7 Культурно-бытовое обслуживание и социальное обеспечение населения
К сфере обслуживания применительно к сложившейся структуре организации хозяйства сельского поселения отнесены: образование; здравоохранение; социальное обеспечение; учреждения культуры; физическая культура и спорт; торговля и общественное питание; коммунальное хозяйство.
7.1.1 Образование
Общая численность детей в муниципальном образовании по состоянию на 01.01.2013 года составляет 147 человек из них детей школьного возраста 99 человек.
Изменение численности детей дошкольного и школьного возраста за ретроспективный период с 2009 года приведено в таблице 7.1.1-1
Таблица 7.1.1-1 Численность детей муниципального образования «Ухтостровское»
| №п/п | Наименование населенного пункта | Численность на 01.01.2009г., чел. | Численность на 01.01.2010г., чел. | Численность на 01.01.2011г., чел. | Численность на 01.01.2012г., чел. | Численность на 01.01.2013г., чел. | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 1 | Численность детей дошкольного возраста | 44 | 48 | 53 | 51 | 48 | |
| 2 | Численность детей школьного возраста | 94 | 101 | 114 | 101 | 99 | |
|
| Итого: | 138 | 149 | 167 | 152 | 147 |
Изменение численности детей не говорит о стабильности и комфортности проживания на территории поселения.
На территории Ухтостровского сельского поселения имеются 2 детских дошкольных учреждение: в д.Рембуево и в д.Горка- Кузнечевская общей мощностью 65 мест и два общеобразовательных учреждения - средняя общеобразовательная школа в д.Рембуево мощностью 130 мест и в д.Горка- Кузнечевская – 50 мест. Кроме того на территории д.Рембуево находится ГОУ Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Рембуевский детский дом» вместимостью 41 человек. Средняя наполняемость средних образовательных школ сельского поселения равна 50%, аналогичная ситуация и по детским садам.
Наполняемость детского дома практически 100%.
Ниже приведена информация по фактическому составу образовательных учреждений в табличной форме:
Таблица 7.1.1-2 Образовательные учреждения сельского поселения на 01.01.2013
| № п/п | Наименование учреждения | Вместимость, мест | ||
| Фактическая | Нормативная | Наполняемость % | ||
| Общеобразовательный учреждения | ||||
| 1 | МОУ "Рембуевская СОШ", д.Рембуево | 74 | 130 | 56,9 |
| 2 | Ухтостровская основная общеобразовательная школа-структурное подразделение МОУ "Рембуевская СОШ" ", д.Горка-Кузнечевская | 24 | 50 | 48 |
| Детские дошкольные учреждения | ||||
| 1 | Детский сад № 81 «Якорёк» д.Рембуево | 18 | 45 | 40 |
| 2 | Детский сад № 8 «Ручеёк» структурное подразделение МОУ «Рембуевская СОШ» д.Горка-Кузнечевская | 15 | 20 | 75 |
| Учреждения дополнительного образования | ||||
| 1 | ГОУ Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Рембуевский детский дом» д.Рембуево | 40 | 41 | 97,5 |
| - | Итого | 171 | 286 | 59,8 |
На основании вышеизложенного мощностей школьных и дошкольных учреждений достаточно. Но требуется реконструкция зданий и полное инженерное обеспечение всех образовательных учреждений с дополнительными пристройками спортивных сооружений, в том числе бассейнов.
Проектные предложения
К расчетному сроку, 2035 году, генеральным планом прогнозируется увеличение численности населения сельского поселения.
Уровень обеспеченности детскими садами недостаточен. Генеральным планом предусматривается реконструкция и расширение существующих объектов с учетом полного инженерного обеспечения к 2025 году. В д. Рембуево генпланом предусматривается строительство детского дошкольного учреждения на 80 мест к 2035 году.
Таблица 7.1.1-3 Расчёт потребности сельского поселения Ухтостровское в образовательных учреждениях к расчетному сроку
| Наименование учреждения | Ед. измерения | Фактическая вместимость, чел | Фактическая потребность в базовый период, чел | Уровень обеспеченности в базовый период(%) | Расчетный срок 2035 год, чел | |
| Потребность с учетом нормы вместимости на 1000 жителей (по СНиП) | Избыток "+"; недостаток "-" | |||||
| Детские дошкольные учреждения | место | 65 | 48 | 135% | 145 | -80 |
| Общеобразовательные школы | место | 180 | 99 | 182% | 180 | 0 |
7.1.2 Учреждения молодежной политики
В муниципальном образовании «Ухтостровское» отсутствуют учреждения молодежной политики. Генеральным планом предусматривается организация учреждений молодежной политики при администрации сельского поселения. Потребность административном здании общей площадью 92,4 м2 предусматривается для реализации к 2025 году в д. Горка-Кузнечевская.
7.1.3 Здравоохранение
На 01.01.2013 года на территории сельского поселения действуют 3 учреждения здравоохранения: ФАП в д. Горка-Кузнечевская, в д. Нестерово, в д. Рембуево.
Таблица 7.1.3-1 Учреждения здравоохранения сельского поселения
| № п/п | Наименование | Единицы измерения | Мощность | Существующие учреждения, га |
| 1. | Ухтостровский ФАП с койкоместами родильного отделения в д.Горка-Кузнечевская | посещений в смену | 8 | 29:19:141201:267, S = 0,1020 га |
| 2. | Рембуевский ФАП в д.Рембуево, (требуется отдельностоящее здание). | посещений в смену | 10 | Встроенные помещения в здании детского дома, земельный участок не сформирован |
Нормативная обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения составляет не менее 0,2 га.
