Принцип устойчивого развития
(одобренный ООН в 1987 г.)
1. 1. «Устойчивое развитие подразумевает удовлетворение потребностей современного поколения, не угрожая возможности будущих поколений удовлетворять собственные потребности.
Этот принцип должен стать центральным руководящим принципом ООН всех Правительств и министерств, частных компаний, организаций и предприятий».
Справка. В 1992 г. на Конференции в «Рио» принципы устойчивого развития были приняты главами Правительств более чем 150 стран.
Спустя 12 лет в 1999 г. на Международных конференциях под эгидой ООН обсуждается новое определение устойчивого развития в целом как УСТОЙЧИВЫЙ РОСТ СВОБОДНОЙ ЭНЕРГИИ*.
С учетом предыдущих глав нетрудно заметить, что противоречия в этих определениях нет. Оба определения выражают суть процесса Устойчивого Развития, но на разных языках. Первое определение дано на естественном языке обыденного сознания, а второе на научном языке в терминах измеримых величин.
Словосочетание «возможность удовлетворять потребность» есть бытовое понижение научного понятия «роста свободной энергии». И эту связь между понятиями возможность, потребность и полезная мощность мы подробно рассмотрели в предыдущей главе.
2. 2. Основные вопросы
Но почему такая практическая организация как ООН вынуждена обсуждать перевод с обычного языка на научный? Что послужило практической причиной для такого перевода?
Причиной явилась ситуация, сложившаяся на нашей планете. Будем разбираться. Для начала поставим три вопроса:
1. 1. Что у нас есть?
2. 2. Что нужно иметь?
3. 3. Как обеспечить переход из того, что есть в то, что нужно иметь?
Эти три ключевые вопроса стоят перед каждым Человеком, и каждый выбирает свой путь.
Что у нас есть? У нас есть Земля и она только одна. Если на Землю взглянуть из космоса, то будет видно, что это небольшой остров в огромном безбрежном океане и уплыть с этого острова пока мы не можем. Мы находимся на маленьком островке космоса. Мы небожители.
И вот на этом острове сложилась ситуация, суть которой очень кратко и образно можно охарактеризовать выражением:
«ЖИЗНЬ на Земле в ОПАСНОСТИ».
Когда с таким выбором сталкивается один или несколько человек, то каждый решает, что ему выбрать?
1. 1. Оставить все как есть. Но тогда вопрос остается открытым и опасность для ЖИЗНИ сохраняется.
2. 2. Понять путь к спасению и двигаться по этому пути.
Так обстоит дело с одним человеком.
Но когда речь идет о 6 миллиардах людей и сбежать им некуда (Земля одна и к тому же маленькая), то необходимо иметь ПРАВИЛО, которое поможет сделать правильный выбор.
Таким правилом и должны стать
принципы устойчивого развития
Суть сегодняшней ситуации в мире можно охарактеризовать как выбор:
1. 1. Либо экономический рост, несогласованный с законами Природы и основанный на увеличении потребления природных ресурсов, а, следовательно, увеличении потерь, что, в конечном счете, приводит к исчерпанию ресурсной базы и разрушению природной среды;
2. 2. Либо развитие, — согласованное с законами Природы основанное на повышении эффективности использования природных ресурсов, т.е. за счет уменьшения потерь.
· · Если выбирается первый путь, то неминуема гибель цивилизации.
· · Если второй, то — сохранение жизни и возможность удовлетворять текущие и будущие потребности.
3. 3. Постановка проблемы необходимости перехода
к устойчивому развитию
По инициативе Генерального Секретаря ООН в декабре 1983 г. была создана Международная Комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР) во главе с Премьер-министром Норвегии Гро Харлем Брундтланд.
Комиссии было поручено решение следующих задач:
1. 1. Сделать анализ глобальных проблем в отношениях между природой и обществом.
2. 2. Выявить причины, породившие эти проблемы.
3. 3. Сформулировать цели, которые должно поставить перед собой мировое сообщество.
4. 4. Предложить концепцию и стратегию решения глобальных проблем.
В 1986 г. МКОСР был подготовлен доклад «Наше общее будущее», который был представлен на 42 Сессию Генеральной Ассамблеи ООН.
4. Основные выводы МКОСР
1. 1. За последнее столетие взаимоотношения между человеком и планетой, обеспечивающей его жизнедеятельность, в корне изменились — возникла угроза существования цивилизации и жизни на Земле.
2. 2. За последние 100 лет темпы потребления и, следовательно, экономический рост резко возросли. В производство было вовлечено столько ресурсов, сколько за все прошлые века существования человека.
3. 3. Процессы экономического роста, не согласованные с возможностями природной среды, явились причиной возникновения тенденций, влияния которых ни планета, ни ее население не смогут долго выдержать.
4. 4. Экономический рост разрушает природную среду, приводит к экологической деградации, а это в свою очередь подрывает процесс экономического роста.
5. 5. В настоящее время регионы мира сталкиваются с риском необратимого разрушения окружающей среды, который грозит уничтожением основ цивилизации и исчезновения живой природы Земли.
6. 6. Речь идет не об отдельных глобальных кризисах (экологическом, экономическом, продовольственном), а о едином кризисе глобальной мировой системы ЧЕЛОВЕК—ПРИРОДНАЯ СРЕДА.
