5 Приемка в эксплуатацию законченных строительных обьектов

Дата: 2025-06-14; Просмотры: 6

Оценка:

0.00 из 5.00 — оценок

Скачиваний: 0

Скачать

Практическая работа по ППР

Бирюков Артем С -31

Тема Контроль качества строительства

1 Органы контроля за качеством строительства

В строительстве под качеством понимается соответствие параметров построенных зданий запроектированным решениям и требованиям, указанных в нормативных документах. Качество должно быть обеспечено на всех этапах строительства: проектирование, возведение и эксплуатация.

Обеспечение качества строительных процессов во многом определяет стоимость строительства, поскольку качество напрямую связано с износостойкостью и долговечностью объектов капитального строительства. Неполноценный контроль качества оборачивается тем, что увеличиваются расходы на эксплуатацию здания или сооружения.

Контрольв строительстве­ – это сравнение планируемых (запроектированных) технико-экономических характеристик объекта, с фактическими значениями этих показателей [2].

Существуют различные органы, которые осуществляют функции контроля. В строительной сфере различают внутренний и внешний контроль. Внутренним является вневедомственный контроль, внешним - государственный и общественный контроль, а также контроль заказчика.

Государственный контроль качества строительства осуществляют исполнительные органы государственной власти, органы государственного строительного надзора (Госстрой, Ростехнадзор, Росздравнадзор, Росприроднадзор) [1].

Эти органы проверяют соответствие выполняемых строительных работ проектной документации, требованиям нормативной документации и градостроительного плана земельного участка; учет условий и характеристик грунта, полученных в результате инженерных изысканий [3].

Правительство РФ, а также правовые акты РФ устанавливают порядок осуществления государственного строительного контроля.

Государственный контроль качества строительства осуществляется следующими органами:

1. Государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСН)

ГАСН подразделяется на главную инспекцию России и инспекции субъектов Российской Федерации, а также на инспекции органов управления городов и районов.

Функции, которые выполняют инспекции ГАСН:

- выдача разрешения на производство строительных и монтажных работ по разным формам для физических лиц (индивидуальных застройщиков) и для юридических лиц по соответствующим заявлениям.;

- осуществление надзора за работой технических комиссий по расследованию причин аварий;

- контроль над соблюдением нормативных требований, законодательных актов Российской Федерации по капитальному строительству;

- осуществление выборочной проверки современного и качественного строительства и проверка ведения необходимой исполнительной документации;

- выдача технического заключения о качестве выполненных строительных и монтажных работ.

2. Госэкспертиза

Госэкспертиза – это вневедомственный орган, деятельность которого определяется следующими задачами:

- необходимость проведения комплексной экспертизы технико-экономических обоснований и проектов на строительство или реконструкцию, а также расширение предприятий, зданий и сооружений.

Проекты должны отвечать современному отечественному и мировому уровню, предусматривая обеспечение рационального и экономичного использования всех видов ресурсов, надежности конструкций, высокого качества архитектурно-планировочных решений, эксплуатационной и экологической безопасности и соответствие санитарно-гигиеническим и строительным нормам и правилам.

- осуществление контроля за соблюдением основных направлений государственной инвестиционной политики, за комплексным решением вопросов строительства производственных объектов, жилых домов, других объектов социального назначения и охраны окружающей среды, развития инженерной инфраструктуры.

3. Гостехнадзор.

Курирует вопросы обеспечения безопасности работ и жизнедеятельности.

4.Государственный пожарный надзор.

Перед сдачей объекта в эксплуатацию заказчик обязан пройти ряд экспертиз, которые осуществляются инспектором государственного пожарного надзора.

Все совершенные действия инспектором надзора пожаробезопасности должны быть официально заверены и не противоправны. По окончании проверки требований пожаробезопасности инспектор обязан составить отчет, в котором все его действия резюмированы.

5. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Санитарно-эпидемиологический надзор в процессе строительства проводится планово. Объекты гражданского назначения в период строительства обследует врач-гигиенист в присутствии руководителя строительства или прораба. Желательно, чтобы при обследовании объекта участвовал представитель технического надзора заказчика и проектной организации, которая осуществляет авторский надзор за строительством.

Для полноценного санитарного надзора необходимо посещать объект ежеквартально, а в предпусковой период и объекты эпидемиологического риска (водопровод, канализации и т. п.) - ежемесячно. Контроль строительства общественных и жилых зданий проводят не менее 3 раз на стадиях: проекта и нулевого цикла (рытье котлована, возведение фундамента) и выполнения в этот период скрытых работ, на стадии отделки здания, монтажа санитарно-технического оборудования и окончания строительства .