Уровень обеспеченности больничными учреждениями на материковой части сельского поселения составляет 100%.
Проектные предложения
В данный момент, имеющиеся в сельском поселении Ухтостровское медицинские учреждения, в целом не покрывают потребности населения, особенно на материковой части, где в настоящее время проживает практически половина населения. К расчетному периоду требуется строительство амбулаторного комплекса на 12 посещений с дневным стационаром на 16 коек д. Рембуево.
Таблица 7.1.3-2 Расчёт потребности сельского поселения Ухтостровское в учреждениях здравоохранения к расчетному сроку, 2035 году
| Наименование учреждения | Единицы измерения | Фактическая вместимость | Норматив по СНиПу | Уровень обеспеченности, (%) | Расчетный срок | |
| Потребность | Избыток "+"; недостаток "-" | |||||
| Амбулаторно-поликлинические отделения | посещений/смена | 8 | 23 | 80% | 33 | -25 |
| Больница | коек | 0 | 16 | 0 | 23 | -23 |
Необходимо направить усилия на улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказание доступной и качественной медицинской помощи населению, обеспечения конституционных прав граждан на охрану здоровья, улучшение состояния здоровья населения на основе профилактической, медико-социальной и лекарственной помощи на принципах общедоступности и бесплатности в пределах государственных социальных стандартов.
Основными направлениями улучшения сети здравоохранения для сельского поселения Ухтостровское являются:
- строительство зданий, сооружений в соответствии с требованиями обеспечивающими профилактическую медицинскую помощь населения в условиях дневного стационара на материковой части сельского поселения;
- оснащение учреждений современным медицинским оборудованием;
- повышение квалификации врачебного персонала;
- внедрение информационных технологий в практику работы врача;
- внедрение новых организационных форм профилактики, диагностики, диспансеризации и лечения;
- разработка мероприятий по привлечению новых врачебных кадров.
7.1.4 Социальное обслуживание населения
В соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» № 195-ФЗ от 10 декабря 1995 г., создание учреждений социального обслуживания относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в рассматриваемом случае – Архангельской области).
На территории муниципального образования «Ухтостровское» отсутствуют учреждения социальной защиты населения. Генеральным планом не предполагается организации новых учреждений социальной защиты ввиду близости муниципального образования к селу Холмогоры и г. Архангельску, обладающими развитой сетью учреждений социальной защиты.
7.1.5 Учреждения культуры
Сеть учреждений культуры на территории сельского поселения Ухтостровское представлена сельским домом культуры и библиотекой на 7853 единиц хранения в д.Горка-Кузнечевская.
Таблица 7.1.5-1 Учреждения культуры Ухтостровского сельского поселения
| № п/п | Наименование | Мощность |
| 1 | Клуб д.Горка-Кузнечевская, расположен в подвальном помещении администрации | 30 мест (встроенное помещение) |
| 2 | Библиотека, д.Горка-Кузнечевская | 7853 единиц хранения. |
Уровень обеспеченности муниципального образования «Ухтостровское» на 01.01.2013 домами культуры и клубными учреждениями равен 60%, библиотеками- 90%. На материковой части полностью отсутствуют учреждения культуры.
Проектные предложения
Имеющиеся в муниципальном образовании учреждения культуры на 01.01.2013 и расчётный срок не в состоянии покрыть потребности населения.
Генеральным планом предусматривается строительство:
- дома культуры в д.Горка-Кузнечевская вместимостью 50 мест,
- дома культуры в д. Рембуево вместимостью 100 мест,
В МО «Ухтостровское» имеется недостаток в библиотечных учреждениях на материковой части в 4 тыс.единиц хранения (в соответствии с нормативными показателями и с учётом книжного фонда библиотеки в д.Горка-Кузнечевская). Генеральным планом предусматривается:
- организация библиотеки при запроектированном доме культуры в д. Рембуево ёмкостью 4 тыс. единиц хранения
Таблица 7.1.5-2 Расчёт потребности МО «Ухтостровское» в учреждениях культуры и досуга к расчетному сроку.
| Наименование учреждения | Единицы измерения | Фактическая вместимость | Норматив по СНиП | Уровень обеспеченности, (%) | Расчетный срок 2035 год | |
| Потребность | Новое строительство | |||||
| Клубы | мест | 30( на островной территории) | 150 | 30% | 215 | 150 |
| Библиотека | книжный фонд тыс. экз. | 7,8(на островной территории) | 8 | 100% | 11,8 | 4 |
Также для улучшения обеспеченности населения муниципального образования библиотечными учреждениями, целесообразно использования мобильных библиотек КИБО («комплекс информационно-библиотечного обслуживания»). Библиобус позволит значительно улучшить уровень культуры населения в муниципальном образовании, так как позволит обеспечить доступом к библиотеке и интернету самые отдалённые населённые пункты.
7.1.6 Физическая культура и спорт
На территории сельского поселения Ухтостровское крайне слабо развита сеть мероприятий физической культуры и спорта. Проводятся только лыжные соревнования с участием школьников Ухтостровской и Рембуевской школ и населения.
На территории нет спортивных сооружений, клубов, комплексов.