Положение о конкурсе проектов развития территориального общественного самоуправления на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конкурсе проектов развития территориального общественного самуправления на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее – Положение) определяет порядок проведения конкурса проектов развития территориального общественного самоуправления на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее – Конкурс), его цели и задачи, приоритетные направления проектов территориального общественного самоуправления, требования к заявке на участие в Конкурсе (далее – заявка) и проекту территориального общественного самоуправления, а также порядок определения победителей Конкурса.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1.2.1. орган территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) – орган управления ТОС, устав которого зарегистрирован постановлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края;

1.2.2. проект ТОС – проект органа ТОС, направленный на достижение общественных благ, осуществление одной или нескольких общественно значимых целей на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края, отнесенных к приоритетным направлениям проектной деятельности ТОС;

1.2.3. доля ТОС – собственные денежные средства ТОС, а также средства, привлеченные из внебюджетных источников (денежные средства юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

1.3. Организатором Конкурса является администрация Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее - администрация).

1.4. Уполномоченным органом

1.5. Участниками Конкурса могут быть органы ТОС, уставы которых зарегистрированы постановлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края (в том числе имеющие статус юридического лица).

 

II. Цели и задачи Конкурса

2.1. Целью Конкурса является создание благоприятной среды и стимулов для формирования и развития территориального общественного самоуправления на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

2.2. Задачами Конкурса являются:

2.2.1. стимулирование активности ТОС в части реализации проектов ТОС, ориентированных на достижение общественных благ, осуществление одной или нескольких общественно значимых целей на территории, где функционирует ТОС;

2.2.2. определение проектов ТОС, победивших в конкурсе проектов ТОС, проводимом администрацией в целях предоставления денежных средств на софинансирование мероприятий по реализации проектов ТОС из бюджета Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

 

III. Функции Администрации

3.1.Отдел территориального развития администрации осуществляет следующие функции:

3.1.1. объявляет Конкурс;

3.1.2. организует распространение информации о проведении Конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

3.1.3. организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе;

3.1.4. организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в Конкурсе в установленном порядке;

3.1.5. обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в Конкурсе;

3.1.6. формирует состав конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в Конкурсе (далее - Конкурсная комиссия);

3.1.7. обеспечивает работу Конкурсной комиссии;

3.1.8. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

IV. Направления, по которым должны быть представлены

проекты ТОС

4.1. Проекты ТОС должны быть направлены на решение конкретных задач (достижение цели) по одному из следующих направлений (далее - приоритетные направления):

4.1.1. благоустройство территории;

4.1.2. экологическая культура и безопасность территории;

4.1.3. создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

4.1.4. сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

4.1.5. поддержание национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

4.1.6. Противопожарная безопасность.

4.2. Мероприятиями проектной деятельности ТОС являются следующие виды работ (услуг):

4.2.1. ремонт колодцев, скважин;

4.2.2. благоустройство мест природных выходов подземных вод (родники);

4.2.3. текущий ремонт пешеходных путепроводов и мостов, пешеходных переходов, не входящих в состав автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта;

4.2.4. ремонт и прокладка дорожно-тропиночной сети;

4.2.5. текущий (ямочный) ремонт улично-дорожной сети, находящейся в границах ТОС;

4.2.6. установка светильников уличного освещения в границах ТОС;

4.2.7. ремонт подъездов, входных подъездных крылец многоквартирного дома;

4.2.8. обустройство зон отдыха;

4.2.9. озеленение территории: разбивка газонов, клумб, высадка лесных насаждений;

4.2.10. очистка прибрежных зон, водоемов, а также территорий Юсьвинского муниципального округа Пермского края от несанкционированных свалок;

4.2.11. организация сбора, транспортировки, утилизации и переработки твердых бытовых отходов;

4.2.12. создание, ремонт, обустройство спортивных площадок;

4.2.13. создание, ремонт, обустройство детских игровых площадок;

4.2.14. создание музеев, выставочных экспозиций, оформление, изготовление оборудования, сбор и оформление коллекций, экспонатов.

4.3. Мероприятия приоритетной направленности проектной деятельности ТОС.

4.3.1. ремонт крыш, фасадов, фундаментов многоквартирных домов;

4.3.2. ремонт системы водоотведения в многоквартирных домах;

4.3.3. ремонт систем вентиляции в многоквартирных домах;

 

V. Размещение информации о проведении Конкурса и порядок

подачи заявок

5.1. Извещение о проведении Конкурса размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в социальных сетях, содержащее следующую информацию:

5.1.1. приоритетные направления;

5.1.2. сроки приема заявок на участие в Конкурсе;

5.1.3. время и место приема заявок на участие в Конкурсе;

5.1.4. общая сумма расчетных лимитов финансирования администрации;

5.1.5. номер телефона и адрес электронной почты для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе;

5.1.6. требования к содержанию Проекта ТОС по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

5.2. Прием заявок осуществляется в течение 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения о проведении Конкурса.

