Этап 1. Создание школьной службы медиации.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ДЛЯ ПЕДАГОГОВ
«ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ МЕДИАЦИИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ»
Автор:
Г.В. Солдатова
доцент кафедры психологи
ГБУ ДПО СПб АППО
Санкт-Петербург
2022
Введение | 3 |
1. Школьная медиация как направление воспитательной работы в образовательной организации | 4 |
2. Структура школьной службы медиации | 7 |
3. Организация службы медиации в образовательном учреждении: основные этапы и технологии | 8 |
Заключение | 14 |
Литература | 15 |
Приложения | 17 |
Приложение 1. Перечень документов школьных служб медиации | 17 |
Приложение 2. Требования к странице школьной службы медиации на сайте образовательной организации | 18 |
Приложение 3. Примерная документация школьных служб медиации | 20 |
Методические рекомендации посвящены описанию этапов и процедур, связанных с организацией школьных служб медиации. Предназначены для педагогических работников, являющихся специалистами школьных служб медиации.
Введение
Школьные службы медиации были внедрены в жизнь общеобразовательных организаций согласно «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг.» (принятой Указом Президента РФ № 761 от 1 июня 2012 г.).
На данный момент «развитие инструментов медиации для разрешения потенциальных конфликтов в детской среде и в рамках образовательного процесса, а также при осуществлении деятельности других организаций, работающих с детьми» относится к числу правовых механизмов реализации «Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. № 996-р).
Данные методические рекомендации созданы по заказу Комитета по Образованию Санкт-Петербурга (план НИР ГБУ ДПО СПб АППО на 2022 г., п. 3.2.10) и базируются на:
- методических рекомендациях, посвященных деятельности школьных служб медиации, разработанных Министерством Просвещения Российской Федерации;
- опыте практического внедрения технологии медиации в образовательных организациях Санкт-Петербурга (с 2012 г.);
- результатах исследовательской деятельности, в частности, ежегодного мониторинга деятельности школьных служб медиации Санкт-Петербурга (с 2017 г.).
В методических рекомендациях рассмотрен ряд практических вопросов, таких, как специфика школьной медиации, структура и организация школьных служб медиации.
1. Школьная медиация как направление воспитательной работы
в образовательной организации
Школьная медиация является одним из направлений воспитательной работы, проводящейся специалистами образовательной организации (в основном, заместителем директора по воспитательной работе, а также школьной службы сопровождения – педагогом-психологом и социальным педагогом, с привлечением других педагогических работников).
Основным контингентом работы школьных служб медиации являются обучающиеся средних и старших классов. Также в сферу деятельности специалистов школьных служб медиации могут входить: педагоги, родители, административные работники образовательной организации.
«Мета-целью» школьной медиации является развитие у всех участников образовательного процессов «культуры диалога» (или «цивилизованного урегулирования конфликта»), элементами которой являются готовность и способность конфликтующих сторон:
- принять участие в переговорах с соблюдением базовых принципов медиации (добровольности, равенства, конфиденциальности, нейтральности медиатора);
- в процессе переговоров соблюдать базовые этические принципы взаимодействия (сводя к минимуму вероятность несправедливости и насилия над личностью);
- в результате переговоров принять ответственное, осознанное и самостоятельное решение, которое удовлетворит их либо полностью (консенсус), либо частично (компромисс).
Данные стратегии поведения способствуют наиболее эффективной социализации личности в гуманистической парадигме её развития.
Необходимо понимать, что медиация, как разновидность переговорной стратегии, является только одним из вариантов урегулирования конфликтов, выбор стратегии которого зависит от конкретной ситуации. Не всякий конфликт может быть решен посредством медиации, в связи с чем необходимо оценить степень его медиабельности.
Практическая цель внедрения служб медиации в жизнь образовательной организации заключается в создании психологически комфортного пространства, безопасной образовательной среды.
