Международно-правовое регулирование морского судоходства
06.09.2022
Конвенция по морскому праву – 1982 года. Вступила 1994 года – набирала ратификации (подписи). Исходя из подписания этой конвенции мы выпустили КТМ. Есть конвенция в области линейных перевозок.
Конвенция: SOLOS, MARPOL.
Суверенитет – осуществление властных полномочий на конкретной территории.
Исключительная экономическая зона – 200 миль. В ней выделяется квота на какие-то действия.
У России нет прилежащей зоны. Но мы можем себе ее сделать в любой момент.
Впервые 1958 году – создано морское право. Сразу же было принято 4 конвенции.
И в 1982 году – ее расширили. Также действуют все договоры между странами, которые они заключили.
Статус судна определяется ФЛАГОМ. На пространстве судно все регулируется законами РФ.
Тайм-чартер – с экипажем.
Бербоут-чартер всегда, если:
1. Собираются менять флаг на судне
2. Собираются выкупать судно
Парижский меморандум – прописаны конвенции, которые будут проверены в этом порту.
Лойдевский спасательный контракт – все будет решаться в Великобритании.
Диспаша – расчет общей аварии. Диспашером подаются все данные (Йорк-Антверпенские правила)
Аддендум – изменения к дополнениям. Если сторона не довольна, то через в суд. Отменить диспашу или пересчитать может рекомендовать суд.
Морской протест – делает капитан, если в море или в порту, если есть подозрения 24 часа о повреждениях груза. Крышки трюмов – НЕ ОТКРЫВАТЬ.
13.09.2022
Международные морские организации
Они понимают объединение суверенных государств на основе совместного договора, которые определяют соответствующие нормы международного права, уели и принципы сотрудничества.
Такая организация в праве вносить рекомендации государственным членам, заключать международные договоры и сотрудничать с другими организациями (более 500).
| Межправительственные (разработка конвенций) | Неправительственные (контроль исполнения) |
| Специализированное учреждение ООН, содействует развитию торговли, вносит вклад в международные правовые нормы. 1. Становление норм безопасности мореплавания 2. Регулирование международных морских перевозок 3. Предотвращение загрязнений на море Контроль за применением положений конвенции осуществляет государственная морская администрация страны, которая действует от имени и по поручению представительства (капитана порта) 1. IMO – международная морская организация – специализированное учреждение ООН (называлась ИМКО). Создано в 1948 году, начала действие в 1958 году. Цели: - содействовать сотрудничеству между государствами в области правительственного регулирования и осуществление действий по техническим мероприятиями торгового судоходства. - разработка и содействие принятия наиболее высоких и достижимых норм для обеспечения безопасности и эффективности судоходства. - рассмотрение любых вопросов судоходства по представлению специализированных учреждений или органов ООН. - обеспечение правительств информацией по рассматриваемым вопросам. Также занимается юр. вопросами ответственности судовладельцев и государств за загрязнения моря. Выступает как аппарат сотрудничества правительств для разработки и принятия международных норм, направленных на обеспечение охраны и жизни на море (СОЛОС), безопасность мореплавания и эффективность судоходства (МАРПОЛ). Основная форма деятельности: 1. Подготовка рекомендаций 2. Подготовка проектов конвенций по мореплаванию, судостроению, охраны морской среды. 3. Созыв международных конференций для рассмотрения и принятий документов. Высший орган – ассамблея (все челны организации) Исполнительный – совет Вспомогательные: - комитет безопасности на море - по защите морской среды (МЕРС) -юридический комитет Всей организационной работой занимается секретариат во главе с ген. секретарем. Штаб-квартира – Лондон. 1994 г – вступила Украина 2. ЮНКТАД – конференция ООН по торговле и развитию. Создана в 1964 году. Входят вопросы, связанные с развитием международной торговли и невидимого экспорта / импорта (фрахтование морских судов, страхование, финансирование внешней торговли). Высшие органы – конференция (созыв раз в 4 года), совет по торговли и развитию (2 раза в год). В рамках совета – 6 комитетов, в том числе комитет по морским перевозкам. ЮНКТАД занимается всеми экономическими и коммерческо-правовыми аспектами морского судоходства, в частности – развитие морского транспорта, эффективной работы портов, регламентация проведения линейных конференций, регистрация судов, борьба с пиратством, подготовка кадров и т.д. Штаб-квартира – Женева. | Объединяют не государства, а определенные ассоциации общества, но активно воздействуют на мировую судоходную политику. Основная деятельность – разработка и внедрение в практику документов регламентирующих морских перевозки. 1. БИМКО – балтийская и международная морская конференция (1985 г. существует это название, до 1927 г. – балтийская и беломорская морская конференция – региональная организация) Цели: 1. Объединение судовладельцев и других организаций, связанных с торговым судоходством. 