2 Понятие о качестве строительной продукции

Под качеством строительства понимается соответствие качества построенных зданий проектным решениям и нормативам.
Качество должно формироваться на всех стадиях строительства:
предпроизводственной (проектирование), производственной (строительно-монтажный процесс) и послепроизводственной (эксплуатация). Поэтому оно является комплексной проблемой, зависящей от всех участников: государственных органов, заказчиков, проектных и строительно-монтажных организаций, заводов-изготовителей, транспортных предприятий и организаций, участвующих в эксплуатации строительных объектов.
Качество строительной продукции оценивается по следующим признакам:
функциональные — уровень соответствия основному назначению (выпуску заданного объема продукции высокого качества, обеспечению оптимальных санитарно-гигиенических и бытовых условий, комфортных условий жизни, отдыха и т.д.);
технологические — сочетание эффективности технологического процесса и уровня производительности труда с себестоимостью и качеством продукции;
конструктивные — прочность, долговечность, надежность и др.;
эстетические — архитектурная выразительность внешнего об- , лика зданий и интерьеров, тщательность и аккуратность выполнения строительно-монтажных и специальных работ, подбор источников освещения, санитарно-технического оборудования и т. д.
Брак в строительстве возникает вследствие некачественных проектных разработок или отступлений от проектных решений и технических условий на производство работ, от использования недоброкачественных материалов и сборных конструкций.
Недостатки в проектировании зачастую возникают вследствие неполноты инженерных изысканий, неточности исходных данных о механических свойствах грунтов под фундаментами, ошибок в расчетах, недостаточной увязки общестроительных работ с санитарно-техническими и электротехническими работами.
Применение недоброкачественных материалов, конструкций и изделий приводит к дефектам в производстве работ, а иногда — к деформациям зданий и даже к авариям.
Качество работ снижается из-за поставки на строительную площадку материалов, конструкций и изделий, не соответствующих проектным решениям и техническим условиям, низкой заводской готовности.
Качество производства работ зависит от целого ряда факторов, основные из которых невыполнение требований технических условий на производство работ, несоблюдение необходимой технической последовательности при выполнении взаимосвязанных работ, недостаточный технический контроль за ходом строительства.
На качество строительной продукции также влияют наличие четкого проекта производства работ, уровень квалификации строителей, своевременность и комплектность поставки материалов, должная увязка работы генподрядчика с субподрядными организациями, правильная организация контроля качества, уровень спланированности и организации строительства, стимулирующая система оплаты труда и ряд других факторов.