Основными сферами деятельности специалистов школьной медиации являются:
- проведение просветительской и профилактической работы среди учеников, их родителей и педагогического состава образовательной организации;
- урегулирование возникающих конфликтов между участниками образовательных отношений;
- формирование коммуникативных компетенций у обучающихся, а также их родителей и педагогов (совершенствование навыков культуры диалога, конструктивного решения конфликтов, ненасильственных стратегий поведения).
Кроме перечисленных задач, медиация может использоваться как инструмент профилактической и коррекционной направленности в решении других проблем (в частности, в отношении девиантного поведения).
На данный момент существует две модели реализации поставленных задач:
- медиативный подход, основанный на принципах классической (фасилиативной) медиации, предполагающий исходно равный статус конфликтующих сторон (при отсутствии ущемления одной из них в правах);
- восстановительный подход (основан на принципах «восстановительной» медиации, спецификой которой является урегулирование конфликтов между сторонами с разным статусом - «жертвы» и «обидчика» с целью восстановления отношений, доверия, материального и морального ущерба)[1].
Следовательно, медиативный подход наиболее целесообразно использовать при решении обычных межличностных конфликтов, тогда как восстановительный – в работе с конфликтом с элементами правонарушения и насилия.
Указанным моделям соответствуют два типа служб, которые могут быть созданы в образовательных организациях:
- медиативной модели – школьные службы медиации;
- восстановительной модели − школьные службы примирения.
С учетом специфики образовательной организации (особенностей обучающегося в ней контингента, характера типичных конфликтных ситуаций, организационной культуры учреждения) её руководство имеет право выбрать ту или иную траекторию развития.
Как свидетельствуют результаты мониторингов, в рамках образовательных организаций Санкт-Петербурга доминирующим является медиативный подход. Это не исключает проведения в рамках образовательной организации восстановительных процедур в случае возникновения такой необходимости.
Ключевым моментом в реализации медиативного подхода является возможность осуществления воспитательной работы, основанных на принципах медиации, без проведения медиации как полноценной процедуры. Следовательно, специалисты школьных служб медиации могут осуществлять деятельность преимущественно профилактической направленности (особенно это касается учреждений, в которых обучаются лица с ограниченной дееспособностью).
В работе школьных служб медиации необходимо ориентироваться на соблюдение ряда важных принципов «классической» медиации, в частности:
1) Добровольности участия.
Данный принцип предполагает, что ни одна из сторон не может быть принуждена к участию в переговорах (и может отказаться от них в любой момент до заключения соглашения) или же мероприятиях, посвященных медиации.
2) Конфиденциальности информации.
Со стороны специалистов школьных служб медиации разглашение информации о конфликте и персональных данных конфликтующих сторон считается недопустимым. В связи с этим, ряд документов (тексты договоров, карточка конфликта и т.п.) не предоставляются для проверки (за исключением случаев, связанных с угрозой жизни и здоровью несовершеннолетних).
3) Равноправия сторон.
Каждой из конфликтующих сторон должны быть предоставлены одинаковые права в ходе переговоров, в случае дисбаланса статусов должны быть предприняты меры для их «выравнивания» (в частности, в случае конфликта «педагог – учащийся» целесообразно участие медиатора-ровесника в качестве ко-медиатора).
Как свидетельствуют результаты мониторинга, в большинстве случаев (60%) служба медиации рассматривает конфликты между обучающимися, которые являются конфликтами между условно равными сторонами.
4) Нейтральности медиатора.
Реализация данного принципа предполагает отсутствие личной заинтересованности медиатора в достижении определенных результатов переговорного процесса, а также зависимости от административного ресурса. В случае сложности его достижения существует достаточно распространенная практика обращения к внешним специалистам (в частности, специалистов ГБУ ДО ЦППМСП районов).
2. Структура школьной службы медиации
Школьная служба медиации состоит из педагогических работников образовательной организации, обученных данной технологии (в объеме не менее 72 ч.).
Наиболее часто «ядро» школьных служб медиации составляют педагоги-психологи, заместители директора по воспитательной работе и социальные педагоги («кураторы службы»).
