Проект генерального плана разработан творческим коллективом

Руководитель А.В. Пугин

Руководитель проекта, главный инженер проектаН.В. Парыгин

Главный архитектор проекта

Комплексный градостроительный анализ территории:

Анализ социально-экономического развития, проблемы и направления его комплексного развития:

Ф.Б. Казакова

Анализ современного использования территории муниципального образования «Ухтостровское» и определение потребностей в территориях на перспективу:

А.В.Пугин

Развитие транспортной инфраструктуры:

Развитие систем инженерной инфраструктуры:

Природоохранные мероприятия:В.Л.Коротяев

Графическое исполнение чертежей:В.Л. Коротяев

 

1 Основные положения Генерального плана

1.1 Цели и задачи проекта

Генеральный план разработан в качестве градостроительного документа нового поколения, направленного на создание условий устойчивого социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования «Ухтостровское» Холмогорского муниципального района Архангельской области (далее также – Ухтостровское сельское поселение, Ухтостровское с.п.).

В задачу Генерального плана входит разработка основных градостроительных мероприятий в части обеспечения последовательного экономического роста, создания предпосылок социальной стабильности, формирования благоприятной среды обитания, обеспечения экологической безопасности.

Предмет Генерального плана - пространственная организация территории в соответствии с поставленными стратегическими целями - устойчивое развитие территории.

В широком смысле, устойчивое развитие муниципального образования означает обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики, повышение уровня жизни и условий проживания населения, существенное улучшение экологической ситуации, достижение долговременной экономической и экологической безопасности развития территории, экономное использование всех видов ресурсов, включая современные методы организации инженерных систем, создание «гуманной» среды сельского поселения.

Основной целью Генерального плана муниципального образования «Ухтостровское» является создание градостроительными средствами условий роста качества жизни населения и экономики сельского поселения.

Данная цель достижима посредством обеспечения условий устойчивого развития территории муниципального образования, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Архангельской области, Холмогорского района, сельского поселения «Ухтостровское» посредством определения назначения территорий муниципального образования, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов.

Общее состояние и качество городской среды является одним из существенных факторов в конкурентной борьбе поселений за размещение инвестиций. Разработка Генерального плана, как утверждаемого документа, направленного на оптимизацию пространственной среды городского поселения и представленного в виде геоинформационной системы, является значительным положительным фактором в формировании муниципального образования.

Основными задачами нового Генерального плана муниципального образования являются:

- разработка стратегии градостроительной деятельности;

- разработка системы градостроительных мероприятий по устойчивому развитию городского поселения;

- разработка первоочередных градостроительных мероприятий по улучшению условий проживания населения муниципального образования «Ухтостровское».

Реализация областных, районных, муниципальных программ социально-экономического развития и основных предложений Генерального плана позволит достичь к 2035 году следующих результатов:

Качественное повышение уровня жизни населения:

- формирование сельского поселения, как современного многофункционального поселения;

- расширение и увеличение разнообразия социальной сферы;

- модернизация промышленного производства;

- формирование благоприятного инвестиционного климата;

- создание новых рабочих мест.

Качественное изменение условий проживания населения:

- интенсивное жилищно-гражданское строительство и увеличение жилищной обеспеченности;

- развитие транспортного обслуживания;

- нормализация экологической обстановки;

- развитие зеленых зон и мест отдыха;

- благоустройство и инженерное оборудование территории.

1.2 Общие сведения о муниципальном образовании

Муниципальное образование «Ухтостровское» расположено в северной части Холмогорского района по обеим берегам реки Северная Двина, граничит с сельскими поселениями Холмогорского района Холмогорским, Ломоносовским и Луковецким, а также с Косгорским сельским поселением Приморского муниципального района.

В его состав входят 23 населенных пункта, 19 из них находятся на острове Ухтострово – одном из самых больших островов в нижнем течении Северной Двины. Остров находится напротив Холмогор и кроме Северной Двины омывается протоками Богоявленка и Лиговка.

Административный центр - деревня Горка-Кузечевская. От нее до районного центра 12 километров через островные территории муниципального образования Ломоносовское и водные преодолимые транспортом в любое время года.

