3. Средовые барьеры для инвалидов на объектах социальной инфраструктуры 22

Дата: 2025-06-14; Просмотры: 2

Оценка:

0.00 из 5.00 — оценок

Скачиваний: 0

Скачать

3.1. Барьеры и пути их устранения (преодоления) для всех категорий инвалидов (независимо от видов нарушений функций организма) 25

3.2. Барьеры и пути их устранения (преодоления) для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках. 28

3.3. Барьеры и пути их устранения (преодоления) при нарушениях функций нижних конечностей. 36

3.4. Барьеры и пути их устранения (преодоления) при нарушениях функций верхних конечностей. 39

3.5. Барьеры и пути их устранения (преодоления) при полной потере функций зрения (слепота) 41

3.6. Барьеры и пути их устранения (преодоления) при частичном нарушении функций зрения (слабовидение) 47

3.7. Барьеры и пути их устранения (преодоления) при нарушениях функций слуха (глухота) 50

3.8. Барьеры и пути их устранения (преодоления) при частичном нарушении функций слуха (тугоухость) 51

3.9. Барьеры и пути их устранения (преодоления) для инвалидов с нарушениями ментальных функций. 52

4. Организационные вопросы деятельности по обеспечению доступности объектов и услуг. 53

5. Организация помощи и сопровождения инвалидов на объекте. 65

5.1. Рекомендации по взаимодействию и оказанию помощи инвалидам всех категорий (независимо от видов нарушений функций организма) 68

5.2. Рекомендации по взаимодействию и оказанию помощи инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках. 70

5.3. Рекомендации по взаимодействию и оказанию помощи инвалидам при нарушениях функций нижних конечностей. 72

5.4. Рекомендации по взаимодействию и оказанию помощи инвалидам при нарушениях функций верхних конечностей. 73

5.5. Рекомендации по взаимодействию и оказанию помощи инвалидам – при полной потере функций зрения (слепота) 74

5.6. Рекомендации по взаимодействию и оказанию помощи инвалидам при частичном нарушении функций зрения (слабовидение) 76

5.7. Рекомендации по взаимодействию и оказанию помощи инвалидам при полной потере функций слуха (глухота) 77

5.8. Рекомендации по взаимодействию и оказанию помощи инвалидам при частичном нарушении функций слуха (тугоухость) 78

5.9 Рекомендации по взаимодействию и оказанию помощи инвалидам при нарушениях ментальных функций. 79

Приложение 1. Федеральные нормативные правовые документы по вопросам формирования доступной среды (с комментариями) 81

Приложение 2. Нормативно-технические документы в проектировании и строительстве (с комментариями) 97

Приложение 3. Локальные документы организации по вопросам обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов (примерные формы) 105

Приложение 4. Требования к доступности территории для инвалидов и иных маломобильных групп населения. 126

Список литературы.. 152

ОБРАЩЕНИЕ

К СПЕЦИАЛИСТАМ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ РАЗЛИЧНОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ

Уважаемые коллеги !

Отношение к людям с инвалидностью всегда было основным приоритетом в формировании социальной политики Российской Федерации, которая направлена на предоставление им равных с другими гражданами возможностей в реализации экономических, социальных, культурных, личных и политических прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Конвенцией о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года и ратифицированной Российской Федерацией в 2012 году, предусматривается, что государства выявляют и ликвидируют препятствия и барьеры, обеспечивают доступ инвалидов к физическому окружению, транспорту, другим объектам, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места, а также доступ к услугам, предоставляемым для населения в городских и сельских поселениях. Устранение этих ограничений позволяют людям с инвалидностью реализовать себя в социальной политической, спортивной жизни нашей страны, достигая успехов и независимости.

В настоящее время социальная политика в отношении инвалидов –
это деятельность государства, политических и социальных институтов, направленная на эффективное развитие социальной сферы и совершенствование условий и качества жизни граждан с ограниченными возможностями здоровья. Объединяя усилия государственных и общественных организаций и структур, поэтапно решаются важнейшие вопросы создания равных условий для лиц с инвалидностью, вовлечение их в решение социальных вопросов, устраняются дискриминационные барьеры в общественном сознании. Важную роль в реализации этих задач играет правильный профессиональный подход специалистов, работающих в данной сфере. Настоящее учебно-методическое пособие позволит выполнить их наиболее эффективно, а также поможет создать основу для понимания, что самое главной в нашей стране – это человек!