Участие родителей в работе школьных служб медиации возможно, если у них есть необходимый уровень квалификации в данной области (высшее психологическое, конфликтологическое образование или прохождение специальных обучающих курсов).
Также в качестве членов службы медиации могут выступать учащиеся, обученные данной технологии на уровне, который дает возможность принимать участие в процедуре медиации в качестве ко-медиатора («медиаторы-ровесники»). На данный момент вопрос, касающийся объема подготовки учащихся, еще не решен. Однако существуют основания полагать, что он должен составлять не менее 30-36 ч.
Команда кураторов школьной службы медиации должна включать специалистов следующего профиля:
- руководитель службы школьной медиации (назначается директором на добровольной основе, а в его обязанности входит: планирование и организация работы, ведение документации);
- практикующие медиаторы – специалисты, проводящие медиации и другие мероприятия (конкурсы, переговорные игры и т.п.);
- медиатор-тренер – специалист, который будет обучать учащихся методу медиации, в данном случае крайне желательно прохождение специального обучения (подготовка в качестве тренера по школьной медиации).
Совмещение двух и более позиций в одном лице – крайне нежелательно, т.к. каждый из видов деятельности предполагает достаточно большой объем нагрузки.
Курировать деятельность школьной службы медиации должен специалист районного центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, осуществляющий руководство данным направлением и возглавляющий районное методическое объединение руководителей школьных служб медиации.
В свою очередь, руководитель районного методического объединения должен быть членом городского методического объединения руководителей школьных служб медиации.
Ключевая роль в создании и функционировании службы школьной медиации принадлежит ее руководителю. Сфера его функциональных обязанностей – достаточно широка.
Требования к руководителю службы школьной медиации:
- прохождение обучения методу школьной медиации (не менее 72 ч.);
- осуществление взаимодействия со специалистом центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, отвечающим за направление «школьная медиация»;
- искренняя заинтересованность в данной технологии и практическая возможность для занятий этим родом деятельности.
Администрация образовательной организации должна предоставить руководителю службы медиации возможность участвовать в семинарах, курсах повышения квалификации, конференциях по тематике школьной медиации.
Руководитель школьной службы медиации, как и остальные его члены, должны проводить постоянную работу по формированию «группы поддержки» данной технологии среди педагогического состава, обучающихся и их родителей.
3. Организация службы медиации в образовательном учреждении:
основные этапы и технологии
Организация школьной службы медиации включается в себя этапы ее создания, подготовки к работе и осуществления полноценной деятельности по целому ряду направлений.
Рассмотрим их содержание.
Этап 1. Создание школьной службы медиации.
Данный этап включает в себя следующие мероприятия:
1) Оформление приказа об организации службы школьной медиации с указанием её руководителя и других сотрудников из числа педагогических работников (при корректировке кадрового состава приказ следует обновлять);
2) Проведение руководителем школьной службы медиации согласований относительно ее деятельности с администрацией и другими заинтересованными лицами;
3) Создание команды специалистов школьной службы медиации, разграничение полномочий;
4) Осуществление командой специалистов самоопределения (выбор варианта развития службы);
5) Разработка документальной базы, утверждение положения о школьной службе медиации администрацией образовательной организации.
Этап 2. Подготовка к работе школьных служб медиации.
Данный этап включает в себя следующие мероприятия:
1) Формирование руководителем школьной службы медиации плана работы на ближайшие годы;
2) Проведение собраний сотрудников школьной службы медиации с целью ознакомления с нормативной базой, знакомства с функциональными обязанностями, их разграничения, доработки положения о школьной службе медиации с учетом Устава образовательной организации (в дальнейшем – проводить собрания не реже раза в квартал, с регистрацией присутствующих и ведением протокола);
3) Обучение специалистов технологии педагогической медиации в учреждениях дополнительного профессионального образования для педагогов в объеме не менее 72 ч. (администрация образовательных организаций должна предоставить возможность повышения квалификации в данной сфере);
В процессе обучения специалистов школьных служб медиации целесообразно применение различных методов (обучающие семинары, учебные медиации, круглые столы по обмену опытом, обсуждению проблем школьных служб медиации, мастер-классы по отработке процедуры медиации и методов обучения медиаторов-ровесников, педагогические мастерские, направленные на развитие медиативных компетенций, тренинги по развитию медиативных компетенций и др.).
