67. Институт Общей и Неорганической Химии.
68. Институт Органической Химии.
69. Институт Геологии.
70. Институт Почвенный.
71. Институт Ботаники.
72. Институт Зоологии.
73. Институт Физиологии им. Павлова.
74. Институт Экономики.
75. Институт Геохимии, Кристаллографии и Минералогии им. Ломоносова.
76. Институт Генетики.
77. Институт Языка и Мышления им. Марра.
78. Институт Востоковедения.
Приложение N 2
к Постановлению СНК СССР
от 20 марта 1937 г. N 464
СПИСОК
ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
ИНСТИТУТОВ, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПРАВО ПРИЕМА
КАНДИДАТСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ И ПРИСУЖДЕНИЯ УЧЕНОЙ
СТЕПЕНИ КАНДИДАТА НАУК
Все высшие учебные заведения и научно-исследовательские институты, перечисленные в приложении N 1, а также:
По Народному Комиссариату Просвещения РСФСР
1. Ростовский Государственный Университет.
2. Горьковский Государственный Университет.
По Народному Комиссариату Просвещения УССР
3. Одесский Государственный Университет.
По Народному Комиссариату Просвещения Казахской ССР
4. Казахский Государственный Университет (Алма-Ата).
По Народному Комиссариату Юстиции
5. Московский Институт Советского Права им. Стучка.
6. Ленинградский Институт Советского Права им. Крыленко.
По Народному Комиссариату Здравоохранения
7. Томский Медицинский Институт.
8. Ростовский Медицинский Институт.
9. Саратовский Медицинский Институт.
10. Воронежский Медицинский Институт.
11. Одесский Медицинский Институт.
12. Харьковский Фармацевтический Институт.
13. Минский Медицинский Институт.
14. Ташкентский Медицинский Институт.
15. Азербайджанский Медицинский Институт.
16. Тбилисский (Тифлисский) Медицинский Институт.
17. Ленинградский Фармацевтический Институт.
По Народному Комиссариату Тяжелой Промышленности
18. Московский Геолого-Разведочный Институт им. Орджоникидзе.
19. Азербайджанский Индустриальный Институт им. Азизбекова.
20. Днепропетровский Горный Институт им. Артема.
21. Московский Институт Цветных Металлов.
По Народному Комиссариату Оборонной Промышленности
22. Московский Институт Стали им. Сталина.
По Народному Комиссариату Легкой Промышленности
23. Московский Институт Кожевенной Промышленности.
По Народному Комиссариату Связи
24. Московский Электротехнический Институт Связи.
По Народному Комиссариату Внутренних Дел
25. Ленинградский Автодорожный Институт им. Куйбышева.
По Народному Комиссариату Коммунального Хозяйства РСФСР
26. Ленинградский Институт Инженеров Коммунального Строительства.
27. Московский Институт Инженеров Коммунального Строительства.
По Народному Комиссариату Пищевой Промышленности
28. Воронежский Химико-Технологический Институт Пищевой Промышленности.
По Народному Комиссариату Земледелия
29. Московский Зооветеринарный Институт.
По Госплану СССР
30. Московский Плановый Институт им. Кржижановского.
По Народному Комиссариату Обороны СССР
31. Артиллерийская Академия им. Дзержинского.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 1932 года
ОБ УЧЕБНЫХ ПРОГРАММАХ И РЕЖИМЕ В ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ И ТЕХНИКУМАХ
Решениями июльского 1928 г. и ноябрьского 1929 г. пленумов ЦК ВКП(б) и соответствующими Постановлениями Правительства Союза ССР от 11 сентября 1929 г. и 13 января 1930 г. подготовка кадров специалистов поднята на уровень требований растущего социалистического хозяйства Союза ССР. Значительно выросла сеть втузов, вузов и техникумов, организованы учебные заведения нового типа, широко развернуто обучение без отрыва от производства и расширены контингенты студентов.
Так, по народным комиссариатам тяжелой, легкой и лесной промышленности, народному комиссариату земледелия и народному комиссариату путей сообщения число втузов по отношению к 1928 г. выросло в 5 раз и дошло до 400, а число техникумов - до 1600.
Число учащихся во втузах и вузах, в сравнении с 1928 г., выросло более чем в три раза, в техникумах - в 4 с лишним раза. Общее число учащихся в вузах, втузах и техникумах составляет в 1932 г. более 1500000.
Увеличилось число специалистов в народном хозяйстве Союза ССР: в 1929 г. в Союзе было 57000 специалистов с законченным высшим образованием и 55000 с законченным средним образованием; в 1932 г. - 216000 специалистов с законченным высшим образованием и 288000 с законченным средним образованием.
Коренным образом изменился социальный состав обучающихся в высших школах и техникумах: по индустриальным втузам рабочее ядро составляет около 70 проц., достигая по ряду втузов 80 - 90 проц.
Передача вузов, втузов и техникумов хозяйственным народным комиссариатам содействовала установлению конкретного руководства подготовкой кадров, приближению учебной работы к производству и установлению ее прямой связи с практическими задачами различных отраслей народного хозяйства.
Эти успехи свидетельствуют о том, что в Союзе ССР создана прочная база для развития в дальнейшем подготовки пролетарских специалистов в соответствии с задачами технической реконструкции всего народного хозяйства во вторую пятилетку.
Но наряду с этими успехами по подготовке новых пролетарских кадров специалистов в практике проведения в жизнь решений партии и правительства народными комиссариатами и самими втузами, вузами и техникумами были допущены извращения, которые выразились главным образом в однобоком внимании к количественному росту сети и учащихся при недостаточном внимании к вопросам качества учебной подготовки, а также в чрезмерном дроблении специальностей, в результате чего некоторые втузы и вузы зачастую выпускали специалистов стоящих на уровне квалификации техника, а не инженера.