В 70-80-е годы прошлого столетия на территории Ухтостровского сельсовета были построены животноводческие фермы и гаражи, дороги и жилые дома. В 1972 году построено здание Рембуевской школы, в 1987-м – здание Рембуевского детского дома, в 1991 году – здание детского сада «Ручеек» в деревне Горка-Кузнечевская, в котором в настоящее время располагаются Ухтостровская основная общеобразовательная школа, библиотека, клуб и администрация МО «Ухтостровское». 28 августа 2013 года введено в эксплуатацию новое здание ФАП.

В свое время славился высокими надоями молока, богатыми урожаями картофеля, овощей, зерновых племенной совхоз имени К.Е. Ворошилова, который был создан в 1971 году. Со дня образования по 1987 год председателем племсовхоза работал Федор Егорович Коротов. За доблестный труд многие ухтостровцы были награждены медалями и орденами. Звания Героя Социалистического Труда удостоены Екатерина Михайловна Колтовая и Екатерина Алексеевна Морозова. За высокие производственные показатели орденом Ленина награждена Алевтина Михайловна Лаишевцева, орденом Трудового Красного Знамени – Галина Константиновна Леонтьева. Звание Ударника коммунистического труда было присвоено Нине Ивановне Шестаковой, которая 20 лет проработала трактористкой.

Значительный вклад в развитие муниципального образования внесли Дмитрий Яковлевич Антонов, Иван Андреевич Волков, Валентина Дмитриевна Батракова, в разное время возглавлявшие администрацию сельсовета. Более полувека благородному делу просвещения посвятила Заслуженный учитель РСФСР Александра Егоровна Волкова.

Перечень населенных пунктов:

- дер. Горка-Кузнечевская

- дер. Александровская 1-я

- дер. Александровская 3-я

- дер. Андриановская

- дер. Богоявленская Горка

- дер. Большая Вашкаранда

- дер. Большой Наволок

- дер. Бор

- дер. Вождорма

- дер. Волково

- дер. Гольцово

- дер. Елисеевская

- дер. Кашино

- дер. Кобылинская

- дер. Кузьминская

- дер. Малая Вашкаранда

- дер. Малый Наволок

- дер. Митрофановщина

- дер. Нестерово

- дер. Рембуево

- дер. Романовская

- дер. Шеинская

- хтр. Матера

Социальная сфера сельского поселения представлена следующими учреждениями :

- МБОУ "Рембуевская СОШ" в д.Рембуево

- Детский сад № 81 «Якорёк» ведомство войсковая часть 20851 в д.Рембуево"

- Детский сад № 8 «Ручеёк» структурное подразделение МБОУ «Рембуевская СОШ» в д. Горка-Кузнечевская "

- Ухтостровская основная общеобразовательная школа-структурное подразделение МБОУ "Рембуевская СОШ" в д. Горка-Кузнечевская

- Государственное образовательное учреждение Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Рембуевский детский дом» в д.Рембуево

- Ухтостровский ФАП в д. Горка-Кузнечевская

- Нестеровский ФАП в д. Нестерово

- Рембуевский ФАП в д. Рембуево

- Ухостровская библиотека

Предприятия расположенные на территории сельского поселения:

- Отделение почтовой связи 164554 п/о Андриановское в д. Горка-Кузнечевская

- Отделение почтовой связи 164535 п/о Рембуево в д. Рембуево

Экологические проблемы на территории муниципального образования заключаются в необходимости реконструкции водозоборных сооружений на материковой части поселения и строительстве водозаборных сооружений на островной территории, а также рекультивации и реконструкции свалки на островной территории.

2 Природные и инженерно-геологические условия и ресурсы

2.1 Климат

В соответствии со СНиП 23-01-99 территория о.Ухтостров относится к строительно-климатической зоне IIА.

Климат рассматриваемой территории континентальный, характеризуется неустойчивостью погоды, вследствие частой смены воздушных масс, поступающих из Арктики, Сибири и с Атлантического океана. Район получает большое количество солнечной энергии, особенно летом, но, несмотря на это, лето здесь короткое и прохладное, так как большая часть тепла расходуется на прогревание почвы, таяние снега, льдов и нагревание холодный масс воздуха, поступающих с Арктики. Зима долгая, холодная с устойчивым снежным покровом. По теплообеспеченности вегетационного периода район относится к умеренно-холодному агроклиматическому району Архангельской области.