4) Проведение сотрудниками школьных служб медиации исследовательской работы в рамках изучения проблематики (уровень конфликтности образовательной организации, отношения к посредничеству как способу урегулирования конфликтов, готовности к использованию услуг службы медиации);
5) Информирование членов образовательной организации о создании и деятельности школьных служб медиации:
- размещение на стендах и сайте образовательной организации информации о создании и возможностях службы медиации с указанием ее сотрудников и необходимых контактов (в дальнейшем – регулярное обновление информации, отражающей проведенные мероприятия, посвященные школьной медиации);
- проведение информационно-просветительских мероприятий, посвященных технологии медиации и работе школьной службы медиации для всех категорий участников образовательных отношений – педагогического состава школы, обучающихся (в формате классных часов), их родителей (на родительских собраниях).
6) Организация взаимодействия службы школьной медиации с внешними организациями:
- со специалистом центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, отвечающим за направление «школьная медиация»;
- в случае необходимости – с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами и организациями системы профилактики безнадзорности и правонарушений, опеки и попечительства;
Этап 3. Полноценная работа школьных служб медиации.
Данный этап включает в себя следующие мероприятия:
1) Проведение просветительской и профилактической работы среди учеников, их родителей и педагогического состава образовательной организации:
- информирование учеников и их родителей о существовании школьной службы медиации (ведение ее странички на сайте образовательной организации, информационные стенды и т.п.);
- в ходе различных информационных мероприятий «реклама» участия в школьных службах медиации (волонтерская деятельность);
- информирование общественности образовательной организации о результатах работы школьной службы медиации (с соблюдением принципа конфиденциальности);
2) Урегулирование возникающих конфликтов между участниками образовательных отношений:
- отслеживание передачи конфликтных ситуаций в службу примирения, нахождение более эффективных способов обращения в нее, «уговаривание» потенциальных клиентов;
- проведение специалистами школьных служб медиации процедур медиации и других мероприятий (индивидуальные консультации и т.п.) с ведением отчетности (журнала регистрации обращений, регистрационной карточки конфликта, отчетов по работе со случаем);
3) Формирование коммуникативных и медиативных компетенций у педагогов (в перспективе – родителей):
- проведение тренингов педагогической (родительской) коммуникации;
- обучение педагогов технологии медиации (посредством игровых, учебных медиаций);
- участие в районных и городских конкурсах для педагогических работников, посвященных школьной медиации;
4) Формирование коммуникативных и медиативных компетенций у всего массива обучающихся средних и старших классов (в формате классных часов, внеурочной деятельности):
- создание и корректировка программ обучения детей и подростков методу школьной медиации;
- проведение занятий (преимущественно практической направленности, в частности, переговорных игр);
- проведение конкурсов и проектной деятельности, стимулирующих интерес к данной технологии (создание эмблемы школьной службы медиации, рекламного буклета, видеоролика, мультфильма, посвященных школьной медиации и т.п.);
5) Формирование медиативных компетенций у обучающихся средних и старших классов, изъявивших желание пройти углубленное обучение данной технологии в формате дополнительного образования (в объеме 30-36 ч., результатом которой возможность работы в качестве ко-медиатора):
- проведение занятий (преимущественно практической направленности, в частности, коммуникативных и переговорных тренингов) в формате дополнительного образования;
- участие в районных и городских конкурсах для обучающихся, посвященных школьной медиации;
В процессе обучения медиаторов-ровесников целесообразно использование различные педагогические технологии, такие как:
- на уровне образовательной организации: проблемные лекции и семинары, деловые (переговорные) игры, учебные медиации с их анализом, тренинги для обучающихся по формированию медиативных компетенций, анализ различных произведений (художественной литературы, мультфильмов, фильмов с тематикой конфликта), анализ кейсов, проектная деятельность и т.п.;
- на уровне районных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи: деловые (переговорные) игры, учебные медиации, их супревизия, конкурсы/турниры/фестивали школьных команд медиаторов, тренинги по формированию медиативных компетенций, конкурсы, посвященные рекламе школьной медиации (на лучший буклет, стенгазету, рекламный видеоролик службы школьной медиации) и др.