3 Повышение качества строительной продукции

На сегодняшний день строительство является одной из крупнейших, динамично развивающихся отраслей народного хозяйства. Несомненно, важнейшим показателем строительства выступает его качество. Низкое качество строительных работ – одна из главных проблем отрасли, влияющая на безопасность зданий и сооружений.
Качество выполняемых строительных работ должно быть обеспечено при помощи эффективного контроля, которые нужно осуществлять на каждом этапе жизненного цикла строительной продукции, и прежде всего на этапе её создания. Качество выполняемых строительно-монтажных работ напрямую зависит от рабочих, от их знаний и квалификации, а также, от лиц, непосредственно выполняющих контроль и надзор за строительным процессом.
Строительный процесс – это совокупность операций, технологически связанных между собой и направленных на получение конечной строительной продукции (например, выработка грунта в траншее, укладка бетонной смеси, монтаж конструкций и т.п.) [1]
Одним из важнейших элементов контроля за строительным процессом является контроль со стороны органов государственного строительного надзора, которым следует усилить контроль качества возводимых объектов, а органам государственной и негосударственной экспертизы – значительно повысить требования к применению новых технологий и материалов, современных средств контроля расходования энергоресурсов и автоматизации управления зданием.
Одним из наиболее эффективных путей повышения качества строительных работ является индустриализация строительных процессов, которая заключается в ведении строительно-монтажных работ методами, присущими крупной машинной индустрии (ручные процессы заменяются машинными).
Таким образом, работа строителей сводится к механизированному процессу сборки и монтажа зданий и сооружений из конструкций, которые были ранее изготовлены в заводских условиях. К тому же, неоспоримым плюсом такого метода является не только повышение качества и производительности труда, но и сокращение сроков строительства, а также снижение его стоимости.
Еще одним способом повышения качества является внедрение новых эффективных технологий и материалов, к тому же это способствует сокращению затрат труда и значительной экономии строительных материалов. Также, в современных условиях роботизация отдельных технологических процессов получает всё большее развитие. В НИУ МГСУ, например, разработаны принципиальные технические решения по созданию роботов-манипуляторов, применяемых на отделочных работах, для монтажа зданий и земляных работ.
Можно прибегнуть к новым методам давно забытых блочной и полистовой сборок. Такие типы монтажа обеспечивают высокую прочность сооружения, значительное сокращение сроков,низкую стоимость металлоконструкций и несравненную возможность для осуществления обширного диапазона разных строительных решений, как типовых,так и нестандартных вариантов.
Вдобавок этому, необходимо создать интеграционные предпосылки, а именно экономические и социальные стимулы к повышению креатива и творчества в труде ученых и ИТР. Основные изменения в техническом оснащении и методологии, привлечение организационных факторов создадут условия для значительного увеличения производительности труда, а, следовательно, и качества выполненных работ. То есть предприятию следует обеспечить внедрение новейшей техники и технологии, широко использовать передовые подходы научного управления труда, модернизировать нормирование, достичь высокой степени культуры производства, упрочнения своего регламента и дисциплины, стабильности в рабочем штабе.
На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что предприятиям, занимающимся строительной деятельностью, и в процессе технической подготовки, и в ходе материально-технического обеспечения производства, и при комплектовании строительства персоналом, и, наконец, при выполнении непосредственно уже строительно-монтажных работ рекомендуется проводить следующие мероприятия, способствующие повышению качества проведения работ: глобальное исследование проектной документации и принятие решений по введению прогрессивной технологии, накопленного опыта, целесообразной структуре механизмов и приспособлений; своевременная и комплектная поставка материалов и оборудования, а также обеспечение их нормативного качества; создание условий, основанных на фактическом планировании, гарантирующем динамичное выполнение работ; предоставление приемлемых бытовых условий на объекте, что существенно снижает текучесть кадров и применение системы материального поощрения; не допускать необоснованной экономии на необходимых статьях затрат; иметь дело только со специалистами с достаточной квалификацией и умением ориентироваться в современных особенностях ведения СМР.
В заключение,стоит отметить, что на сегодняшний день большинство компаний, занимающиеся инженерно-строительными и строительно-монтажными работами, имеют недостаточно высокий уровень качества выпускаемой продукции и оказываемых услуг. Поэтому им необходимо обратить внимание на: тщательную подготовку кадров; контроль соответствия выполняемых СМР, применяемых конструкций, материалов и оборудования проектным решениям, требованиям норм, стандартов и технических условий; своевременное решение и контроль за ликвидацией появившихся неисправностей в проектно-сметной документации; контроль за исполнением геодезических, лабораторных и нормативно-технических работ для обеспечения строительства; ввод в производство эффективных строительных материалов и средств механизации; управление выполнением строительно-монтажными организациями, указаний и предписаний авторского надзора и органов государственного строительного надзора; организация контроля качества в дочерних предприятиях; внедрение обновленной системы менеджмента качества в соответствии с требованиями СТБ ИСО 9001-2015.

4 Методы контроля качества строительной продукции

Различают внутренний и внешний контроль качества. Внутренний контроль. Качество строительной продукции определяется по результатам производственного контроля и оценивается в соответствии со специальной инструкцией по оценке качества строительно-монтажных работ.
Данные результатов контроля должны фиксироваться в журналах работ. В табл. приведены виды внутреннего контроля.