5.3. В течение срока приема заявок на участие в Конкурсе уполномоченный орган администрации организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе.

5.4. Заявка на участие в Конкурсе и прилагаемые к ней документы представляются на бумажном носителе непосредственно в уполномоченный орган администрации.

При приеме заявки на участие в Конкурсе уполномоченный орган администрации регистрирует ее в день приема в журнале учета заявок на участие в Конкурсе.

Заявка на участие в Конкурсе, поступившая в уполномоченный орган администрации после окончания срока приема заявок, не регистрируется, к участию в Конкурсе не допускается, о чем делается отметка на заявке.

5.5. Заявка на участие в Конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган администрации соответствующего обращения ТОС. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в Конкурсе.

 

VI. Требования к проекту ТОС

6.1. Продолжительность реализации проекта ТОС не должна превышать 6 месяцев.

6.2. Условия софинансирования Проекта ТОС:

не более 90% - средства из бюджета Юсьвинского муниципального округа Пермского края,

не менее 10% - доля ТОС. Доля ТОС обязательно включает собственные денежные средства ТОС, кроме того, может включать средства, привлеченные из внебюджетных источников (денежные средства юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

6.3. Доля денежных средств из бюджета Юсьвинского муниципального округа Пермского края на реализацию одного проекта ТОС не может превышать 200 000 рублей.

 

VII. Подготовка и представление заявок

7.1. Участники территориальных общественных самоуправлений готовят заявку и представляют в уполномоченный орган администрации.

7.2. В состав заявки должны входить следующие документы:

7.2.1. заявление об участии в Конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

7.2.2. проект с указанием проблемы, которую необходимо решить, целей и задач проекта, сроков реализации запланированных мероприятий, ожидаемых результатов реализации, сметы расходов проекта, источников финансирования расходов по проекту (с указанием сумм, привлекаемых из бюджета и внебюджетных источников) по форме, установленной в приложении2 к настоящему Положению;

7.2.3. копия устава территориального общественного самоуправления;

7.2.3. подписные листы жителей ТОС потдерживающие проект по форме согласно приложению 3;

7.3. Заявка на участие в Конкурсе и все прилагаемые к ней документы должны быть на бумажном носителе. Дополнительно заявка представляется на электронном носителе в виде электронного документа в формате DOC или DOCX.

.

7.4. На Конкурс принимаются проекты, ориентированные на решение проблем в рамках, определенных в разделе IV настоящего Положения.

7.5. Претенденты имеют право подать несколько заявок. К каждой заявке, поданной на Конкурс, прилагается полный комплект документов в соответствии с пунктами 7.2.1-7.2.3 настоящего Положения.

7.6. Расходы, связанные с подготовкой и представлением заявок, несут претенденты.

7.8. Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в извещении о проведении Конкурса, или не соответствующие пункту 7.2. настоящего Положения, к рассмотрению не принимаются.

 

VIII. Проведение Конкурса

8.1. Конкурс считается объявленным с момента публикации извещения о проведении Конкурса на официальном сайте администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края по адресу https://admuswa.ru.

8.2. Прием и регистрацию заявок на участие в Конкурсе осуществляет уполномоченным органом администрации в течение 30 календарных дней после опубликования объявления о проведении Конкурса. Срок окончания приема заявок указывается в извещении о проведении Конкурса.

8.3. После окончания приема документов на Конкурс уполномоченный орган администрации осуществляет проверку представленных претендентами документов на соответствие требованиям, указанным в разделе VII настоящего Положения, и вносит на рассмотрение конкурсной комиссии вопрос о допуске претендентов, приславших заявки, к участию в Конкурсе либо об отказе.

8.4. Рассмотрение заявок отдел территориального развития осуществляет в течение не более 5 рабочих дней после окончания приема документов на Конкурс.

8.5. После принятия решения о допуске претендентов к участию в Конкурсе конкурсная комиссия рассматривает заявки, осуществляет их оценку проектов и в течение не более 7 рабочих дней определяет победителей Конкурса в соответствии со следующими критериями:

8.5.1. Доля софинансирования проекта со стороны населения, физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

8.5.2. Мероприятия приоритетной направленности проектной деятельности ТОС;

8.5.3. Соблюдение баланса интересов разных групп жителей территории, на которой осуществляет свою деятельность ТОС − соответствие мероприятий, предложенных в проекте, потребностям разных возрастных групп населения;

8.5.4.Степень участия населения в индентификации проблемы и подготовке проекта ТОС (процентное соотношение количества собранных подписей в поддержку проекта ТОС к количеству постоянно проживающих в границах ТОС граждан);

8.6. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии (далее - протокол), который подписывают председатель и секретарь Конкурсной комиссии.

К протоколу прилагается таблица с оценками членов Конкурсной комиссии по критериям, указанным в приведенной ниже таблице, по каждому Проекту ТОС.

