2.3.2. Механизмы общественного участия.
1) Обсуждение проектов можно проводить в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы, а также всеми способами, предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";
2) Можно использовать следующие инструменты: анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории.
3) На каждом этапе проектирования выбираются наиболее подходящие для конкретной ситуации механизмы, наиболее простые и понятные для всех заинтересованных в проекте сторон.
4) Для проведения общественных обсуждений выбирать хорошо известные людям общественные и культурные центры (дом культуры, школы, молодежные и культурные центры), находящиеся в зоне хорошей транспортной доступности, расположенные по соседству с объектом проектирования.
5) По итогам встреч, проектных семинаров, воркшопов, дизайн-игр и любых других форматов общественных обсуждений сформируется отчет, а также видеозапись самого мероприятия, и выкладывается в публичный доступ как на информационных ресурсах проекта, так и на официальном сайте органа местного самоуправления для того, чтобы граждане могли отслеживать процесс развития проекта, а также комментировать и включаться в этот процесс на любом этапе.
6) Для обеспечения квалифицированного участия заблаговременно до проведения самого общественного обсуждения публикуется достоверная и актуальная информация о проекте, результатах предпроектного исследования, а также сам проект.
7) Общественный контроль является одним из механизмов общественного участия.
8) Необходимо создавать условия для проведения общественного контроля в области благоустройства, в том числе в рамках организации деятельности интерактивных порталов в сети Интернет.
9) Общественный контроль в области благоустройства осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также интерактивных порталов в сети Интернет. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в уполномоченный орган исполнительной власти города и (или) на интерактивный портал в сети Интернет.
10) Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.
(п. 2.3 введен Решением Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2017 N 269)
2.4. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды.
1) Создание комфортной городской среды необходимо направлять на повышение привлекательности муниципального образования для частных инвесторов с целью создания новых предприятий и рабочих мест.
Реализацию комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды рекомендуется осуществлять с учетом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в том числе с привлечением их к участию.
2) Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов благоустройства заключаться:
а) в создании и предоставлении разного рода услуг и сервисов для посетителей общественных пространств;
б) в приведении в соответствие с требованиями проектных решений фасадов, принадлежащих или арендуемых объектов, в том числе размещенных на них вывесок;
в) в строительстве, реконструкции, реставрации объектов недвижимости;
г) в производстве или размещении элементов благоустройства;
д) в комплексном благоустройстве отдельных территорий, прилегающих к территориям, благоустраиваемым за счет средств городского бюджета;
е) в организации мероприятий, обеспечивающих приток посетителей на создаваемые общественные пространства;
ж) в организации уборки благоустроенных территорий, предоставлении средств для подготовки проектов или проведения творческих конкурсов на разработку архитектурных концепций общественных пространств;
з) в иных формах.
3) В реализации комплексных проектов благоустройства могут принимать участие лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных сферах, в том числе в сфере строительства, предоставления услуг общественного питания, оказания туристических услуг, оказания услуг в сфере образования и культуры.
4) Необходимо осуществлять вовлечение лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализацию комплексных проектов благоустройства на стадии проектирования общественных пространств, подготовки технического задания, выбора зон для благоустройства.
(п. 2.4 введен Решением Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2017 N 269)
Глава III. СОДЕРЖАНИЕ ГОРОДСКИХ УЛИЦ И УБОРКА ТЕРРИТОРИЙ
3.1. Уборка территорий включает в себя мероприятия, связанные со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места мусора, снега, листвы, сколотого льда, отходов деятельности физических и юридических лиц, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
3.2. Уполномоченные главой города должностные лица:
осуществляют контроль за соблюдением правил производства земляных работ и своевременного восстановления дорожного полотна, зеленых насаждений и других элементов благоустройства;
обеспечивают проведение работ по санитарной очистке незакрепленных территорий и контроль за соблюдением чистоты и поддержанием порядка в городе, а также за местами складирования дорожного смета, снега и льда, порубочных остатков;
включают условия по содержанию прилегающей территории в договоры аренды и постоянного бессрочного пользования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при их заключении с физическими и юридическими лицами, а также заключают соглашения о содержании прилегающей территории;
организуют работы по благоустройству территории города, а также непосредственного участия граждан в проведении работ по благоустройству путем проведения месячников, субботников и конкурсов на лучший дом, подъезд, улицу;
заключают договоры на выполнение работ по благоустройству территории города со специализированными организациями;
проводят разъяснительную работу с жителями города, органами территориального общественного самоуправления, товариществами собственников жилья и иными добровольными объединениями граждан по вопросу благоустройства города.