ПРЕДИСЛОВИЕ

Основные приоритеты и цели государственной политики в отношении инвалидов и других маломобильных групп населения включают в себя создание инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах, обеспечение приспособленности жилых помещений для использования инвалидами, а также условий
для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

В целях информационно-методического обеспечения управления системой формирования и развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 октября 2019 г. № 656 создан и с 2020 года действует «Федеральный ресурсный (информационно-методический) центр
по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения» в структуре ФГБУ ДПО «Санкт-Петербургский институт усовершенствования врачей-экспертов» Минтруда России (далее – Федеральный ресурсный центр).

Настоящее учебно-методическое пособие подготовлено специалистами Федерального ресурсного центра и отражает современные подходы и решения в сфере формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В учебно-методическом пособии представлены актуальные изменения
в законодательстве Российской Федерации, основные положения, определяющие государственную политику по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, а также вопросы реализации нормативно-правовых требований в обеспечении доступности услуг и объектов для инвалидов и маломобильных групп населения.

Пособие включает структурированную информацию о средовых барьерах, мешающих доступности объектов и услуг для инвалидов с различной нозологией, с рекомендуемыми управленческими решениями по их устранению; рекомендации по организации работы и документообороту с примерными формами локальных документов по вопросам обеспечения доступности объектов и услуг; рекомендации персоналу организаций по порядку оказания инвалидам необходимой помощи в преодолении барьеров на объектах.

Авторским коллективом Федерального ресурсного центра подготовлены иллюстрированные материалы требований доступности территории для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Инвалид: Лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Маломобильные группы населения (МГН): Люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения для целей настоящего пособия здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, люди с нарушением интеллекта, люди старших возрастов, беременные женщины, люди с детскими колясками, с малолетними детьми, тележками, багажом и т.д.

Ограничение жизнедеятельности: Полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Пандус: Сооружение, предназначенное для сопряжения поверхностей пешеходных путей на разных уровнях, состоящее из одного или нескольких маршей, имеющих наклонную поверхность с продольным уклоном и, при необходимости, горизонтальные поверхности.

Пандус бордюрный: Элемент обустройства пешеходного пути, предназначенный для сопряжения поверхности тротуара или пешеходной дорожки с поверхностью проезжей части.

Пандус инвентарный: Устройство временного или эпизодического использования (сборно-разборный, откидной, выдвижной, приставной, перекатный), используемый для преодоления дверных порогов, кабелей, перепадов высот.

Пешеходные пути: Сооружения или их элементы, в том числе в составе объектов транспортной инфраструктуры, предназначенные для движения пешеходов, включая МГН, на которых не допускается движение транспорта, за исключением специального, обслуживающего эту территорию.

Платформа подъемная: Стационарная грузоподъемная машина периодического действия для подъема и спуска пользователей, размещающихся на платформе.

Простой (ясный, доступный) язык: Язык с упрощенными формулировками для легкого понимания, доступный людям, испытывающим трудности в чтении и (или) понимании текста, предполагающий, как правило, использование упрощенной структуры высказываний, наиболее часто встречающихся общеупотребительных слов без специальной лексики, иностранных заимствований и слов в переносном значении, а также специальных приемов (расположение текста на странице, размер и иные особенности шрифта и др.).

Прохожая часть: Продольный элемент пешеходных путей, предназначенный для беспрепятственного и безопасного движения пешеходов, без мест размещения опор мачт освещения и дорожных знаков, элементов благоустройства, с учетом зазоров для безопасного примыкания к стенам зданий, ограждениям или к краю проезжей части.

Разумное приспособление: Внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и корректив, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод.

Системы обеспечения разборчивости звуковой информации: Оборудование, обеспечивающее передачу звука и речи непосредственно в слуховые аппараты или кохлеарные импланты, используемые слабослышащими людьми, с необходимым им уровнем качества (индукционные системы, FM-системы и др.).