8.7. Каждый допущенный к Конкурсу Проект ТОС оценивается членами Конкурсной комиссии по 4 критериям, указанным в таблице 1.

 

Таблица 1.

Критерии оценки Проектов ТОС

 

Критерии

Значение критериев оценки Количество баллов

Мероприятия приоритетной направленности проектной деятельности ТОС.

нет 0
да 3

Доля софинансирования проекта со стороны населения, физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

(За каждый 1% софинансирования проекта за счет средств населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, от доли средств бюджета Юсьвинского муниципального округа Пермского края образования присваивается 0,2 балла)

10% 1
больше 10% За каждый процент 0,2 балла

 

 

Соблюдение баланса интересов разных групп жителей территории, на которой осуществляет свою деятельность ТОС − соответствие мероприятий, предложенных в проекте, потребностям разных возрастных групп населения;

 

соответствует интересам только одной группы населения территории, на которой осуществляет свою деятельность ТОС

1

соответствует интересам нескольких групп населения, но не всех

2

соответствует интересам всех групп населения, проживающих на территории, на которой осуществляет свою деятельность ТОС

3

Степень участия населения в индентификации проблемы и подготовке проекта ТОС (процентное соотношение количества собранных подписей в поддержку проекта ТОС к количеству постоянно проживающих в границах ТОС граждан);

 

до 20%

1

от 20 до 50 %

2

свыше 50%

3
         

 

 

Победителями Конкурса признаются Проекты ТОС, набравшие наибольшее количество баллов.

Конкурсная комиссия на основании рейтинга участников Конкурса принимает решение о победителях Конкурса.

8.8. По решению конкурсной комиссии для оценки проектов могут привлекаться эксперты, обладающие специальными знаниями и квалификацией.

8.9. Заседания конкурсной комиссии проводятся в отсутствие участников конкурса и лиц, заинтересованных в реализации конкретных проектов. В ходе изучения и оценки заявок комиссия вправе запрашивать от участников конкурса дополнительные сведения.

8.10. Материалы, поданные на Конкурс, не рецензируются и не возвращаются. Отдел территориального развития администрации может распоряжаться указанными материалами по собственному усмотрению.

 

IX. Итоги проведения Конкурса

 

9.1. Перечень проектов с указанием предельных объемов финансирования по каждому проекту в отдельности, утверждается распоряжением администрации на основании протокола конкурсной комиссии.

9.2. Итоги Конкурса, список победителей Конкурса размещаются на официальном сайте администрации не позднее 5 календарных дней со дня подписания протокола.

9.3. Администрация определяет исполнителя проекта и заключает с ним муниципальный контракт на реализацию мероприятий, предусмотренных проектом ТОС после поступления доли средств ТОС в полном объеме в бюджет Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

Приложение 1

к Положению о конкурсе проектов развития территориального общественного самоуправления на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края

ЗАЯВЛЕНИЕ

об участии в конкурсе проектов развития территориального общественного самоуправления

 

 

___________________________________________________________________

(наименование ТОС)

в лице ___________________________________________________________________,

(руководитель ТОС)

действующего на основании __________________________________________,

(наименование регулирующего документа, дата его регистрации)

 

заявляет о своем намерении принять участие в конкурсе проектов развития территориального общественного самоуправления на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского краяи представляет проект

___________________________________________________________________

(название проекта)

по приоритетному направлению______________________________________.

(наименование приоритетного направления)

Сумма, запрашиваемая на реализацию проекта из бюджета Юсьвинского муниципального округа Пермского края,________________________________ (в рублях) (цифрами и прописью)

 

 

________________________ _______________ ________________

Наименование должности подпись расшифровка подписи

 

  ___________________ дата подписания    


  Приложение 2 к Положению о конкурсе проектов развития территориального общественного самоуправления на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края  

 

Датаполучениязаявки:  
Номерзаявки:  

 

ТРЕБОВАНИЯ

к содержанию проекта территориального общественного самоуправления

 

I. ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ

Все формы заполняются в электронном виде. Формы, заполненные от руки, к участию в конкурсе не допускаются.

Пожалуйста, строго придерживайтесь заданного формата таблицы, не меняйте названия и ширину столбцов.

1. Названиеконкурса: Конкурс проектов развития территориального общественного самоуправления на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края
2. Наименованиепроекта:  
3. Продолжительностьпроекта (срокреализации):  
4. Сумма расходов на проект (руб), в том числе:  
4.1. средства бюджета Юсьвинского муниципального округа Пермского края  
4.2. собственные средства ТОС  
4.3. средства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (при наличии)  
5. Общий бюджет проекта (руб.):  
6. ФИО руководителя проекта и его должность:  
7. Мобильный телефон, рабочий телефон, факс, E-mail руководителяпроекта:  
8. Название ТОС:      
9. Адрес местонахождения ТОС:  
10. Краткое описание проекта (не более пяти предложений):