В подготовке среднего технического персонала в техникумах, несмотря на их исключительно большой рост и ряд серьезнейших достижений, есть крупные недостатки.
Народные комиссариаты и хозяйственные организации уделяли техникумам недостаточное внимание, оставляя фактически некоторые из них без руководства.
В результате этого техникумы не всегда дают достаточно квалифицированных техников для народного хозяйства и социально-культурного строительства.
Между тем внедрение новой высшей техники в советскую промышленность, транспорт, сельское хозяйство и рост народно-хозяйственных задач предъявляют повышенные требования к теоретическому уровню советских специалистов - как инженеров и техников узкой специальности с более коротким сроком обучения, так и особенно основной части специалистов, от которых требуются все более высокая квалификация, овладение глубокими знаниями научных основ современной техники, знание системы советского хозяйства и его планирования и практическое знакомство с постановкой специализированных производств в условиях передовой техники.
Центральный исполнительный комитет Союза ССР считает, что в массовой подготовке кадров специалистов в настоящее время основной задачей являются закрепление достигнутых успехов и дальнейшая борьба за повышение теоретического образования в вузах, втузах и техникумах при всемерном дальнейшем укреплении их связи с производством, поднятии качества учебы и действительном поощрении инициативы и энергии каждого учащегося в его учебной работе.
Исходя из этого, Центральный исполнительный комитет Союза ССР постановляет:
I. О программах и учебных планах
Учебные программы вузов, втузов и техникумов за последний год стали значительно систематичнее и выше по качеству. В частности, значительно повысилось качество программ социально-экономических дисциплин после переработки этих программ на основе марксизма-ленинизма. Однако и теперь учебные планы и программы вузов, втузов и техникумов имеют целый ряд серьезных недочетов, главными из которых являются следующие:
значительное несоответствие программ основным специальностям выпускаемых и еще большее несоответствие между объемом программ и временем, отводимым на прохождение некоторых предметов;
нет твердых учебных планов: большинство вузов, втузов и техникумов работает по так называемым переходным планам, при чем учебные планы и программы часто пересматриваются и в результате почти повсеместно отсутствует стабильность учебного процесса;
программы не охватывают всего учебного процесса в целом и в особенности непрерывной производственной практики и лабораторных занятий студентов, во многих программах не отражены новейшие достижения техники и зачастую мало используется опыт крупнейших передовых заводов, новостроек, совхозов и т.п.;
при распределении часов в учебных планах недостаточное время отводится для общетеоретических, общетехнических и специальных предметов (в среднем 60 - 70 проц.), в результате чего в ряде вузов и втузов из учебных планов совершенно исключены такие важнейшие предметы, как физика и химия;
в учебных планах часто не выдерживается правильная последовательность предметов;
программа в техникумах часто составляется путем механического сокращения вузовских и втузовских программ или просто путем их копирования;
учебные планы и программы обучения во втузах, вузах и техникумах без отрыва от производства в подавляющем большинстве копируются с учебных планов и программ обычных вузов и втузов;
в учебных планах преобладает многопредметность, при чем часть научных дисциплин чрезмерно и искусственно дробится на отдельные учебные предметы.
В целях повышения общетеоретической и специальной подготовки в высшей школе и техникумах провести следующие мероприятия:
1. Пересмотреть к 1 января 1933 г. учебные планы и программы с тем, чтобы на все общенаучные (математика, физика, химия, биология), общетехнические и специальные предметы по вузам и втузам было отведено не менее 80 - 85 проц. и по техникумам не менее 70 проц. учебного времени без производственной практики.
2. При пересмотре программ и учебных планов руководствоваться следующим:
а) для обеспечения теснейшей связи между прохождением теоретических курсов, экспериментальными работами и производственной практикой перестроить программы и учебные планы в направлении охвата ими всего учебного процесса в целом, в том числе непрерывной производственной практики как на производстве, так и в мастерских, а также лабораторных работ студентов;
б) для подготовки теоретически образованного инженера-специалиста и культурного техника добиться полного соответствия программ требуемым специальностям, для чего выделить в программах ведущие дисциплины, определяющие студента как будущего специалиста. Для ведущих дисциплин установить точно необходимое для их прохождения количество часов и продолжительность систематического занятия ими;
в) при составлении программ избегать их чрезмерной детализации, чтобы профессорско-преподавательский состав имел возможность правильно использовать отведенное для дисциплины время в целях сосредоточения внимания студентов на решающих участках дисциплины.
Наибольшая гибкость должна быть обеспечена в программах специальных предметов, которые должны проходиться со второго - третьего курсов с тем, чтобы руководитель кафедры имел возможность пополнять программы новейшими материалами из области последних достижений науки и техники;
г) ликвидировать многопредметность путем объединения в учебных планах искусственно раздробленных дисциплин (по теоретической физике, по теоретической механике и т.п.);
д) не допускать ломки программ и учебных планов в течение учебного года и изжить практику работы учебных заведений по переходным учебным планам.
3. Ввести на старших курсах высших учебных заведений, кроме общеобязательных по учебному плану дисциплин, дисциплины факультативные (необязательные), имеющие отношение к данной специальности с тем, чтобы обеспечить наиболее успевающим студентам возможность углублять свои знания.
4. Отменить существующую практику построения учебных планов, когда прохождение отдельных дисциплин ведется на коротком промежутке времени, непрерывно и без чередования с другими дисциплинами (конвейерная система), что лишает учащегося возможности углубленно освоить предмет.
5. Дифференцировать сроки обучения в высших учебных заведениях в зависимости от специальности и задач втуза и вуза (узкая специализация - с меньшим сроком обучения или более фундаментальная подготовка специалиста), увеличив сроки обучения для основной части вузов и втузов Союза ССР.