Большое влияние оказывают и холодные моря: Белое, Баренцево и Карское - они понижают летние температуры.

Продолжительность солнечного сияния составляет 1576 часов за год с максимальным количеством часов в июне – 320 и с минимальным в декабре – 2 часа.

Продолжительность вегетационного периода около 91 дня. Средняя температура самого теплого месяца (июля) 15-16°С. Средняя температура самого холодного месяца (января) – 13,3°С. Самая низкая температура -46°С наблюдалась в декабре за многолетний период наблюдений.

Зимой влияние морей на температуру воздуха почти не сказывается.

В течение года имеют место постоянно меняющие свое направление ветры, однако, преобладающими в годовом ходе являются южные. Среднегодовая скорость ветра 4,2 м/сек.

Осадки распределяются неравномерно по временам года. Преимущественно они выпадают в летний период. Среднегодовое количество осадков составляет 493 мм.

Относительная влажность воздуха, в среднем, 72 % в год, большая – в осеннее-зимний период, когда часто наблюдаются туманы. В среднем туманных дней в году бывает около 30.

Высота снежного покрова достигает 41-42 см. Средняя глубина промерзания почв составляет 170-175 см.

Ниже на рисунке 2.1.1 приведена роза ветров по направлениям по муниципальному образованию.

Рисунок 2.1.1

2.2 Гидрологическая характеристика

Остров Ухтостров располагается в нижнем течении р. Сев. Двина, одной из крупнейших рек Европы, где она делится на ряд рукавов.

Островная территория, омываемая водами р. Сев.Двины и несколькими протоками (прот. Богоявленка, прот. Луготинка, прот. Васильевский Полой).

Часть деревень расположены на левом берегу р. Сев. Двина, часть на правом берегу протоки Богоявленка и четыре населенных пункта на правом берегу р.Северная Двина.

По характеру водного режима Северная Двина относится к типу рек с весенним половодьем, преимущественно снегового питания (50%), грунтовое составляет 28%, дождевое - 22% общего годового стока. Весеннее половодье начинается в мае и заканчивается в конце мая, весной проходит до 60% стока. Осенью во время обложных дождей (октябрь-ноябрь) наблюдается повышение уровней. В это время проходит 20% годового стока. В остальные месяцы сток примерно одинаков.

Водный режим реки на этом участке изучается водопостом, расположенном несколько выше по течению у с. Усть-Пинега, что вполне оправдано, так как этот участок реки является бесприточным и практически отсутствует уклон водной поверхности.

Зимний режим характеризуется устойчивым ледоставом, продолжающимся с первой декады ноября до первой декады мая.

Выводы

Основным источником водоснабжения служат поверхностные воды.

Водные ресурсы территории достаточны для использования в качестве источника для питьевого и промышленного водоснабжения;

Основными перспективными направлениями использования ресурсов поверхностных вод являются туризм и рекреация, рыболовство.

2.3 Рельеф и геологическое строение

В геологическом строении о.Ухтостров принимают участие болотно-озерные образования и отложения валдайского ледниковья четвертичной системы.

Ниже приводится послойное описание разреза сверху вниз:

а) техногенные отложения почвенно-растительный слой представлен песчано-глинистым материалом с корнями растений. Мощность 0,1-0,4 м;

б) болотно-озерные отложения (p IV) вскрыты несколькими скважинами в центральной и юго-восточной частях территории и представлен плохо разложившимися торфами от светло- до темно-коричневого цвета.

Мощность болотно-озерных отложений колеблется от 2,0 м в центральной до 5,2 м.в юго-восточной части.

в) ледниковые отложения (gl III vd) представлены плотными, пылеватыми суглинками с гравием и галькой от мягко-тугопластичных до полутвердых и твердых с прослоями серых и коричневых пластичных, реже твердых супесей (до 1,2 м), реже светло-коричневыми глинами. Мощность прослоев до 1,0 м.

