Сильные снегопады и метели
При сильных снегопадах и метелях продолжительностью 2 часа, скорости ветра 15 м/с и более возможны снежные заносы, налипание снега на проводах, обрывы линий связи и электропередач, выход из строя систем жизнеобеспечения населения, проломы и обрушения кровли зданий и сооружений, нарушение транспортного сообщения на автодорогах.
Ураганы, смерчи, бури, сильные ветры
При скорости ветра 30 м/с и более возможны повреждения (разрушения) линий электропередач, линий связи, выход из строя систем жизнеобеспечения населения, ветровал деревьев. При этом здания получат среднюю степень разрушения, в том числе кровли, оконных и дверных заполнений.
Сильные морозы
При сильных морозах возможны выход из строя систем теплоснабжения и водоснабжения населения.
Обледенение и гололед
При гололедных отложениях толщиной 50 мм и более возможны порывы линий связи и электропередач, увеличение числа автомобильных аварий, нарушение автомобильного движения, выход из строя систем жизнеобеспечения населения.
Град, засухи, суховеи, заморозки
Опасные природные явления, которые наносят ущерб сельскому хозяйству. По многолетним наблюдениям в результате града, засухи, заморозков потери урожая сельскохозяйственных культур могут быть до 30%.
Для минимизации ущерба причиняемого неблагоприятными метеорологическими явлениями проектом определены следующие организационные мероприятия:
- заблаговременное создание системы оповещения и предупреждения населения и объектов экономики о распространении неблагоприятных природных явлений;
- создание аварийного запаса противогололедных средств;
- подготовка техники для борьбы с сильными заносами и снегопадами;
Контроль над состоянием и своевременное восстановление деятельности жизнеобеспечивающих объектов энерго-, тепло- и водоснабжения, ремонт инженерных коммуникаций, линий электропередач и связи замена воздушных линий электропередач и связи на кабельные линии.
Природный пожар
Возникновение лесных пожаров возможно в лесных массивах поселения.
При возникновении лесных пожаров может создаться угроза возгорания на объектах экономики, жилых массивах частного сектора.
Территория поселения характеризуется высокой пожароопасностью лесов и выражается 4-м и 5-м классами горимости, которые относятся к высокой (4000-10000 единиц и чрезвычайной 9 более 10000 единиц пожарной опасности. Пожар леса может привести к повреждению жилых и производственных помещений, высоковольтных линий электропередач, магистральных линий связи.
Пожароопасный период длится с апреля по октябрь.
Меры предупреждения и снижения ущерба
В основе работы по предупреждению природных пожаров лежит регулярный анализ их причин и определение его на основе конкретных мер по усилению противопожарной охраны.
Эти меры включают усиление противопожарных мероприятий в местах массового сосредоточения людей, контроль за соблюдением правил пожарной безопасности, разъяснительную и воспитательную работу среди населения.
До начала пожароопасного сезона проверяется наличие средств пожаротушения, готовность противопожарных подразделений и формирований к практическим действиям по борьбе с пожарами.
С наступлением в лесу пожароопасного сезона население предупреждается об этом с помощью средств массовой информации.
В течение всего сезона от метеостанции поступает ежедневная информация о степени пожарной опасности по условиям погоды.
Важными мерами являются полное запрещение разведения костров в лесу и даже временное прекращение доступа в лес населения и транспорта. У дорог при въезде в лес могут выставляться контрольные посты.
Комплекс мер по защите населения включает:
- своевременное обнаружение пожаров;
- постоянный контроль и прогнозирование состояния приземного слоя атмосферы и направления распространения фронта пожара и зоны загазованности, ведение пожарной разведки;
- своевременное оповещение должностных лиц и населения о характере развития чрезвычайных ситуаций и порядке действий в зависимости от ее развития;
- высокая готовность сил и средств, планируемых для проведения мероприятий по защите населения и работ по локализации и ликвидации очагов пожаров.
Необходимо проведение мероприятий по защите населенных пунктов, расположенных в пожарных зонах вблизи лесных массивов:
- создание на предприятиях, в лесах и лесничествах пунктов сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря;
- содержание в безопасном состоянии полос отводов магистральных трубопроводов, железных и автомобильных дорог, вдоль которых расположены лесные массивы;
- осуществление контроля за посещением лесов и пребыванием в них граждан с целью отдыха, охоты, рыбной ловли;
- проведение противопожарного обустройства лесов, устройств подъездов к естественным водоемам для забора воды в местах массового отдыха населения;
- осуществление государственного пожарного надзора за соблюдением гражданами требований и правил пожарной безопасности в лесах.
Для предупреждения и снижения последствий возникновения лесных пожаров в пожароопасные сезоны проводятся:
- принятие Постановления главы Ухтостовского сельского поселения по проведению профилактических мероприятий и тушению лесных пожаров с приложением Плана взаимодействия с расчетом выделения сил и средств для ликвидации лесных пожаров организациями – лесопользователями;
- организационная работа с населением, выходящим (выезжающим) в леса и ограничение выходов и выездов в них;
- усиление наблюдения за возникновением лесных пожаров;
- проведение лесотехнических мероприятий по предупреждению возникновения и распространения пожаров.
13.2 Чрезвычайные ситуации техногенного характера
13.2.1 Аварии на транспорте
Магистральные газопроводы и нефтепроводы на территории МО «Ухтостровское» отсутствуют.
Опасность возникновения ЧС на транспорте может быть связана с перевозкой опасных грузов автомобильным и железнодорожным транспортом.
Основными видами ЧС на автомобильном транспорте могут быть катастрофы пассажирского транспорта и аварии специальных автомобилей, перевозящих ГСМ и другие потенциально-опасные грузы.