6) Формирование группы «медиаторов-ровесников»:
- по результатам углубленного обучения технологии медиации отбор обучающихся, готовых к осуществлению деятельности медиатора (по критериям их компетентности, направленность на данный вид деятельности, психической и личностной зрелости);
- предоставление возможности проведения процедур медиации в качестве ко-медиатора, с обязательным последующим ее анализом;
- участие медиаторов-ровесников в мероприятиях информационно-просветительского свойства для обучающихся, педагогов и родителей;
- участие медиаторов-ровесников (со стажем практической работы) в обучении учащихся базовым сведениям о медиации, в последующем – будущих медиаторов-ровесников;
7) Проведение работы, направленной на развитие школьной службы медиации:
- анализ командой службы состояния службы медиации, перспектив ее развития;
- обсуждение с администрацией и педагогами результатов работы службы, путей ее улучшения и влияния на климат в образовательной организации;
- осуществление мониторинга эффективности работы службы медиации (анкетирование учеников, «срезы» количества конфликтов в образовательной организации и способов реагирования на них, обращений в службу и т.п.);
- осуществление планирования перспективного развития службы, актуальных задач ее работы, формирование отчетов о проделанной работе (не реже раза в год);
- повышение специалистами служб своей профессиональной квалификации в сфере школьной медиации;
- презентация опыта работы в педагогическом сообществе (выступления и публикации на конференциях, семинарах и участие в других формах повышения профессиональной квалификации педагогов).
Основными показателями («доказательствами») реального существования и эффективной работы школьных служб медиации на данный момент являются следующие:
- наличие документов о прохождении специального обучения у всех специалистов службы (в объеме не менее 72 ч.);
- участие в работе районного методического объединения руководителей школьных служб медиации;
- наличие локальных актов (приказ о создании, положение о школьной службе медиации) и документации службы (план работы на год, журнал регистрации обращений), в которой фиксируются все проведенные мероприятия (включая индивидуальные консультации, классные часы, родительские собрания и т.п.);
- наличие страницы школьной службы медиации с контактными данными и обновляющейся информацией на сайте образовательной организации;
- проведение обучения технологии медиации и другим коммуникативным практикам учащихся в формате внеурочной деятельности или дополнительного образование (наличие программы обучения).
К числу дополнительных показателей, свидетельствующих о высоком уровне развития школьной службы медиации, относятся:
- участие учащихся и педагогических работников в конкурсном движении, посвященном школьной медиации;
- участие специалистов школьной службы медиации в конференциях, семинарах и других формах, диссеминация опыта;
- наличие собственных методических разработок (авторской программы обучения медиации, переговорных игр, других мероприятий).
Заключение
В рамках образовательных организаций Санкт-Петербурга доминирующим является медиативный подход развития школьных служб медиации. Он стал важной частью воспитательной работы в образовательной организации и реализуется, в большинстве случаев, специалистами школьной службы сопровождения.
На данный момент разработаны основные подходы к созданию и функционированию школьных служб медиации, позволяющие оптимизировать их деятельность.
Ключевыми аспектами повышения эффективности процесса организации школьных служб медиации являются:
- разработка методов мотивирования деятельности специалистов школьных служб медиации и участия в её работе учащихся;
- создание информационно-насыщенной среды, способствующей продвижению «культуры диалога» и медиативной компетентности населения в целом, и участников образовательного процесс, в частности;
- наличие примеров эффективной организации деятельности службы медиации в сфере образования, диссеминация передового опыта в данной сфере.