Поручить Комитету по высшей технической школе при Центральном исполнительном комитете Союза ССР, установить по представлению народных комиссариатов сроки обучения для каждой группы вузов и втузов и по основным специальностям.
Сроки обучения в техникумах установить в пределах от 3 до 4 лет в зависимости от специальности техникума, по усмотрению соответствующего хозяйственного народного комиссариата.
Сроки обучения без отрыва от производства устанавливаются в том же порядке, при чем допускается их увеличение до одного года в сравнении с соответствующими специальностями нормальных вузов и втузов.
6. Считать, что система обучения без отрыва от производства должна подготовлять по преимуществу специалистов с резко выраженной специализацией.
Специалисты с более фундаментальной подготовкой могут готовиться без отрыва от производства лишь на крупнейших предприятиях-комбинатах, обладающих мощной технической вооруженностью и надлежащими инженерно-техническими и научными кадрами.
7. Предложить всем народным комиссариатам в двухмесячный срок пересмотреть список специальностей, подготовляемых вузами, втузами и техникумами под углом максимального сокращения номенклатуры специальностей и установления специальностей в учебных заведениях с учетом перспектив развития данной отрасли народного хозяйства и достижений науки и техники, а также необходимости дать специалисту широкую общенаучную и общетехническую базу для полного овладения данной специальностью.
Для проведения этой работы образовать в народных комиссариатах авторитетные комиссии с участием высококвалифицированных ученых, специалистов с производства и крупных работников высшей школы.
8. Держа курс на развитие втузов и вузов в соответствии с растущими потребностями народного хозяйства, принять меры к упорядочению сети в интересах действительного обеспечения втузов и вузов преподавательскими кадрами, оборудованием и т.п.
При дальнейшем развертывании вузов и втузов особое внимание обратить на недопущение излишнего параллелизма и создания карликовых втузов и вузов и на развертывание втузов и вузов в районах крупного строительства и в национальных республиках. Подтвердить, что организация новых высших учебных заведений допускается лишь с разрешения Правительства Союза ССР.
II. О непрерывной производственной практике
В течение последних лет непрерывная производственная практика студентов, ставшая обязательным элементом учебной работы всех вузов, втузов и техникумов, что является исторически важным достижением высшей школы Союза ССР, проводится значительно организованнее и в большей связи с теоретическим обучением.
Однако в постановке непрерывной производственной практики все еще наблюдается целый ряд крупнейших недостатков, как, например, недостаточная связь производственной практики со специальными дисциплинами, использование студентов во время практики не на квалифицированной работе, частый перевод практикантов с одного станка на другой и пр.
В интересах повышения качества непрерывной производственной практики Центральный исполнительный комитет Союза ССР устанавливает следующие принципы ее проведения:
1. Производственная практика является составной частью учебы студента. Поэтому при построении учебных планов и программ необходимо связывать в единый учебный процесс теорию и практику с таким расчетом, чтобы каждая ступень производственной практики была подчинена прохождению соответствующей части теоретического курса.
Непрерывную производственную практику студенты проходят по программам втузов, вузов и техникумов под непосредственным руководством преподавателей. За учебно-методическую часть производственной практики отвечает преподаватель, а за производственно-техническую часть - директор предприятия и выделенный для руководства этим делом ответственный специалист.
2. Практика на производстве осуществляется по общему правилу, начиная с 3 курса для вузов и втузов с 4- и 5-годичным сроком обучения и со 2 курса - для всех остальных вузов и втузов с тем, чтобы объем этой практики определялся в пределах 30 - 40 проц. учебного времени соответствующих курсов.
Студенты младших курсов всю общую (технологическую) практику проходят в мастерских, лабораториях, клиниках и т.д. с тем, чтобы направляясь на производственную практику в предприятиях, студенты имели надлежащую предварительную теоретическую подготовку.
В техникумах практика на производстве устанавливается в норме 30 - 35 проц. учебного времени соответствующих курсов, дифференцируется по техникумам в зависимости от специальности каждого техникума и начинается со второго курса.
3. Порядок и сроки производственной практики определяются каждым народным комиссариатом отдельно в зависимости от специализации втуза, вуза и техникума с учетом сезонности видов практики (сельское хозяйство, строительство, транспорт).
Время непрерывной производственной практики включается в общий учебный план.
4. Непрерывная производственная практика проходится по возможности на определенных предприятиях, к которым прикрепляются отдельные учебные заведения.
Для проведения производственной практики в таких отраслях народного хозяйства, как сельское хозяйство, при ряде втузов и техникумов создаются свои собственные учебные хозяйства.
5. Установить, что ответственность за проведение непрерывной производственной практики и ее качество лежит на заведующем кафедрой и преподавателях соответствующих дисциплин.
Преподаватели обязаны выезжать вместе с группой на место практики, сопровождая последнюю консультацией, лекциями и т.п.
6. Установить, что с января 1933 г. всем студентам вузов, втузов и техникумов выплата стипендий производится и во время непрерывной производственной практики.
III. О методах преподавания
Построить учебную работу в высшей школе и техникумах таким образом, чтобы методы обучения во всей их совокупности способствовали дальнейшему повышению знаний учащихся и тем самым обеспечивали подготовку кадров, вооруженных глубоким знанием своей специальности и имеющих широкий общественно-политический кругозор.
Методы обучения должны обеспечить индивидуальную и самостоятельную работу студентов, а также повысить роль профессорско-преподавательского состава, сделать преподавателей ответственными за постановку учебного дела и за работу каждого студента в отдельности.