Основными причинами ЧС на автомобильном транспорте могут быть:
- сложные метеоусловия;
- нарушение правил дорожного движения;
- неисправность транспортных средств и дорожного покрытия;
- увеличения транспортного потока.
В результате катастроф пассажирского транспорта могут быть до 10 чел. пострадавших.
Существует риск ЧС на автодороге регионального значения Архангельск - Белогорский - Пинега - Кимжа – Мезень.
Наибольшую угрозу представляют возможные аварии на автомобильном транспорте при транспортировке ГСМ по территории МО «Ухтостровское». При аварии с разливом и последующим воспламенением ГСМ и других легковоспламеняющихся жидкостей основную опасность будет представлять возникший пожар.
В случае столкновения автотопливозаправщика (автоцистерны) с пассажирским транспортом и другими автомобилями может быть до 5-20 чел. пострадавших. Ряд токсичных веществ может вызвать загрязнение почвы, воздуха и водного бассейна (в т.ч. и грунтовых вод).
Время ведения АСДНР от 3 до 12 часов.
Радиусы зон поражения для некоторых, наиболее часто перевозимых опасных веществ, приведены в таблицах:
Таблица 13.2.1‑1 Взрывопожароопасные вещества при транспортировке автотранспортом
Вещество | Масса вещества, кг | Пожар разлития | Масса вещества участвующего в пожаре по типу «огненный шар», кг | Огненный шар | |||
Радиус пролива, м | Площадь разлива, м2 | Безопасное расстояние, м | Радиус огненного шара, м | Безопасное расстояние, м | |||
Бензин | 15000 | 11,1 | 388,1 | 29 | 9000 | 52,3 | 275 |
Мазут | 15000 | 9,7 | 295,57 | 26 |
Таблица 13.2.1‑2 Взрыв ТВС при транспортировке автотранспортом
Вещество | Масса, кг | Зона разрушения зданий, м | Зоны поражения людей, м | ||||||
Полные | Сильные | Средние | Слабые | 99% | 50% | 10% | 1% | ||
Бензин | 1500 | 43 | 53 | 75,7 | 147,5 | 19,8 | 51,9 | 88,1 | 135,8 |
Мазут | 1500 | 41,9 | 51,6 | 73,6 | 145,5 | 18,7 | 49,2 | 83,5 | 128,7 |
13.2.2 Чрезвычайные ситуации на коммунально-энергетических сетях
Наиболее вероятными местами аварий могут быть:
а) на линиях электропередач:
- трансформаторные подстанции;
- обрыв воздушных линий электропередач
б) на системах водоснабжение и водоотведения:
- водозаборные узлы;
- трубопроводы.
в) на системе теплоснабжения
- котельные;
- трубопроводы теплоснабжения.
В результате аварий на коммунально-энергетических сетях можно ожидать временное нарушение жизнеобеспечения населения правобережья или левобережья, деятельности учреждений здравоохранения, образования и объектов коммунально-хозяйственного назначения.
13.3 Силы и средства предупреждения и ликвидации ЧС
Таблица 13.3-1 Сведения о наличие сил и средств для ликвидации ЧС и эвакуацию населения | ||||||
№ п/п | Наименование формирования | л/с, ед. тех. | Нормативное время готовности | Нормативное время прибытия | Нормативный документ | Наименование ОДС № телефона |
Функциональные подсистемы | ||||||
1 | Предупреждение и тушение пожаров | л/с 11 чел. 5 ед. тех. | 1 мин | До 20 мин | ФЗ от 22.07.2008 № 123ФЗ | Дисп. (81830)33008 |
2 | Охрана общественного порядка | л/с 6 чел. 2 ед. тех. | 2 мин | До 10 мин | Приказ МВД от 26.02.2002 № 174 | Деж. по РОВД (81830)33202 |
Территориальные подсистемы | ||||||
3 | БСМП | 2 мин. | 20 мин. | 113 | ||
4 | ЦРБ | Глав. Врач (81830)33383 |
13.4 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
В настоящее время на территории сельского поселения восстанавливаются и содержатся в исправном состоянии источники противопожарного водоснабжения, в зимнее время расчищаются дороги, подъезды к источникам водоснабжения, создаются не замерзающие проруби.
В летний период производится выкос травы перед домами, производится разборка ветхих и заброшенных строений
При разработке раздела учитывались требования следующих нормативноправовых и нормативнотехнических актов:
Федерального закона от 22.07.2008 № 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
НПБ 10195 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны»
СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»
СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения»
Методические рекомендации по определению мест размещения подразделений пожарной охраны в населенных пунктах в целях доведения времени прибытия первого подразделения пожарной охраны до нормативных значений
Иных нормативных актов в области обеспечения пожарной безопасности.
Пожары на территории поселения могут произойти:
- в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;
- на транспорте;
- в зданиях и сооружениях жилого, социально бытового и культурного назначения;
- при обнаружении неразорвавшихся боеприпасов и взрывных устройств;
- при возгорании лесных массивов и возникновении неконтролируемых палов;
При возникновении пожаров на промышленных объектах возможно разрушение сооружений вследствие сгорания или деформации их элементов от высоких температур. Действие высоких температур вызовет пережог, деформацию и обрушение металлических ферм, балок перекрытия и других элементов сооружений. Кирпичные стены и столбы, особенно внутренние, также деформируются. В кладке из силикатного кирпича при длительном нагревании до 500 – 600 С произойдет растрескивание кирпича и разрушение кирпичного материала. Внутренние слои кладки, прилегающие к разрушенному слою и нагревающиеся до температуры выше 4000 С, потеряют до 30 50 % прочности.
При возникновении пожаров в административных зданиях помимо горения внутренних стен, облицованных панелями из горючего материала, потолочных плит, выполненных из горючих древесных материалов, как правило, будет выделяться ядовитый дым.