Литература
Нормативные документы
1) Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 гг. https://base.garant.ru/70183566/
2) Межведомственный план комплексных мероприятий по реализации Концепции развития сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации, до 2025 г. (утвержден Правительственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав 25 сентября 2019 г.) https://docs.cntd.ru/document/564920705
3) Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участником посредника (процедуре медиации) № 193-ФЗ (от 27.07.2010, ред. от 26.07.2019) https://www.zakonrf.info/doc-31965730/st1/
Методические рекомендации:
1) Методические рекомендации по развитию сети служб медиации (примирения) в образовательных организациях и в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 28.04. 2020 г. N ДГ-375/07 http://docs.cntd.ru/document/564920705
2) Методические рекомендации Минобрнауки России по организации служб школьной медиации в образовательных организациях (Письмо Минобрнауки России Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования № ВК–844/07 от 18.11.2013 г.) https://legalacts.ru/doc/pismo-minobrnauki-rossii-ot-18112013-n-vk-84407/
3) Минобрнауки России от 26.12.2017 N 07-7657 «О направлении методических рекомендаций (вместе с Методическими рекомендациями по внедрению восстановительных технологий (в том числе медиации) в воспитательную деятельность образовательных организаций)» https://sudact.ru/law/pismo-minobrnauki-rossii-ot-26122017-n-07-7657/
4) Методические рекомендации по организации служб медиации в Санкт-Петербурге http://k-obr.spb.ru/media/uploads/userfiles/2020/03/13/Метод_рек_Медиация.pdf
Основная литература:
1) Микляева, А.В. Школьная медиация: теоретические и методические основы : метод. пособие / А.В. Микляева, П.В. Румянцева, Е.Н. Туманова. – М.: СВИВТ, 2016. – 144 с.
2) Солдатова, Г.В. Служба медиации в образовательной организации: учебно-методическое пособие. - СПб: СПб АППО, 2015. – 94 с.
3) Солдатова Г.В. Развитие школьных служб медиации в образовательных организациях: Учебно-методическое пособие. – СПб.: СПб АППО, 2020. – 149 с.
4) Солдатова, Г.В. Коммуникативная компетентность педагога и медиация в образовании: учебно-методическое пособие / Г.В. Солдатова .– СПб.: СПб АППО, 2020.– 160 с.
5) Садовникова, М. Школа и медиация. Давайте конструктивно общаться! / М. Садовникова. – Иркутск: Издательские решения, 2019. – 80 с.
Дополнительная литература:
1) Балыкина, Т.В. Медиация в контексте формирования готовности будущего педагога к урегулированию межличностных конфликтов / Т.В. Балыкина, Н.М. Новичкова // «Мир науки, культуры, образования». – № 6(73). – 2018 – С. 38-40.
2) Бубнова, И.С. Медиативные технологии в профилактике экстремизма и конфликтов в условиях полиэтнической среды школы / И.С. Бубнова, В.И. Рерке // «Казанский педагогический журнал». – 2016. – № 3(116). – С. 52-57.
3) Зернова, Г.П. Анализ существующих подходов организации служб школьной медиации в отечественной теории и практике / Г.П. Зернова // «История и педагогика естествознания». – 2017. – № 1. – С. 25-32.
4) Медиация: Учебник / под ред. А.Д. Карпенко, А.Д. Осиновского. – СПб. : Редакция журнала «Третейский суд» ; М. : Статут, 2016. – 440 с.
5) Козырская, И.Н. Развитие коммуникативной компетентности педагогов посредством медиации / И.Н. Козырская, Л.А. Нижегородова // «Учёные записки Орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. – 2016. – № 4(73). – С. 271-281.
6) Машарова, Т.В. Медиация как средство по разрешению конфликтов в современной образовательной среде / Т.В. Машаров // «Мир науки, культуры, образования». – 2019. - №4(77) – С. 62-66.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1