3.3. Руководители специализированных предприятий обязаны обеспечивать:
постоянный контроль за состоянием дорожного полотна;
своевременный ремонт ливневых колодцев в местах проведения дорожных работ;
регулярную уборку проезжей части, остановок общественного транспорта, пешеходных переходов от грязи, мусора и снега;
регулярную санитарную очистку, ремонт и покраску остановочных павильонов;
установку на тротуарах улиц, а также на остановках общественного транспорта урн для сбора мусора;
своевременный вывоз с проезжей части дорог местного значения, мостов дорожного смета, снега и льда в места, определенные постановлением администрации города Рассказово и согласованные с органами госсанэпиднадзора;
оборудование и содержание мест складирования и утилизации продуктов уборки улиц.
Своевременная очистка и уборка водосточных канав, труб ливневой канализации, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод производится лицами, за которыми закреплены земельные участки и прилегающие территории.
3.4. Все без исключения руководители предприятий, организаций всех форм собственности, а также индивидуальные предприниматели обязаны организовывать очистку и уборку отведенных им земельных участков и прилегающей территории в летний период полив, подметание и уборку смета. Если в одном административном здании (нежилого) располагается несколько лиц, то за содержание отведенного земельного участка и прилегающей территории в летний период полив, подметание и уборку смета отвечает собственник здания либо уполномоченное лицо.
(в ред. Решения Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.01.2016 N 54)
3.5. Строительство и установка киосков, палаток, павильонов, ларьков, других подобных строений, а также установка ограждений, стендов для объявлений, допускаются в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.6. Отходы I - IV класса опасности подлежат сбору на территории города, транспортировке, размещению, обезвреживанию специализированными организациями, имеющими лицензии, в соответствии с федеральным законодательством.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность по сбору и вывозу отходов с территории города, осуществляют размещение отходов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
3.7. Юридические и физические лица - собственники либо арендаторы земельных участков и строений обязаны организовывать регулярную уборку отведенных и прилегающих территорий.
3.8. При уборке прилегающих, собственных либо находящихся в аренде территорий юридические и физические лица должны обеспечить:
1) основную уборку территории до 8:00, а в течение дня - патрульную уборку;
2) сбор и вывоз мусора, листвы, снега, сколотого льда;
3) полив в жаркое время асфальтобетонного покрытия, а также газонов, клумб, цветочниц;
4) покос сорной растительности превышающей высоту более 15 сантиметров;
(в ред. Решения Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.01.2016 N 54)
5) помывку окон, витрин, витражей, урн;
6) очистку урн от мусора;
7) очистку крыш и козырьков от наледи (сосулек);
8) расчистку от снега и наледи проездов, подъездных путей, тротуаров, пешеходных проходов, входных в здание площадок и ступеней;
9) посыпку гололеда песком либо другими реагентами;
10) очистку фасадов, ограждений, электрических, контактных опор и других архитектурных объектов от материалов рекламного, агитационного и другого характера.
3.9. Для сбора твердых бытовых отходов (ТБО) на территории города в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами администрацией города планируются меры по обустройству контейнерных площадок с установкой необходимого количества контейнеров.
Места для сбора и складирования крупногабаритных отходов (КГО) определяются администрацией города.
Содержание контейнеров, контейнерных площадок в надлежащем санитарном состоянии обеспечивают собственники контейнеров и специализированные организации, оказывающие услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, уполномоченные на оказание таких услуг по договору.
(п. 3.9 в ред. Решения Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.01.2016 N 54)
3.10. В местах, где установка контейнеров невозможна по санитарно-эпидемиологическим нормам, осуществляется бестарный сбор и вывоз ТБО специализированным автотранспортом.
График и периодичность вывоза ТБО специализированным автотранспортом устанавливается руководителем организации, осуществляющей вывоз ТБО.