Вскрытая мощность ледниковых отложений колеблется от 1,95 до 7,5 м.

2.3.1 Гидрогеологическая характеристика

Грунтовые воды, приурочены к незначительным по простиранию и мощности супесчаным и песчаным линзам в моренных суглинках или к озерно-болотным отложениям. Мощность водонасыщенных отложений колеблется от сантиметров до 3,6 м. в юго-восточной части. Питание грунтовых вод осуществляется за счет атмосферных осадков.

Подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения используются населением посредством шахтных колодцев. Для решения вопроса перевода сельского поселения на подземные источники водоснабжения необходимо проведение гидрогеологических изысканий с утверждением запасов подземных вод.

2.3.2 Инженерно-геологическая характеристика

Инженерно-геологические условия в основном благоприятны для возведения зданий и сооружений на естественном основании, моренные суглинки тугопластичной и полутвердой консистенции располагаются близко от поверхности.

Грунтами основания будут служить моренные суглинки тугопластичной, полутвердой и твердой консистенции.

По косвенным геологическим и геоморфологическим данным на территории о.Ухтостров выделены тектонические нарушения – оси предполагаемых геодинамически активных разломов северо-западного и близширотного простирания. В пределах влияния геодинамически активных разломов консистенция моренных суглинков изменяется от тугопластичной и полутвердой до мягкопластичной, что ухудшает их свойства как опорного горизонта для фундаментов. В узлах пересечения разнонаправленных геодинамически активных разломов не рекомендуется размещать детские дошкольные, общеобразовательные учреждения и объекты здравоохранения.

В центральной и юго-восточной частях территории вскрыты болотно-озерные отложения (p IV), представленные плохо разложившимися торфами от светло- до темно-коричневого цвета, мощностью более 2 м. Так же необходимо отметить, что южная часть территории неблагоприятна для строительства по затоплению паводком обеспеченностью P=1%.

Выводы

- Территория МО «Ухтостровское» характеризуется благоприятными на материке и ограниченно благоприятными инженерно-геологическими условиями для строительства на островных территориях.

- Территории ограничено благоприятные и неблагоприятные для основания получили развитие в центральной и южной части муниципального образования

- Ограничивающим градостроительное освоение фактором является развитый, на большей части территории, процесс заболачивания и заторфовывания территории, наличие участков рельефа с уклоном поверхности 10% и более на материковой части.

- Освоение заболоченных территорий с близким залеганием уровня грунтовых вод требует проведения ряда мероприятий по инженерной подготовке, создание локальных средств инженерной защиты (организация пластовых, пристенных и кольцевых дренажей).

- Одновременно с понижением уровня грунтовых вод, организацией поверхностного стока, регулированием русел водотоков, предусматривается подсыпка заболоченных, заторфованных территорий минеральным грунтом с предварительным осушением участков. Поверхность болот подсыпается любыми местными грунтами слоем 0,7-1,0 м, за исключением переувлажненных. Предпочтительны песчаные грунты с пригрузкой их слоем растительной земли. Наряду с подсыпкой осуществляется вертикальная планировка, а также окультуривание поверхности для создания почвенного слоя.

- При проектировании и строительстве зданий и сооружений на ограничено благоприятных и неблагоприятных территориях необходимо руководствоваться СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений».

2.4 Земельные ресурсы

Информация по площади муниципального образования и по площади различных категорий земель приведены на основании картометрического обмера.

Общая площадь муниципального образования «Ухтостровское» составляет 70261,30 га.

Структура земельного фонда муниципального образования «Ухтостровское» представлена в Таблице 2.4-1.

 

Таблица 2.4-1.

№ п/п Категория земель Площадь, га* Структура, %
1 Земли сельскохозяйственного назначения 4577,78 6,52
2 Земли населенных пунктов 674,17 0,96
3 Земли промышленности, транспорта и иного специального назначения 740,18 1,05
4 Земли лесного фонда 61042,68 86,88
6 Земли водного фонда 3226,49 4,59
7 Итого в административных границах: 70261,30 100,0

*Площади населенных пунктов требуют уточнения