2. Борьба со спекулятивными фрахтовыми сделками и со взиманием неверных сборов 3. Сотрудничество с другими учреждениями, отвечающие интересам торгового судоходства 4. Издание типовых форм документов для пользования Существует 3 категории членства: - судовладельцы -брокеры -клубы (ассоциации по вопросам фрахта, защита интересов судовладельца) Правовой статус определяется национальным законодательством – Дании. Штаб-квартира – Копенгаген. Высший орган – общее собрание. Другие – совет директоров, исполнительный комитет, совет по документации. Деятельность развивается по 3-м направлениям: 1. Морская судоходна] политика 2. Упрощение и унификация (универсальность) транспортной документации 3. Информация членов БИМКО по вопросам международной торговли 4. Разработка типовых договоров на менеджмент судна и на подбор и найм судового экипажа. (Порт, сталия, демередж, диспач) Аутентичность – текст без двоякого понимания. 2. Международная палата судоходства (МПС) – 1948 года, в основу шла международная конференция 1921 года. Правовой статус – закон в Великобритании. Органы управления: -общее собрание -исполнительный комитет -секретариат Штаб-квартира – Лондон. Вопросы: -морская судоходная политика -безопасность судов и защита моря -открытая регистрация -унификация транспортной документации 3. Международный морской комитет (ММК) – 1897 г., основан в Антверпене, Бельгия Цели ММК: Содействие: -унификация международного морского права, морских обычаев и практики -разработка единообразных норм единого законодательства -поощрения создания национальных ассоциаций морского права в разных странах Органы ММК: ассамблея, административный и исполнительный советы Сферы деятельности: - совершенствования действующих конвенций, - рассмотрение вопросов морского страхования - оговорки в коносаментах - статус судов иностранных портов - проблемы ускорения ратификации конвенций - регистрация судов 4. ИНСА – международная ассоциация судовладельцев. Создана в 1970 году. Цели: - развитие сотрудничества в области международного судоходства - оказание помощи членам в технических, эксплуатации, экономических, юридических вопросах Эта ассоциация имеет меж консультативный статус от ЮНКТАД от ЮНКТАД и ИМО. Сотрудничает с БИМКО. Штаб-квартира – Гдыня, Польша 5. Международная ассоциация портов и гаваней (МАСПОГ) Создана в 1955 г – Лос-Анжелес, США Цели: повышение эффективности портов и гаваней путем сбора и обработки информации полезной для администрации портов Занимается: - проблемы обмера судов -укрупнение грузовых мест и контейнерных грузов -разработка таможенных тарифов в морских портах -защита морской и воздушной среды - упрощение документации при перевозках - правовые вопросы судоходства и режим в морских портах Органы – совет директоров, исполнительный комитет, секретариат, юр. часть Штаб-квартира – Токио. Суверенитет – власть на своей территории. |
27.09.2022
Граница порта – прямая, проходящая через наиболее удаленные гидротехнические сооружения порта.
Сталия – время, выделенное на погрузочные и разгрузочные работы по чартеру, стоимость включена.
Супер-контр-сталия – превышение контрсталии по метеоусловиям.
Обычай – правила, которые в силу многократной повторяемости становятся нормой, они хранятся только в сознании человека.
Право собственности – это владение, пользование и распоряжение, все вместе.
Суверенные права – может не принадлежать территория, но могут быть права на распоряжения ею (Антарктида).
У России нет нейтральных вод, только территориальные и моровой океан.
Морское право – совокупность международных правовых принципов и норм, регулирующих отношения субъектов международного права, связанные с деятельностью по использованию мирового права.
Субъект международного права – носитель международных прав и обязанностей, который вправе участвовать в международно-правовых отношениях. (В России – президент, председатель)
Конвенция ООН по морскому праву принята в 1982 году, а вступила в силу 1992 году (160 ратификаций, государственные законодательства приводятся в соответствии с этой конвенцией). Даже если не присоединимся, то должны исполнять.
Договоры:
- о судоходстве
-правовой режим портов
-о доступе иностранных судов в порты
ПРАВОВОЙ СТАТУС – является государственной территорией или нет
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ – что можно делать на этой территории
Вся водная территория делится на:
1. Под суверенитетом – внутренние морские воды, территориальное море, архипелажные воды
2. Никому не принадлежит – прилежащая зона, исключительно-экономическая зона, континентальный шельф, открытое море, район морского дна
Особые: проливы для международного судоходства, каналы и искусственные сооружения.
Исключения – залив Петра Великого (103 м.м.),
Залив Гудзонов (Канада) – 50 м.м.
Ширина территориального моря – от линии большего отлива или от исходных линий, если береговая линия очень изрезана.