Центральный исполнительный комитет Союза ССР констатирует, что в результате неправильного применения так называемого "бригадно-лабораторного метода", как всеобщего и обязательного при проработке всех учебных дисциплин, в практике работы учебных заведений выявился целый ряд крупнейших недостатков, как то:
снижение индивидуальной ответственности студентов за свою работу, обезличка в учебной работе,
равнение на слабых и отстающих
и установление в ряде случаев порядка, при котором непосредственное общение учащегося с профессурой заменялось учебными занятиями студента с малоквалифицированным руководом или бригадиром.
Центральный исполнительный комитет Союза ССР признает нецелесообразным применение "бригадно-лабораторного метода" в его современной фактически сложившейся форме и обязывает все учебные заведения при определении методов обучения подходить конкретно с учетом особенностей учебного материала и каждой дисциплины,
с учетом квалификации преподавателя,
уровня подготовки учащихся,
наличия учебного оборудования, лабораторий и пр.
Развивая самостоятельную индивидуальную работу студентов, необходимо вместе с тем всемерно поощрять коллективную учебную работу студентов.
В соответствии с этим:
1. Построить весь учебный процесс в высшей школе и техникумах на следующих основах:
а) всемерно усилить лабораторную работу (самостоятельная работа студентов по индивидуальным заданиям в специально оборудованных для этого помещениях - лабораториях, мастерских, кабинетах, музеях и т.д.) под обязательным руководством преподавателей, широко практикуя различные упражнения по предмету, графические занятия, проектирование и т.п.;
б) применять лекции, как метод преподавания, способствующий сближению профессора с учащимся, с тем, чтобы вслед за лекцией следовала основательная проработка материала под руководством ассистентов и при обязательном контроле профессора;
в) учитывать специфические особенности обучения без отрыва от производства; такие формы занятий, как самостоятельная работа вне учебного заведения, выполнение домашних графических работ и т.д., для обучающихся без отрыва должны занять меньшее место, чем в нормальных вузах, втузах и техникумах, и одновременно большее место должны занять такие методы преподавания и такие формы учебной работы, которые велись бы непосредственно под руководством преподавателя, с тем, чтобы в рамках этих методов всячески развивать навыки к самостоятельной работе.
2. В целях обеспечения действительного контроля за качеством учебы каждого студента в отдельности провести следующие мероприятия:
а) запретить всякие коллективные зачеты студентов;
б) возложить ответственность за оценку знаний студентов на профессорско-преподавательский состав и провести решительную борьбу с фиктивными зачетами;
в) ввести дифференцированную форму оценки успеваемости студентов в зависимости от характера дисциплины и метода преподавания;
г) ввести, как правило, зачетные сессии два раза в год, в конце осеннего и весеннего семестра, для предметов, по которым требуются отдельные зачеты; список таких предметов устанавливается в учебном плане;
д) установить на последнем курсе обучения для каждого студента дипломную работу, а во втузах - дипломный проект (с обязательной защитой его), для чего должно быть предусмотрено специальное время в учебном плане;
е) ввести специальные аттестаты с характеристикой успеваемости оканчивающих втузы, вузы и техникумы, а также систему премий и поощрений (научные командировки, литература и т.д.) за лучшую успеваемость как во время обучения, так и по его окончании.
IV. О комплектовании высшей школы и техникумов
В целях обеспечения комплектования высшей школы и техникумов вполне подготовленными контингентами осуществить следующие мероприятия:
1. Ввести вступительные испытания вне зависимости от окончания рабфака, техникума и т.д. для всех поступающих в высшие учебные заведения по математике, химии, физике, родному языку и обществоведению.
Установить такой порядок комплектования втузов, вузов и техникумов, который предоставлял бы поступающему широкую возможность выбора специальности по своим склонностям и способностям (широкая пропаганда каждого втуза, вуза и техникума, издание печатных популярных описаний каждой специальности и т.д.).
Одновременно с этим разработать ряд мер, ограничивающих переход студентов из одного учебного заведения в другое.
2. При приеме в техникумы производить тщательную проверку знаний в объеме курса семилетки и принимать лишь успешно выдержавших испытание по основным предметам (родному языку, математике, химии, физике и обществоведению).
V. О подготовке научных кадров и высококвалифицированных
специалистов
Придавая исключительное значение подготовке квалифицированных научных кадров, осуществить следующие мероприятия:
1. Дальнейшее комплектование аспирантуры производить только из числа успешно окончивших высшие учебные заведения по представлению кафедр и советов вузов и втузов.
2. Всю подготовку аспирантуры сосредоточить в наиболее мощных втузах и вузах, прикрепив каждого аспиранта к кафедре, установив для аспирантов систематические научные задания и обеспечив уже в 1933 г. для каждого аспиранта индивидуальный учебно-производственный план работы, введя обязательность сдачи зачетов, а перед окончанием - защиту научной диссертации.
Запретить снятие аспирантов с научной работы и мобилизацию их на различные кампании.
3. Увеличить до 500 руб. в год ассигнование на теоретическое обучение каждого аспиранта.
4. Установить срок учебы аспирантов в пределах от 2 до 3 лет в зависимости от специальности.
5. Признать необходимым установление ученых степеней.
6. Для подготовки высококвалифицированных специалистов, могущих обобщать опыт больших строек, заводов и отраслей промышленности в целом, и разрабатывать проекты крупнейших сооружений и производств с использованием при этом достижений мировой науки и техники, создать специальную инженерную академию с 2 - 3-годичным сроком обучения.
Работа академии строится по отраслям промышленности (металлургия, машиностроение и т.д.), а ее комплектование производится из числа инженеров с законченным высшим образованием, в течение 3 - 4 лет успешно проработавших на производстве.
7. Укрепить существующие университеты, как учебные заведения, подготовляющие высококвалифицированных специалистов по общенаучным дисциплинам, а также педагогов, и развернуть университеты в тех республиках (Украина и др.), в которых их не имеется.
