Например, такие виды как экологический, этнический и гастрономический разнообразят и дополнят лечено-оздоровительный. Этнический и гастрономический могут частью сельского туризма [9].

Туризм, направленный на удовлетворение потребностей людей с инвалидностью/ограниченными возможностями здоровья получает активное развитие во многих странах мира. Это связано с усиления внимания общества к их проблемам и жизненным ситуациям, однако благоприятные условия и удобства для реализации данного вида туризма созданы не повсеместно [8].

Рынок для людей и инвалидностью и ОВЗ пока трудно назвать массовым даже за рубежом. Одной из причин эксперты называют страх и неизбежный дискомфорт, обусловленный ограниченными возможностями передвижения или когнитивных способностей у людей с нарушениями зрения, слуха, а также узкое понимание самого термина «доступный туризм» [14].

1.2 Мировые тенденции развития туризма для лиц с ограниченными возможностями здоровья

Спрос на «доступный туризм» (accessible tourism – термин, который чаще всего применяется в отношении туризма для людей с ограниченными возможностями) постоянно растет, и мировой опыт показывает, что туристы с ограниченной мобильностью занимают важный сегмент туристического рынка. В связи с растущим спросом происходит обновление туристических продуктов и сервиса. Таким образом, в мировой туристической отрасли формируется новая целевая группа – туристы с ограниченными возможностями [10].

По оценкам специалистов в Европе 70% общего числа людей с ограниченными возможностями путешествуют, при этом большая часть таких людей путешествуют не в одиночку, а с сопровождающими [10].

Зарубежный опыт вовлечения лиц с инвалидностью в общественную жизнь копился десятилетиями: в Великобритании законодательство об инвалидах существует с 1944 г., а в 1961 г. в США был принят стандарт о доступности зданий для инвалидов. Большие изменения произошли в США после принятия в 1975 г. «Закона об инвалидах», которое спровоцировало движение лиц с инвалидностью против их дискриминации. Создавались специальные бригады строителей, которые ежедневно формировали доступную городскую среду, происходил активный поиск способов налаживания общения людей с инвалидностью с людьми без инвалидности.

Основой Концепции инклюзивного реабилитационно-социального туризма является универсальный дизайн, семь принципов которого были сформулированы и реализованы более 30 лет назад архитектором колясочником Роном Мейсоном и его коллегами из Государственного Университета Северной Каролины [14]:

1. Равенство и доступность использования.

2. Гибкость использования.

3. Простота и интуитивность использования.

4. Доступно изложенная информация.

5. Терпимость к ошибкам.

6. Малые физические усилия.

7. Наличие необходимого размера, места, пространства.

Эти принципы легли в основу системы инклюзивного туризма европейского, азиатского и американского туристических регионов. В странах Европы инклюзивный туризм – обычное явление, поэтому свои услуги в этой сфере предлагают множество турфирм, имеющих различные специализированные туристские программы и экскурсии для людей с инвалидностью.

Экономически выгодным для развития социального туризма является не наличие отдельных единичных инфраструктурных элементов, а созданная целевая система, обеспечивающая доступ людей к полноценному отдыху, а значит и к эффективному восстановлению физических и духовных сил [13]. В таблице 1 представлены страны, в которых наиболее развит инклюзивный туризм.

Таблица 1. Зарубежные страны, в которых наиболее развит инклюзивный туризм

Изучение опыта зарубежных стран по созданию условий для комфортного пребывания лиц с инвалидностью показало, что в настоящее время существуют средства размещения, полностью соответствующие современным запросам данных категорий граждан. Например, на острове Тенерифе (Испания) располагается отель «Mar y Sol», который изначально предназначен и приспособлен для проживания инвалидов-колясочников. В нем созданы следующие условия, позволяющие провести данной категории гостей полноценный отдых:

- наличие полностью адаптированных номеров, ванной комнаты и общественных зон;

- предоставление кресел-каталок с электропередачами;

- наличие при отеле реабилитационно-терапевтического центра, предлагающего индивидуальные программы оздоровления;

- наличие двух больших бассейнов на территории, оборудованных подъемниками для спуска и подъема людей с ограниченными возможностями, у которых дежурит обученный персонал, помогающий пересесть на подъемник и опустить его в воду;

- возможность аренды любых необходимых средств для обеспечения комфорта (например, кровати с подъемным механизмом);

- служба помощи, работающая 24 часа;

- наличие специальных экскурсий для инвалидов-колясочников;

- наличие большого спортивного зала, доступного для лиц с инвалидностью;

- наличие информационных карт доступности объектов острова для данной категории гостей (пляжи, музеи, магазины, рестораны и т. д.);

- наличие на пляже специальных костылей, облегчающих движение по песку, и коляски, позволяющей окунуться в море всем желающим.