К внутренним морским водам по конвенции 1982 года относятся:
1. Заливы
2. Бухты
3. Лиманы
4. Губа, ширина входа которых не превышает 24 м.м.
5. Исторические заливы
6. Воды портов
7. Воды, расположенные между береговой линией гос-ва и прямыми исходящими линиями, от которых отсчитывается ширина территориального моря
Особое значение – ПОРТЫ, так как находятся под суверенитетом, гос-ва в одностороннем порядке определяет какие порты открыты для захода иностранных судов, устанавливает правовой режим пребывания.
Все иностранные суда, за исключением военных кораблей, государственных судов, используемых вне коммерческих целей могут заходить в порты на территории России.
Во время пребывания в порту иностранные суда, пассажирские, экипаж должны подчиняться уголовному, гражданскому и административной юрисдикции гос-ва порта.
Особый порядок для ВОЕННЫХ КОРАБЛЕЙ и судов, используемых вне коммерческих целей (разрешительный). Требуется получить предварительное разрешение на вход. Дается гарантия, что не будет ущерба порту.
В случае форс-мажора эти суда могут войти в порт без предварительного разрешения (авария, шторм, ледоход). На иностранные военные корабли и государственные суда в порту распространяется иммунитет.
04.10.2022
Откуда отсчитывать зоны в море:
- от линии наибольшего отлива
- от средней линии, если берег изрезан
Территориальное море – морской пояс, который примыкает к береговой линии или пределу внутренних вод в приделах 12 миль. (- от линии наибольшего отлива или от средней линии, если берег изрезан)
Суда всех флагов обладают правом мирного прохода – это пересечение судном территории моря, не заходя во внутренние воды или заходя во внутренние воды, включая порты, но выйти. Проход должен быть быстрым и непрерывным. Остановка и стоянка возможны, только:
1. Если это связано с обычным плаванием
2. Вызвано форс-мажором
3. Необходимо для оказания помощи всем, кто находится в опасности (лицам, судам, плав. средствам)
Угрозы силы или суверенитета, целостности гос-ва, сбор информации, посадка или принятия на борт судна – это все нарушения мирного прохода.
Суда обязаны соблюдать:
1. Безопасность судоходства
2. Регулирование движения судов
3. Защита кабелей и подводных трубопроводов
4. Сохранение живых ресурсов
5. Предотвращение нарушений рыболовных законов окружающей среды
6. Предотвращение нарушений таможенных, фискальных правил
Прибрежное гос-во может устанавливать морские коридоры и схемы разделения движения судов.
*Польша – 1897 год – Первая конституция
В территориальном море прибрежное гос-во имеет право на осуществление уголовной и гражданской юрисдикции.
Уголовная юрисдикция НЕ распространяется на суда, находящиеся в территориальном море прибрежного гос-ва, кроме:
1. Последствия преступления распространяющегося на гос-во
2. Нарушается мир и добрый порядок
3. Капитан или дипломированный агент (консул) обратятся с просьбой
4. Если есть необходимость пресечения незаконной торговли наркотиками
Гражданская юрисдикция осуществляется:
1. Если судно проходит транзитом, то гос-во не в праве останавливать, если это судно не навлекло на себя гражданско-правовые обязательства во время прохода
2. Если судно вышло из внутренних вод в территориальное море с нарушениями законов и правил, то оно вправе применять взыскание или арест по гражданскому делу, мы можем преследовать и в открытом море, но до территориального моря другого государства.
3. На военные корабли, гос. суда, используемые вне коммерческих целей – распространяется иммунитет. При несоблюдении – просьба покинуть территориальное море. В случае НЕ соблюдения законов на государство флага возлагается международная ответственность.
У РОССИИ НЕТ ПРИЛЕЖАЩЕЙ ЗОНЫ
12 МИЛЬ – МОРСКАЯ ГРАНИЦА ГОС-ВА (ПОД СУВЕРЕНИТЕТОМ)
Прилежащая зона – таможенные процедуры, санитарно-карантинные, фискальные процедуры.
Континентальный шельф – подводное продолжение материка вместе с живностью (350 миль) по конвенции 1982 г., под суверенитетом – 12 миль, дальше –
с разрешения гос-ва.
11.10.2022
Суверенные права – прилежащая зона исключительно-экономическая зона. Судно может зайти в любой порт при форс-мажорных обстоятельствах.
Гражданско-правовая ответственность – таможня, договоры с расчетами, применяются к судну, а НЕ к человеку.
Чтобы преследовать – сообщить, судно должно находиться в поле зрения. Как только судно зашло в территориальные море другого гос-ва, то нельзя.
Военные суда обязаны гарантировать безопасность прохода, чтобы зайти в порт – получить разрешение (еще государственные суда вне коммерческих целей).