VI. О режиме во втузах, вузах и техникумах
1. Несмотря на решения партии и правительства о единоначалии во втузах, вузах и техникумах и ряд последующих указаний партии и правительства, единоначалие в учебных заведениях проводится неудовлетворительно и до настоящего времени наблюдается вмешательство студенческих организаций (партийных и профессиональных) в административно-учебные распоряжения дирекций втузов, вузов и техникумов.
Центральный исполнительный комитет Союза ССР указывает, что за всю учебную и административно-хозяйственную деятельность втуза, вуза и техникума единолично отвечает директор.
Заведующий кафедрой единолично отвечает за постановку работы подведомственной ему кафедры, за качество и своевременность подготовки программы занятий, за методы учебной работы, за подбор преподавателей, их работу и т.д.
Студенческие организации (партийные и профессиональные), выполняя свои основные политические задачи, содействуют дирекции в борьбе за выполнение учебных планов и программ, за качество учебы и высокую учебную дисциплину, никоим образом не вмешиваясь в административно-учебные распоряжения дирекции, деканатов и кафедр.
2. В целях повышения роли и ответственности профессорско-преподавательского состава установить, что заведующий кафедрой назначается народным комиссариатом по конкурсу, организуемому втузом (вузом) из числа лиц, имеющих профессорское звание.
Преподавательский состав (доценты, ассистенты и др.) назначается и смещается директором втуза (вуза) по представлению руководителя соответствующей кафедры. Обеспечить жесткое соблюдение установленного порядка присвоения ученых званий (ассистент, доцент, профессор) не по занимаемой должности, а по действительной квалификации, определяемой научными трудами.
Обязать народные комиссариаты произвести к 1 января 1933 г. закрепление профессорско-преподавательского состава за учебными заведениями.
В связи с изменением методов обучения и режима учебных заведений пересмотреть всю систему оплаты профессорско-преподавательского состава в направлении ее дифференциации не только по учебным степеням, но и по характеру занятий (лекции, семинары и т.д.) и установить надбавки за стаж педагогической работы.
3. Обязать директоров учебных заведений обеспечить полную загрузку рабочего времени учебой, установить строгий контроль за посещаемостью занятий студентами и преподавателями и повести самую решительную борьбу с прогулами, опозданиями и расхлябанностью.
Предоставить директорам учебных заведений по представлению профессорско-преподавательского состава право налагать административные взыскания (предупреждения, выговор устный, выговор в приказе) вплоть до исключения из вуза, втуза и техникума в случае систематического нарушения учебной дисциплины и внутреннего распорядка учебного заведения без права поступления в высшие учебные заведения Союза ССР сроком от одного года до 5 лет.
4. Считать необходимым издать в законодательном порядке типовой устав вуза, втуза и техникума.
5. Положить в основу всего режима втуза, вуза и техникума точный учебный план и твердое расписание занятий с преподавателями при обязательном соблюдении строжайшей дисциплины как среди учащихся, так и среди профессорско-преподавательского состава учебного заведения.
Перевести все вузы, втузы и техникумы на шестидневную неделю с установлением 50 учебных недель в году.
Продолжительность рабочего дня во втузе, вузе и техникуме на младших курсах не должна превышать 6 часов работы с преподавателями, допуская снижение этого срока на старших курсах с тем, чтобы соответственно увеличить самостоятельную работу студентов и учащихся.
Ввести, как правило, прерывный учебный год во всех учебных заведениях, установив зимние каникулы для учащихся и профессорско-преподавательского состава в 2 шестидневки и летние каникулы в 8 шестидневок при обеспечении профессорско-преподавательскому составу беспрерывного двухмесячного отпуска летом. Обеспечить всем учащимся обязательный отдых в выходные дни.
Предложить народным комиссариатам просвещения союзных и автономных республик разработать унифицированную схему учебного года с тем, чтобы занятия в учебных заведениях начинались и заканчивались в одно и то же время.
6. Прекратить практику частых и продолжительных мобилизаций студентов и в особенности профессорско-преподавательского состава на всякого рода хозяйственно-политические кампании. Прекратить досрочные выпуски студентов.
7. Центральный исполнительный комитет Союза ССР, отмечая громадную роль развернувшегося в учебных заведениях социалистического соревнования, содействовавшего поднятию качества учебы, укреплению учебной дисциплины и развертыванию самодеятельности учащихся, в то же время указывает на необходимость решительного искоренения извращений, имеющих место в проведении соцсоревнования, выражающихся в том что соцсоревнование коллективное исключает и подменяет собой соревнование индивидуальное.
Необходимо сочетать соцсоревнование коллективное (вуза с вузом, факультета с факультетом, группы с группой и т.д.) со всемерным развитием соцсоревнования индивидуального (студент со студентом) с тем, чтобы устранить факты прикрытия недостатков отдельного лица достижениями группы.
VII. О руководстве высшим техническим образованием
в Союзе ССР
Образовать при Центральном исполнительном комитете Союза ССР Комитет по высшей технической школе, на который возложить утверждение учебных планов, программ и методов преподавания в высших специальных учебных заведениях, утверждение сети этих учебных заведений и контроль за ходом учебной работы в них.
Председатель ЦИК Союза ССР
М.КАЛИНИН
Секретарь ЦИК Союза ССР
А.ЕНУКИДЗЕ
Академия наук СССР, которую в те годы возглавляли академики А.П. Карпинский (1917;1936) и В.Л. Комаров (1936;1945), по-прежнему являлась ведущим научным центром страны, в составе которой действовало два десятка крупнейших академических институтов.
Академия наук СССР, которая формально все 1920-е гг. числилась за Наркомпросом РСФСР, сохраняла относительную автономию от государственных структур.