Еще одним отелем, заслуживающим внимания, является «Royal Atlantis Spa & Resort», расположенный в Турции. Примечательно то, что он оборудован тридцатью номерами для инвалидов-колясочников. В спа-салоне работает специально обученный персонал, который оказывает помощь в процессе переодевания и прохождения процедур. В отеле есть несколько бассейнов, один из которых оборудован для лиц с ограниченными физическими возможностями. Он оборудован подъемником для перемещения в воду и пандусом для плавного погружения в бассейн. Здесь также работает персонал, который оказывает необходимую помощь. В отеле действует зал для тренировок, оборудованный тренажерами, которые подбираются индивидуально для каждого гостя.

Западную модель интеграции инвалидов помогает проиллюстрировать отель «Grenzfall», расположенный в Берлине, который не только предлагает удобства лицам с ограниченными физическими возможностями, но и поддерживает трудоустройство персонала с инвалидностью. За такими сотрудниками наблюдают специалисты, которые должны вовремя направить сотрудников, увидеть их скрытые таланты. Одна из преследуемых целей – это адаптация в обществе и формирование самостоятельности. В России найти работу людям с инвалидностью достаточно трудно, поэтому они оказываются в изоляции от внешнего мира, что нарушает возможность их социализации, и в отдельных случаях, нарушает их права [15].

В Российской Федерации по статистическим данным более 15 млн. людей с различной степенью инвалидности. До 70% из них хотели бы путешествовать, как по России, так и в другие страны. 30% инвалидов имеют достаточный доход для этого. Однако всего 3% инвалидов может позволить себе путешествовать самостоятельно, порядка 7% путешествуют с помощью родственников. Остальные, желающие путешествовать, не могут воспользоваться этой услугой по причине отсутствия доступной среды [10].

Первые санатории для лиц с ограниченными физическими возможностями появились в СССР в 1950-70-е гг. прошлого столетия. Организатором услуг туризма выступали всесоюзные организации слепых и глухих, которые предлагали туристические походы выходного дня и лечебно-оздоровительные туры в соответствующие санатории.

В настоящее время эти организации переименованы. Создано Всероссийское общество инвалидов (далее – ВОИ). Один из санаториев был открыт в 1947 г. на курорте Сергиевские минеральные воды. Через год открылось специализированное спинальное отделение на курорте Саки. В 1974 г. в Саках был построен санаторий, предназначенный для лечения больных с последствиями травм позвоночника и заболеваниями спинного мозга. Важно отметить, что его открытие способствовало произошедшим изменения в инфраструктуре города: подъезды были оборудованы пандусами, а в парковой зоне были проложены широкие аллеи [15].

Несмотря на то, что общемировой тенденцией является увеличение числа лиц с инвалидностью и лиц с ОВЗ, желающих участвовать в туристских путешествиях, Российская Федерация находится на начальной стадии реализации концепции доступного туризма.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ» 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

2. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 г

3. Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от 30.12.2009 г.

4. Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» [электронный ресурс] // Официальный сайт компании «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru.