Таблица Виды внутреннего контроля

При входном контроле надлежит проверять соответствие поступающих на стройку материалов и изделий сертификатам, техническим условиям, паспортам и другим документам, подтверждающим качество, и требованиям рабочих чертежей. Входной контроль должен возлагаться на службу производственно-технологической комплектации предприятия-изготовителя, инженерно-технический персонал стройки и строительные лаборатории.
Операционный контроль должен осуществляться при выполнении производственных операций или строительных процессов и обеспечивать своевременное выявление дефектов и причин их возникновения, а также своевременное принятие мер по их устранению и предупреждению.
При операционном контроле должны проверяться: соблюдение заданной в проектах производства работ технологии выполнения строительных процессов; соответствие выполняемых работ рабочим чертежам, строительным нормам и правилам производства работ.
Основные рабочие документы при операционном контроле качества — схемы операционного контроля, разрабатываемые в составе проектов производства работ.
Приемочный контроль производится для проверки и оценки качества законченных строительством объектов или их частей, а также скрытых работ и отдельных ответственных конструкций.
Все скрытые работы подлежат приемке с составлением актов их освидетельствования, которые должны составляться на завершенные процессы, выполненные самостоятельными подразделениями исполнителей.
Отдельные ответственные конструкции по мере их готовности подлежат приемке в процессе строительства с составлением акта промежуточной приемки этих конструкций. В обязательном порядке производится, в частности, приемка фундаментов под оборудование.
Готовность фундаментов под монтаж должна быть оформлена актом, подписанным представителями заказчика, строительной и монтажной организаций. К приемо-сдаточному акту о готовности фундаментов под оборудование должен быть приложен формуляр на фундамент с указанием: проектных и фактических отметок поверхностей фундаментов; проектных и фактических основных размеров фундаментов; расположения и отметок металлических деталей и реперов, заложенных в тело фундамента, или скоб, закрепленных на конструкциях зданий, фиксирующих главные оси фундаментов; акта на освидетельствование основания под фундаменты; документации, характеризующей качество применяемых материалов и выполненных работ (журналы испытания бетона, бетонирования, акты скрытых работ на укладку арматуры и т.п.);
акта на скрытые работы по виброизоляции фундаментов.
Внешний контроль. Кроме производственного контроля за качеством строительства осуществляется внешний контроль со стороны государственных и ведомственных органов контроля и надзора (пожарный, санитарно-технический, горно-технический и др.). Проектная организация осуществляет авторский контроль, застройщик — технадзор заказчика.
Авторский надзор проектных организаций за качеством строительства осуществляется совместно с технадзором заказчика и другими органами контроля качества строительства.
Технический надзор заказчика контролирует качество строительных материалов, оборудования и выполненных строительно-монтажных работ, их соответствие проектам, сметам, СНиПу и государственным стандартам. Работники технического надзора заказчика несут ответственность за плохое качество работ, принятых от строителей, несвоевременное оформление актов на скрытые работы и систематически фиксируют в журналах работ свои замечания по качеству выполненных работ. Без подписи заказчика «К производству работ» рабочие чертежи считаются недействительными.

5 Приемка в эксплуатацию законченных строительных обьектов

1. Приемка законченных строительством объектов

В случае осуществления строительства, реконструкции или капитального ремонта по договору с заказчиком (застройщиком), завершенный строительством объект предъявляется подрядчиком к приемке заказчику (застройщику) в составе и объеме выполненных работ, предусмотренных утвержденным в установленном порядке проектом и договором подряда.
Заказчик (застройщик) устанавливает дату проведения и порядок организации приемки объекта, перечень участников приемки и оценки соответствия объекта установленным требованиям.
Дата приемки завершенного строительством объекта сообщается органу, уполномоченному на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Оценка соответствия законченного строительством объекта проекту, требованиям нормативных документов (технических регламентов) и технических условий решением заказчика (застройщика) может осуществляться посредством приемочной комиссии или без нее.
К участию в оценке соответствия законченного строительством объекта могут привлекаться представители проектной организации (если на объекте осуществляется авторский надзор), Территориальных исполнительных органов государственной власти, на территории которых находится объект, уполномоченного органа исполнительной власти, в предмете ведения которого находятся объекты культурного наследия (по объектам культурного наследия, на которых осуществлен капитальный ремонт или работы по приспособлению объекта для современного использования), органов государственного надзора и эксплуатирующей организации.
Приемка законченного строительством объекта оформляется заказчиком (застройщиком) актом, рекомендуемая форма которого приведена в приложении Б, с приложением к акту необходимой правовой, проектной и исполнительной документации, актов приемки инженерных систем и других документов, подтверждающих соответствие законченного строительством объекта проектной документации и требованиям нормативных документов (технических регламентов). Основной перечень документов приведен в приложении А.
В случае непреднамеренной утраты участниками строительства исполнительной документации на возведенные несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений (при условии, что разрешение на строительство/реконструкцию последних получено в установленном порядке), допускается (по решению органа, уполномоченного на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) проведение технического обследования таких конструкций лицензированной организацией - с целью определения их надежности и устойчивости, а также соответствия проекту. При наличии положительного заключения по результатам такого обследования, восстановление утраченной документации не требуется.
Такой же порядок возможен для эксплуатируемых объектов, не принятых своевременно по каким-либо причинам в установленном порядке.
Законченные строительством входящие в состав строящегося объекта отдельно стоящие здания и сооружения, встроенные и пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения, сооружения (помещения) гражданской обороны, при необходимости ввода их в действие в процессе строительства, принимаются заказчиком (застройщиком) с привлечением организаций, эксплуатирующих инженерно-технические сети и органов государственного надзора и контроля. Акты промежуточной приемки в эксплуатацию предъявляются заказчиком (застройщиком) при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в целом.