Но в 1929 г. для «чистки» Академии наук в Ленинград была послана правительственная комиссия во главе с членом президиума ВЦСПС Ю.П. Фигатнером, которая учинила самый настоящий погром ее ведущих кадров.
В июне ; декабре 1929 г. по ее решению из АН СССР были уволены 128 штатных и 520 сверхштатных сотрудников, т. е. почти треть неблагонадежных ученых, в том числе ее непременный секретарь, выдающийся востоковед академик С.Ф. Ольденбург, занимавший эту должность с 1904 г.
В декабре 1929 г. органы ОГПУ СССР молниеносно создают Особую комиссию по выявлению заговора в Академии наук СССР во главе с Я.Х. Петерсом и Я.С. Аграновым, которые в считанные дни сфабриковали печально знаменитое «академическое дело».
По данному делу были арестованы свыше 100 крупнейших ученых, главным образом, гуманитарии — историки, филологи и философы, которых обвинили в том, что они намеренно скрывают от советского правительства документы «большого политического значения», которые якобы могут сыграть важную роль «в борьбе с врагами Октябрьской революции», в том числе акты отречения от престола царя Николая II и великого князя Михаила Александровича, архив шефа Отдельного корпуса жандармов генерал-лейтенанта В.Ф. Джунковского, материалы Департамента полиции и т. д.
В январе 1930 г. Ленинградское управление ОГПУ, которое возглавил Ф.Д. Медведь, из части арестованных ученых быстро смастерило монархическую контрреволюционную организацию — «Союз борьбы за возрождение свободной России» во главе с крупнейшим русским историком академиком С.Ф. Платоновым, члены которой якобы были в одной связке с членами «Промпартии» (Л.К. Рамзин, П.И. Пальчицкий, Н.Ф. Чарновский) и «Трудовой крестьянской партии» (Н.Д. Кондратьев, А.В. Чаянов, Л.Н. Литошенко), процессы над которыми прошли в 1930–1932 гг.
Открытый процесс по «академическому делу» так и не состоялся и судьбу арестованных ученых во внесудебном порядке решила коллегия ОГПУ, которая своим постановлением в августе 1931 г. приговорила к различным срокам заключения и ссылки 29 человек, в том числе академиков и профессоров С.Ф. Платонова, Е.В. Тарле, Ю.В. Готье, Н.П. Лихачева, М.К. Любавского, С.В. Бахрушина, Н.В. Измайлова, В.Г. Дружинина, С.В. Рождественского, Д.Н. Егорова и других.
После погрома Академии наук в 1930 г. она перешла в ведение Ученого комитета ЦИК СССР, а чуть позже, в декабре 1933 г., вышло специальное постановление ЦИК СССР, в соответствии с которым Академия наук СССР была передана в прямое подчинение СНК СССР, что окончательно поставило ее под полный контроль партийно-государственных структур.
В январе 1934 г. под руководством Г.С. Люшкова органы ОГПУ СССР фабрикует новое «дело славистов», или «дело Российской национальной партии», по которому были арестованы и приговорены к различным срокам заключения более 30 выдающихся ученых, в том числе члены АН СССР М.Н. Сперанский, Н.Н. Дурново, В.Н. Перетц, Г.А. Ильинский, А.М. Селищев, В.В. Виноградов, Н.П. Сычев, В.Н. Сидоров и другие, которым инкриминировали стремление к «свержению советской власти и установлению в стране фашистской диктатуры».
Тем не менее, в годы первых пятилеток значительных успехов достигли крупные научные учреждения Академии наук СССР, созданные после революции, в частности, Центральный аэрогидродинамический институт (С.А. Чаплыгин), Государственный оптический институт (С.И. Вавилов), Институт биологической физики (А.М. Кузин), Институт физико-химического анализа (Н.С. Курнаков), Физико-технический институт (А.Ф. Иоффе), Институт физиологии (И.П. Павлов), Почвенный институт им. В.В. Докучаева (Б.Б. Полынов) и другие. Одновременно в начале 1930-х гг. были созданы и новые академические заведения, в частности Геологический институт (В.А. Обручев), Энергетический институт (И.И. Дудкин) и Институт химической физики (Н.Н. Семенов).
В результате уже к концу первой пятилетки в составе АН СССР работали 28 академических институтов, а общая численность академических учреждений страны насчитывала 66 крупных научных центров.
В 1934 г. перевод Академии наук СССР из Ленинграда в Москву вызвал перевод в столицу и многих академических научных учреждений, в частности Президиума АН СССР, физико-математических, химических, геологических и биологических учреждений. Кроме того, тогда же был создан целый ряд новых академических научно-исследовательских институтов — Математический институт имени В.А. Стеклова (И.М. Виноградов), Физический институт имени П.Н. Лебедева (С.И. Вавилов), Институт органической химии (А.Б. Фаворский, Н.Д. Зелинский), Институт обшей и неорганической химии (Н.С. Курнаков), Институт физических проблем (П.Л. Капица) и другие.
С середины 1930-х гг. стала активно развиваться целая сеть научно-исследовательских институтов в вузах, и только в системе университетов стали действовать 26 научно-исследовательских институтов, несколько десятков лабораторий, станций, обсерваторий и других научных учреждений.
В частности, при Казанском университете был создан Химический научно-исследовательский институт им. А.М. Бутлерова, при Горьковском университете — Научно-исследовательский физико-технический институт, при Томском университете — Государственный научно-исследовательский институт математики и механики и т. д.