5. "Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 02.07.2021) [электронный ресурс] // Официальный сайт компании «КонсультантПлюс».URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13744/

6. ГОСТ 32613-2014 Межгосударственный Стандарт Туристские услуги Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями Общие требования Tourist services. Tourism services for disabled people. General requirements МКС 03.080.30 Дата введения 2016-01-01

7. Драчева Е.Л. Специальные виды туризма. Лечебный туризм//Учебное пособие/2010 г. [Электронный ресурс] //Картаслов.ру – URL https://kartaslov.ru/книги/Елена_Драчева_Специальные_виды_туризма_Лечебный_туризм/2

8. Лепа К.А. К вопросу о развитии туризма для лиц с ограниченными возможностями- 259 с. – Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»: Студент кафедры Социально-художественного образования. Научный руководитель: Белошапка Г.И., доцент, кандидат педагогических наук, Сургутский государственный педагогический университет, г. Сургут [Электронный ресурс] //CYBERLENINKA - URL https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-razvitii-turizma-dlya-lits-s-ogranichennymi-vozmozhnostyami

9. Туризм для лиц с ограниченными жизненными возможностями // Спорт и туризм [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://otherreferats.allbest.ru/sport/00659057_0.html

10. Шилкина Ю. Туризм для людей с ограниченными возможностями - проблемы и перспективы // «Турбизнес»/ [Электронный ресурс]. – режим доступа: https://tourbus.ru/mc/51.html

11. Иванов В.Д., Талызов С.Н., Рафикова В.Д. Инклюзивный туризм: проблемы и перспективы его развития// Сolloquium Journal, 2018. №6 (17). Ч.4. С.16-19. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tourlib.net/statti_tourism/ivanov3.htm

12. Табылгинова Л.А. Особенности социального туризма в социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями // МИР НАУКИ, КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАНИЯ. № 3 (34) 2012 – 313 с. [Электронный ресурс]. – Режим достуа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-sotsialnogo-turizma-v-sotsialnoy-integratsii-lits-s-ogranichennymi-vozmozhnostyami/viewer

13. Н.В.Белоусова Зарубежный опыт популяризации инклюзивного реабилитационно-социального туризма // ТУРИЗМ И ГОСТЕПРИИМСТВО. 2019. №1 – 36-45 с. [Электронный ресурс]. – режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-populyarizatsii-inklyuzivnogo-reabilitatsionno-sotsialnogo-turizma

14. Маньшина Н. Россия без барьеров, или перспективы развития туризма для инвалидов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://dislife.ru/articles/view/10469

15. Офицерова Н.А. Солнцева О.Г. Цунаева Ю.О. Формирование без барьерной среды для развития доступного туризма: отечественный и зарубежный опыт. // Вестник университета «Социологические науки» № 1, 2018 – 90-95 с. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-bezbariernoy-sredy-dlya-razvitiya-dostupnogo-turizma-otechestvennyy-i-zarubezhnyy-opyt

16. Сергеева Э. Лечебно-оздоровительные местности и курорты: виды, список курортов в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://fb.ru/article/475656/lechebno-ozdorovitelnyie-mestnosti-i-kurortyi-vidyi-spisok-kurortov-v-rossii

17. Репина М.Г. Особенности правового регулирования оказания туристских услуг лицам с ограниченными физическими возможностями на территории Российской Федерации // Вестник РМАТ №1, 2015. – С. 40-45 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-pravovogo-regulirovaniya-okazaniya-turistskih-uslug-litsam-s-ogranichennymi-fizicheskimi-vozmozhnostyami-na-territorii

18. Яковенко И.М. Туристские ресурсы Украины. – Симферополь: СОНАТ, 2008. – 88 с.

19. Туристическая фирма СВ-Астур. Классификация туризма/ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://svastour.ru/articles/puteshestviya/vidy-turov/klassifikatsiya-turizma.html

20. Туристическая фирма СВ-Астур. Туризм для инвалидов/ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://svastour.ru/articles/puteshestviya/vidy-turov/turizm-dlya-invalidov.html

21. Социальный туризм, как метод работы с гражданами пожилого возраста и людьми с ограниченными возможностями здоровья / методическое пособие МБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://files.rmc24.ru/lib/socturizm.pdf

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

УДК 338.486

УДК 338.48

Лазицкая, Н.Ф. к.г.н.,

директор, к.г.н., доцент кафедры туризма

Севастопольский экономико-гуманитарный институт (филиал),

ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского»

г. Севастополь, Российская Федерация

Гриценко Ю.Д.,

обучающаяся 2 курса магистратуры,

направление подготовки «Туризм»,

Севастопольского экономико-гуманитарного института (филиал)

ФГАОУ ВО «КФУ им. В. И. Вернадского»,

г. Севастополь, Российская Федерация