Особенности защиты коммерческой тайны
ФЗ РФ «О коммерческой тайне» определил порядок и условия установления режима конфиденциальности информации, т.е. мер по защите коммерческой тайны, которые должен принять ее обладатель.
Общие меры и правила обеспечения конфиденциальности информации указаны в ч.1 ст.10 закона и включают в себя следующее:
· определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
· ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
· учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и лиц, которым такая информация была передана либо предоставлена;
· регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
· нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющей коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации.
Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в ч.1. ст.10.
Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:
· исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;
· обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.
Вопросы охраны коммерческой тайны рассматриваются в статьях 11 и
13 ФЗ «О коммерческой тайне». В ст.11 рассматривается охрана конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, в рамках трудовых отношений, а в ст.13 – охрана конфиденциальности информации при ее предоставлении.
В целях охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, работодатель обязан:
· ознакомить под расписку работника, доступ которого к этой информации, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, необходим для исполнения данным работником своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну;
· ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;
· создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.
Работодатель вправе потребовать возмещения убытков, причиненных ему разглашением информации, составляющей коммерческую тайну, от лица, получившего доступ к этой информации в связи с исполнением трудовых обязанностей, но прекратившего трудовые отношения с работодателем, если эта информация разглашена в течение срока действия режима коммерческой тайны.
Причиненные работником или прекратившим трудовые отношения с работодателем лицом убытки не возмещаются, если разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, произошло вследствие несоблюдения работодателем мер по обеспечению режима коммерческой тайны, действий третьих лиц или непреодолимой силы.
В ст.14 предусмотрена ответственность за нарушение закона «О коммерческой тайне», в частности, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, несут перед обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, гражданско- правовую ответственность за разглашение или незаконное использование этой информации их должностными лицами, государственными или муниципальными служащими указанных органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими должностных (служебных) обязанностей.
В ст.12 Гражданского Кодекса РФ перечислены способы защиты коммерческой тайны по нормам трудового и уголовного права, а также по нормам о недобросовестной конкуренции.
Гражданско-правовые способы защиты коммерческой тайны:
· признание права;
· восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
· признание недействительным акта государственного органа или органа самоуправления;
· самозащита права;
· возмещение убытков;
· взыскание неустойки.
По нормам трудового права обладатель коммерческой тайны может использовать:
· привлечение к дисциплинарной ответственности;
· привлечение к материальной ответственности;
· прекращение трудовых отношений.
Уголовная ответственность предусмотрена в ст.183 УК РФ «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну». В ч.1 ответственность предусмотрена за похищение
документов либо иной незаконный способ завладения ими в целях использования или разглашения содержащихся в них сведений, составляющих коммерческую тайну. В ч.2 ответственность предусматривается лицу, которое обладало доступом к коммерческой тайне, за незаконное разглашение либо использование.
Установление государственных основ защиты коммерческой тайны – это важный элемент информационного обеспечения субъектов предпринимательской деятельности, однако и сами субъекты предпринимательской деятельности обязаны принимать все указанные в законе меры к защите своей коммерческой тайны. В частности, работодатель должен самостоятельно определять срок действия режима коммерческой тайны, в течение которого работник обязан не разглашать относящиеся к ней сведения, в том числе и после прекращения действия трудового договора (подп.2 п.3 ст.11 «Закона о коммерческой тайне»)