Большой вклад в развитие военно-технических знаний внесли новые специализированные военные академии, в частности, Академия механизации и моторизации РККА (М.Я. Германович), Артиллерийская академия РККА (Д.Д. Тризна), Военно-инженерная академия РККА (Г.В. Зиновьев), Военно-химическая академия РККА (Я.Л. Авиновицкий), Военно-электротехническая академия РККА (К.Е. Полищук), Военно-транспортная академия РККА (С.А. Пугачев) и другие.
В 1930-х гг. во главе всех крупных научных центров (НЦ) и НИИ АН СССР стояли крупные ученые, создатели выдающихся научных школ и новых исследовательских направлений: академики А.П. Карпинский, И.П. Павлов, А.Н. Бах, В.П. Волгин, И.М. Губкин, А.Ф. Иоффе, В.Л. Комаров, Г.М. Кржижановский, Н.С. Курнаков, Н.Я. Марр, А.Н. Туполев, Е.О. Патон, И.П. Бардин, Н.И. Вавилов, С.И. Вавилов, Н.П. Горбунов, П.Л. Капица, Н.Н. Семенов, А.А. Богомолец, Т.Н. Кара-Ниязов и другие.
Годы первых пятилеток были отмечены важными достижениями в разных областях научных знаний. Выдающиеся советские математики — академики И.М. Виноградов, С.Н. Бернштейн, А.Н. Колмогоров, Д.Ф. Егоров, Л.С. Понтрягин и Н.Н. Боголюбов внесли крупнейший вклад в развитие новейших разделов математики и ее приложений, в частности, математического описания теории вероятностей («Аксиоматика А.Н. Колмогорова» 1933), аналитической теории чисел («Метод тригонометрических сум И.М. Виноградова» 1934), топологии («Двойственность Л.С. Понтрягина» 1934&1936), приближенных методов математического анализа и дифференциальных уравнений («Теория нелинейных колебаний Н.М. Крылова&Н.Н. Боголюбова» 1937) и т. д.
Выдающиеся советские физики сделали целый ряд крупных открытий мирового уровня. В частности, академики Л.И. Мандельштам и Г.С. Ландсберг исследовали явления комбинационного рассеяния света на кристаллах (1928); академик И.Е. Тамм разработал квантовую теорию этого явления, названную «состоянием Тамма» (1929); академик Д.В. Скобельцын открыл метод обнаружения (треков) космических лучей (1930); академики С.И. Вавилов и П.А. Черенков экспериментальным путем обнаружили особое свечение чистых жидкостей под действием гамма-лучей, которое получило название «эффект Вавилова-Черенкова» (1934); академики И.Е. Тамм и И.М. Франк создали теоретическое обоснование этого эффекта, названное «формулой Франка&Тамма» (1937); академик Н.Н. Семенов стал родоначальником теории цепных реакции (1934) и т. д.
В начале 1930-х гг. в СССР получили дальнейшее развитие исследования по физике атомного ядра. Первые успехи в этой области были связаны с теоретическими работами, посвященными протонно-нейтронной модели ядра (Д.Д. Иваненко) и обменным силам в ядре (И.Е. Тамм, Д.Д. Иваненко).
В 1932 г. после открытия нейтрона выдающийся физик Л.Д. Ландау предсказал существование нейтронного состояния вещества, а в 1934 г. другой выдающийся физик И.В. Курчатов открыл явление разветвления ядерных реакций. Эти два крупнейших открытия физики атомного ядра позволили в 1937 г. в Радиевом институте АН СССР под руководством И.В. Курчатова, Л.В. Мысовского и В.Н. Рукавишникова создать первый в мире циклотрон — установку для расщепления атомного ядра.
В середине 1930-х гг. больших успехов достигли академики А.Ф. Иоффе, И.Е. Тамм, И.К. Кикоин и другие крупные ученые в области физики твердого тела, полупроводников и диэлектриков. Тогда же, в 1934 г. Академик П.Л. Капица создал первый в мире гелиевый ожижитель, и его последующие разработки в этой области стали большим вкладом в развитие советской и мировой техники ожижения газов.
В первой половине 1930-х гг. под руководством профессора П.К. Ощепкова были созданы первые радиолокаторы, а профессор А.Л. Чижевский стал одним из пионеров электронной технологии, основанной на применении электронных и ионных пучков, электрических и электромагнитных полей.
Кроме того, этот выдающийся ученый стал основоположником гелиобиологии — науки о взаимосвязи солнечных явлений с жизнью земных организмов, которая в те годы была несправедливо подвергнута критике.
Блестящая школа советских ученых-механиков под руководством академика С.А. Чаплыгина сложилась в знаменитом Центральном аэрогидродинамическом институте (ЦАГИ), созданном в 1918 г. профессором Н.Е. Жуковским.
Благодаря С.А. Чаплыгину, который смог собрать и воспитать выдающуюся плеяду молодых ученых — М.В. Келдыша, М.А. Лаврентьева, С.А. Христиановича, Н.Е. Кочина, Л.Н. Сретенского и других, этот институт быстро превратился в уникальный научный центр теоретических и экспериментально-прикладных исследований в области гидроаэродинамики, гидромашиностроения, кораблестроения и других важнейших отраслей промышленного производства.
Для развертывания научно-исследовательских работ в этих областях из ЦАГИ были выделены отдел авиационных материалов и винтомоторный отдел, на базе которых в 1930 г. были созданы Всесоюзный институт авиационных материалов (И.И. Сидорин) и Центральный институт авиационного моторостроения (И.Э. Марьямов).
Наряду с крупными конструкторскими бюро А.Н. Туполева, С.В. Ильюшина и Н.Н. Поликарпова успешно работали и небольшие КБ под руководством К.А. Калинина, Д.М. Григоровича, А.И. Путилова, А.С. Яковлева, В.Б. Лаврова, Г.М. Бериева и других конструкторов, которые в кратчайшие сроки создали мощную научно-промышленную базу всего советского самолетостроения.