Специализированное место стоянки (парковки) транспортных средств инвалидов: Машино-место, выделяемое на стоянке (парковке) для транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, и имеющее увеличенные габаритные размеры для беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе инвалидов на кресле-коляске, к автомобилю, посадки и высадки из него.

Средства информации тактильные: Носители информации, предназначенные для чтения людьми с нарушением зрения посредством прикосновения к источнику информации.

Универсальная кабина уборной: Кабина уборной (для мужчин и женщин) с автономным входом из общих путей движения, доступная по габаритам для инвалида на кресле-коляске с сопровождающим, а по оборудованию - для всех групп инвалидов.

Универсальный проект (дизайн): Проект (дизайн) предметов, обстановок, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к пользованию для всех людей без необходимости адаптации или специального дизайна. Универсальный проект (дизайн) не исключает ассистивные (специализированные) устройства для конкретных групп инвалидов, где это необходимо.

На современном этапе требования к доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) и порядку их реализации в Российской Федерации установлены:

1) нормативными правовыми документами (официальные документы установленной формы, принятые уполномоченными органами для обязательного исполнения);

2) нормативно-техническими документами в проектировании и строительстве (для обязательного и добровольного применения).

Указанные документы являются основой в работе органов власти всех уровней и организаций различной ведомственной принадлежности и форм собственности по формированию доступной среды для инвалидов и МГН, а также для осуществления государственного контроля (надзора) в части обеспечения доступности объектов и услуг.

Основные нормативные правовые документы:

1.1. федеральные и региональные законы;

1.2. федеральные нормативные правовые, отраслевые федеральные нормативные правовые акты, региональные и муниципальные нормативные правовые акты;

1.3. подзаконные акты:

отраслевые порядки обеспечения доступности объектов и услуг, утверждённые приказами федеральных отраслевых органов власти;

планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, утверждённые как федеральными, так и региональными органами власти и органами местного самоуправления.

Конвенцией о правах инвалидов, принятой 13 декабря 2006 года Генеральной Ассамблеей ООН (далее – Конвенция), предусмотрено создание для инвалидов условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, обеспечение возможностей для реализации ими гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

Цель данной Конвенции заключается в поощрении, защите и обеспечении полного и равного осуществления всеми инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также в поощрении уважения присущего им достоинства. Согласно статье 9 Конвенции инвалиды имеют право всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, включая доступ наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым для населения.

С учетом положений Конвенции и Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья доступная среда определяется как физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.

В 2012 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию (Федеральный закон от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ), в рамках которой внесены изменения в ряд нормативных правовых актов, в том числе по вопросам обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов.

После ратификации Конвенции законодательство Российской Федерации в части обеспечения инвалидам условий беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемым на них услугам существенно дополнено и затрагивает права инвалидов практически во всех сферах деятельности.

Сформирован комплекс правовых механизмов, которые реализуются на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации
от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» определены национальные цели развития и стратегические приоритеты Правительства Российской Федерации по достижению национальных целей развития и целевых показателей, характеризующих их достижение.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. № 2765-р «Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года» последовательно утверждены конкретные действия по достижению национальных целей развития, сформирована последовательность мероприятий и этапы, в том числе поддержка лиц с ограниченными возможностями и инвалидов в части обеспечения доступных приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур (пункт 1.2.5).

Основополагающим документом, направленным на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, в том числе в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг, является Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ (с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 1 декабря 2014 г.
№ 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов») (далее – Федеральный закон № 419-ФЗ) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учётом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона № 419-ФЗ положения части 1 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств, а также установленные СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ относительно действующих объектов (до их реконструкции или капитального ремонта) регламентирован следующий путь решения вопросов доступности объектов и услуг.

Если существующие объекты невозможно полностью приспособить с учётом потребностей инвалидов собственники объектов до реконструкции или капитального ремонта:

1) принимают согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги (самостоятельно либо с помощью персонала организаций, предоставляющих услуги на этих объектах);

2) обеспечивают, при наличии возможности, предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Часть 3 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ устанавливает обязательство органов власти всех уровней и организаций, предоставляющих услуги населению, осуществлять инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.

Органами власти всех уровней принимаются согласно их полномочиям правовые, организационно-распорядительные и методические документы (федерального, регионального, муниципального уровня), которые подлежат исполнению подведомственными структурами в соответствии со статусом документа.