7. 7. Скорость разрушения окружающей человека среды превосходит возможности современной науки в их осмыслении и не позволяет своевременно оценить происходящее, и внести соответствующие рекомендации.
8. 8. Если такой экономический рост сохранится, то через несколько десятилетий неизбежна деградация природной среды, а это в свою очередь приведет к подрыву всей экономики, всей системы жизнеобеспечения Земли.
5. 5. Какие причины и симптомы побудили МКОСР
сделать такие выводы?
Комиссия выделила четыре основные причины:
· · экономический рост;
· · рост бедности;
· · выживание;
· · взаимосвязанные кризисы.
Рассмотрим их:
Экономический рост
· · Вся история человека — это неубывающий рост потребления природных ресурсов и прежде всего энергии, от 2.500 ккал/сутки до 250.000 ккал/сутки.
В настоящее время на каждого человека в среднем работает 100 невидимых рабов.
· · За последние 100 лет темпы потребления резко возросли. В производство вовлечено столько ресурсов, сколько за все предыдущие тысячелетия. В 80-х годах в каждый год впрессовывались десятилетия. Годовой выпуск в мире равен общему объему Европы за всю ее историю.
· · Темпы роста экономики около 3% в год.
Темпы роста продуктивности живого вещества менее 1% в год.
Если такие темпы сохранятся, то через 50 лет (оценка на 1985 год) может возникнуть критическая ситуация.
Дальнейший несогласованный рост будет смертелен для цивилизации и всего живого на Земле.
Поэтому нужен новый подход.
Рост бедности
Субъектом увеличения темпов роста потребления природных ресурсов и прежде всего энергетических являются промышленно развитые страны. Ресурсы выкачивались из слаборазвитых стран. Доходы, получаемые от реализации ресурсов, распределялись несправедливо.
80—90% оставались в промышленно развитых странах.
10—20% в слаборазвитых странах.
При этом численность развитых стран — 1,2 млрд. человек, а в слаборазвитых — 4,8 млрд. человек.
В результате несправедливого распределения дохода сложилась такая ситуация:
· · 1—1,5 млрд. человек ежегодно голодают;
· · 1,3 млрд. человек лишены источников питьевой воды;
· · 2 млрд. человек живут в антисанитарных условиях.
{Союз Африканских стран выставил претензии на $700 млрд.}
Численность населения удваивается каждые 40 лет.
Если сейчас около 6 млрд. человек, то к 2040 г. ожидается 12 млрд. человек.
Из них: 10 млрд. — слаборазвитые страны,
2 млрд. — развитые страны.
Поэтому проблема бедности может только обостряться. Однако:
Рост бедности — усиливает нагрузку на окружающую среду, так как бедные люди вынуждены: рубить лес, чтобы обогреться; резать скот, чтобы прокормиться и т.д.
Это в свою очередь подрывает экономический рост.
Поэтому: экономика и экология связывает бедных и богатых звеньями одной цепи. Выбраться из этой сети старыми средствами простого экономического роста невозможно.
Необходим новый подход.
Выживание
Экономический рост породил проблему ухудшения состояния окружающей природной среды:
1. 1. Тепличный эффект — выбросы СО2 — изменение климата.
Порог 45 лет (оценка на 1985 г.).
2. 2. Нарушение слоя атмосферного озона (аэрозоли, пенопродукты) — катастрофа для жизни людей.
Порог пока не предсказуем.
3. 3. Загрязнение воздуха — гибель лесов, водоемов.
Порог — 30 лет.
4. 4. Токсичные отходы.
Порог пока неизвестен.
5. 5. Опустынивание.
Ежегодно теряется 6 млн. га Земли.
Порог 30—40 лет.
6. 6. Гибель различных видов животных.
Ежедневно исчезает до 70 видов.
Нарушение трофических цепей питания.
Потеря лекарств.
7. 7. Опасность ядерной войны.
Физическое уничтожение живого на планете.
Что есть общего во всех этих негативных тенденциях?
Общим является уменьшение мощности природной среды, то есть ее работоспособности в единицу времени.
Это приводит к уменьшению производительности ресурсов, сокращению продуктивности, что ведет к подрыву экономического базиса и экономики в целом, грозит Жизни на Земле.
Следовательно, возникает замкнутый круг. Выбраться из него старыми методами невозможно.
Нужен новый подход.
Взаимосвязанные кризисы
Экономический рост разрушает природную среду, а экологическая деградация подрывает экономику. Эта фундаментальная связь стала очевидной лишь в 80-е годы в процессе выявления кризисных явлений в экономике и экологии. Если раньше тревогу вызывали последствия экономического роста для окружающей среды, то теперь тревожат последствия экологического стресса.
Если раньше констатировали резкий рост экономической взаимозависимости стран, то теперь налицо ускоренное развитие экологической взаимозависимости стран.
Границы стали пористыми.
Экология и экономика переплелись между собой на всех уровнях: местном, региональном, национальном и глобальном — формируя сверхсложную систему причин и следствий.
Развитие не может осуществляться, когда деградирует ее ресурсная база. Невозможно обеспечить сохранение окружающей среды, когда рост не учитывает финансовые убытки, связанные с разрушением окружающей среды. Эти проблемы не могут решиться в отрыве одна от другой. Они взаимосвязаны в единой системе природа—общество—человек.