В эти годы советская авиация стала выходить в мировые лидеры по дальности, высоте полетов, грузоподъемности и другим важнейшим параметрам. Самолеты отечественной конструкции позволили осуществить героические перелеты, прославившие Советский Союз на весь мир.
В частности, в 1937;1939 гг. выдающиеся советские летчики В.П. Чкалов, Г.Ф. Байдуков, А.В. Беляков, М.М. Громов, В.К. Коккинаки, М.В. Водопьянов, П.Д. Осипенко, М.М. Раскова, В.С. Гризодубова и другие совершили беспосадочные перелеты из Москвы в отдаленные регионы мира, в том числе через Северный полюс в США.
В 1930-х гг. были опубликованы классические труды академика Н.И. Вавилова по проблемам генетики, в частности, «Линнеевский вид как система» (1931), «Селекция как наука» (1934), «Закон гомологических рядов в наследственной изменчивости» (1935), и новаторские работы академика Т.Д. Лысенко по яровизации и теории «стадиального развития растений», в том числе «Физиология растений на новом этапе» (1932), «Не извращать теорию яровизации» (1934) и «Стадийное развитие растений» (1935).
Кроме того, в те же годы сельскохозяйственная практика обогатилась крупными достижениями научных школ по травопольной системе земледелия академика В.Р. Вильямса, по вопросам питания растений и химизации сельского хозяйства академика Д.Н. Прянишникова, борьбе с засухой академика Н.М. Тулайкова и т. д.
Вместе с тем, в середине 1930-х гг. в биологической науке началась острейшая борьба между «мичуринцами» (Д.Т. Лысенко, В.Н. Ремесло, Д.А. Долгушин) и «вейсманистами» (Н.И. Вавилов, Н.К. Кольцов, Г.Д. Мёллер, А.С. Серебровский), в центре внимания которой оказались проблемы генетики и агробиологии. С середины 1950-х гг. в широкое общественное сознание была вполне сознательно вбита абсолютно ложная матрица, что, дескать, сам Т.Д. Лысенко и все советские «мичуринцы» были отпетыми ретроградами и палачами, погубившими цвет советской биологической науки, а академик Н.И. Вавилов и все его сторонники стали безвинными жертвами сталинской тоталитарной системы, уничтожившей всю советскую генетику.
На самом деле все «мичуринцы» отнюдь не отрицали самих законов генетики, а лишь выступали против их абсолютизации и утверждали, что:
1) условия жизни растений и животных влияют на их наследственность,
2) определенные изменения условий жизни могут вызывать и определенные изменения самой наследственности,
3) путем сознательного изменения условий жизни, т. е. «воспитания» растений и животных, можно получать направленные изменения их наследуемых признаков,
4) ряд таких приобретенных признаков наследуются, а значит, возможна внехромосомная передача наследственных признаков и т. д.
Все эти положения учения Т.Д. Лысенко были обоснованы как конкретными экспериментальными данными собственной многолетней практики и работой других селекционеров, прежде всего И.В. Мичурина, так и теоретическими аргументами, взятыми из работ выдающихся русских ученых, в том числе К.А. Тимирязева.
В то же время среди тогдашних советских генетиков, совершенно далеких от практической селекционной работы, доминировали взгляды А. Вейсмана и Т. Моргана, которые безапелляционно утверждали, что за генетическую наследственность отвечает только «зародышевая плазма», которая на протяжении всей жизни биологического тела не меняется и не зависит от изменений внешней среды и самого тела, и в неизменном виде передается из поколения в поколение.
Более того, согласно хромосомной теории Т. Моргана за наследственность отвечали только хромосомы, расположенные в ядре клетки.
Естественно, что основные положения «мичуринской биологии» находились в существенном противоречии с теориями А. Вейсмана, Т. Моргана и их наследников.
Причем эти расхождения носили не просто научный, а методологический и мировоззренческий характер, поэтому совершенно неслучайно многие «вейсманисты» были сторонниками печально знаменитой «евгеники» — англосаксонской расовой теории Ф. Гальтона — кузена Ч. Дарвина, взятой затем на вооружение германскими нацистами.
Более того, в 1920 г. академики Н.К. Кольцов и А.С. Серебровский и профессор-антрополог В.В. Бунак основали и возглавили «Русское евгеническое общество», которое было закрыто только в 1929 г.
Аналогичное противоборство шло и на других «фронтах научного строительства», в частности, в языкознании, где с 1927 г. особую активность стал проявлять только что созданный Всесоюзный центральный комитет нового алфавита (ВЦКНА), поставивший своей главной задачей коренную реформу русского языка.
В ноябре 1929 г. по инициативе Наркомпроса РСФСР была создана специальная комиссия по проработке вопроса о латинизации русского алфавита, которую возглавил известный социолингвист, бывший глава Московского лингвистического кружка профессор Н.Ф. Яковлев.
Уже на первом заседании комиссии были полностью одобрены основные тезисы его «языковой реформы», в которых прямо говорилось, что «русский гражданский алфавит является алфавитом самодержавного гнета, миссионерской пропаганды и великорусского национал-шовинизма», что именно этот алфавит «продолжает оставаться алфавитом национал-буржуазной великорусской идеологии» и в настоящее время «служит главным препятствием делу латинизации всех языков народов СССР и мешает сделать решающий шаг на пути к созданию международного языка».
В середине января 1930 г. комиссия провела заключительное заседание и постановила: «признать, что переход в ближайшее время русских на единый интернациональный алфавит неизбежен», поскольку «русский гражданский алфавит является пережитком классовой графики русских феодалов-помещиков и буржуазии и до сих пор связывает население с национально-буржуазными традициями русской дореволюционной культуры».