Федеральными органами государственной власти (в сфере установленных полномочий) на основании указанных норм Федерального закона № 181-ФЗ утверждены отраслевые порядки[1] обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи. Документы являются обязательными к применению органами власти и организациями, находящимися в ведении соответствующих органов власти или осуществляющими деятельность в сферах регулирования этими органами власти.

В целях поэтапного обеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг, определенных статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ, иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), формируются планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, предусматривающие сроки их реализации и ответственных исполнителей; осуществляется их ежегодный мониторинг.

Начиная с 2011 года, в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» (далее – Госпрограмма) поэтапно реализуются мероприятия по формированию комплексного подхода к созданию равных условий жизнедеятельности инвалидов, последовательно и системно обеспечивая достижение целей и задач.

С целью нивелирования сложностей у инвалидов с доступом к ранее построенным объектам, а также для обеспечения единообразного подхода
при реализации комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации была сформирована примерная программа субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Под приоритетными объектами понимаются наиболее посещаемые инвалидами объекты, отбираемые с учетом мнения самих инвалидов в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (социальная защита, занятость, спорт и физическая культура, образование, здравоохранение, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура, информация и связь).

Таким образом, заложен основной принцип, который, с одной стороны, направлен на формирование поступательного подхода к развитию доступной среды для инвалидов, с другой стороны, – на устранение межведомственных и межотраслевых противоречий и формирование единообразных правовых процедур, позволяющих в дальнейшем создать бесшовное правовое пространство с эффективными законодательными механизмами реализации.

Отраслевой порядок и «дорожная карта» органа исполнительной власти – основа для организации работы по практическому решению вопросов доступности объектов и услуг, в том числе по их обследованию и паспортизации, по разработке управленческих решений, направленных на поэтапное повышение уровня доступности объектов и услуг. Результаты такой работы являются основанием для корректировки «дорожных карт».

Эта взаимосвязь документов является основой организационной работы в части исполнения обязательных требований обеспечения доступности объектов и услуг (рис. 1.1).

Рис. 1.1. Взаимосвязь основных документов в решении

вопросов доступности объектов и услуг

В соответствии с правовыми положениями современного федерального законодательства принципиально различно решаются проблемы обеспечения доступности:

- новых объектов, введённых в результате проектирования и строительства, а также их реконструкции (после 1 июля 2016 года);

- действующих объектов (до их капитального ремонта и реконструкции).

В первом случае (в отношении «новых» объектов) применяются требования обязательных к исполнению нормативно-технических документов в проектировании и строительстве^[2] в соответствии с принципами «универсального дизайна»^[3]. При реконструкции и капитальном ремонте возможна реализация мероприятий по доступности в рамках «разумного приспособления».

Во втором случае (в отношении действующих объектов) обеспечение доступности предоставляемых услуг на существующем объекте организуется с учётом принципа «разумного приспособления»^[4] путём:

- организации безбарьерного доступа инвалидов к месту предоставления услуги;

- предоставления необходимых услуг по месту жительства инвалида
(в ином месте его пребывания);

- предоставления услуг в дистанционном режиме (при возможности).

Меры, обеспечивающие доступ инвалидов к месту предоставления услуги (самостоятельное с незначительными затруднениями либо с помощью персонала), должны быть согласованы с полномочными представителями общественных объединений инвалидов (далее – ООИ)^[5].

Для обеспечения участия представителей ООИ в паспортизации объектов (по согласованию с ООИ) и, если необходимо, в согласовании управленческих решений, направленных на обеспечение доступа инвалидов к месту (местам) предоставления услуги (услуг) в субъекте Российской Федерации должен быть установлен порядок определения статуса полномочных представителей ООИ
и организации их работы, с которым должны быть ознакомлены
территориальные ООИ, органы власти и организации, вовлечённые
в решение вопросов доступности для инвалидов объектов и услуг. Это может быть решение регионального совещательного органа (координационного совета) с участием ООИ, которым определен порядок, а также перечень (реестр) ООИ, направляющих своих полномочных представителей для этой деятельности; примерные формы документов, в частности, акта согласования с полномочным представителем ООИ^[6] мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.