2. Порядок выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации)

Для ввода объекта в эксплуатацию заказчик (застройщик) представляет в орган, выдавший разрешение на строительство, заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются документы, подтверждающие соответствие построенного (реконструированного) объекта, проектной документации и требованиям действующих нормативных документов (технических регламентов). Основной перечень документов приведен в приложении А. В случае осуществления строительства, реконструкции или капитального ремонта по договору прилагается акт приемки объекта капитального строительства (рекомендуемая форма акта приведена в приложении Б).
Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления заказчика (застройщика) о выдаче разрешения производит проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства, при необходимости комиссионно, и принимает решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче разрешения с указанием причин принятого решения.
Для осмотра объекта капитального строительства, орган, уполномоченный на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, имеет право привлекать представителей Территориальных исполнительных органов государственной власти, проектной организации, надзорных органов, организаций, эксплуатирующих инженерно-технические сети и других заинтересованных организаций.
Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
- отсутствие документов, указанных в приложении А;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для включения объекта в статистическую отчетность. Государственная регистрация прав собственности осуществляется на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Участие Государственных органов в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется на безвозмездной основе.
С введением в действие формы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию Правительством Российской Федерации к заявлению на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются заключения органа государственного строительного надзора и органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям нормативных документов (технических регламентов) и проектной документации, а также градостроительный план земельного участка (по форме, установленной Правительством Российской Федерации).
До утверждения формы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию Правительством Российской Федерации, приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов осуществляется в соответствии с территориальными строительными нормами.
Формы актов приемки в соответствии с ТСН 12-316-2002 г. Санкт-Петербург:
Приложение В. АКТ ПРИЕМКИ ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИЕЙ
Приложение Г. АКТ ПРИЕМКИ ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ

Тема Техника безопасности при производстве строительно-монтажных работ

1 Безопасная организация труда на строительной площадке

Расположение постоянных и временных сооружений, транспортных коммуникаций, сетей тепло-, водо- и электроснабжения, установка строительных машин и механизмов, площадок для складирования и других объектов на строительной площадке должно строго соответствовать решениям, принятым в проектной документации по ее организации. До начала производства работ территория строительной площадки, расположенная в населенных пунктах, подлежит ограждению забором; в ненаселенных местах допускается устройство проволочного ограждения.

Расположение и конструкцию ограждения принимают в соответствии с указаниями, содержащимися в проекте производства работ.

До начала строительства на площадке сооружаются подъездные пути и внутрипостроечные дороги, обеспечивающие удобные подъезды и проезды тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих подвоз материалов, деталей и конструкций. Как правило, на строительной площадке должны устраиваться сквозные или кольцевые дороги с оборудованием на них специальных уширений для разгрузки транспорта.

На подъездах и на самой строительной площадке устанавливаются необходимые дорожные знаки, оборудуются и обозначаются безопасные проходы для пешеходов. Колодцы и шурфы должны быть закрыты прочными и устойчиво уложенными щитами, а траншеи и котлованы ограждены хорошо видимыми в дневное и ночное время ограждениями высотой 1 м.

Для обеспечения безопасности производства работ в темное время суток все места возможного выполнения работ подлежат освещению в соответствии с Нормами электрического освещения строительно-монтажных работ (СН 81—60).

При необходимости на строительной площадке должно быть выполнено также аварийное и охранное освещение. В районе производства работ освещенность территории строительной площадки должна быть не менее 2 лк, при выполнении крановых и такелажных работ — не менее 10 лк, при производстве кирпичной кладки, бетонировании и монтаже конструкций — не менее 25 л/с, а на штукатурных и малярных работах освещенность рабочих мест должна быть не менее 50 лк.

Освещение территории строительной площадки осуществляется преимущественно прожекторами типа ПЗ, ПЗС, ЛФС мощностью до 1500 вт, устанавливаемыми на конструктивных элементах строящихся зданий, стационарных металлических или деревянных опорах.

Для дополнительного освещения мест производства работ применяются инвентарные переносные прожекторные вышки. Прожекторы для освещения необходимо располагать на такой высоте, которая позволит избежать ослепляющего действия на работающих. Подключение всех переносных устройств должно осуществляться шланговыми кабелями (типа КРПТ, ГРШС) или гибкими многожильными (типа ПРГ) в резиновых шлангах. Осветительные установки подлежат обязательному заземлению.