География культурных и научных связей России со странами мира.
Российская наука всегда считалась одной из самых сильных и передовых. Однако политические, экономические и идеологические изменения, произошедшие в нашей стране в начале 90-х гг. XX в., затронули все сферы жизни государства. Не избежала этого и наука. Изменение ситуации привело к резкому сокращению финансирования научной отрасли, невниманию к научным исследованиям со стороны государства, падению уважения к труду ученого, особенно среди молодежи, из-за крайне низкой заработной платы, «утечке мозгов». Ситуация несколько изменилась в лучшую сторону в начале 2000-х гг., когда проблемы науки начали решаться на государственном уровне и Россия стала полноправным участником международных научно-исследовательских проектов.
Нормативно-правовые основы научного сотрудничества РФ. Основой научно-технического сотрудничества между Россией и Европейским союзом является подписанное в Риме в ноябре 2003 г. новое Соглашение о сотрудничестве в области науки между Россией и ЕС.
Вопросам науки и образования в сотрудничестве России и Европы был посвящен саммит, проходивший в Москве 15 мая 2005 г. На саммите рассматривались вопросы создания «четырех общих пространств». По итогам встречи были приняты четыре «дорожные карты» по четырем общим пространствам; 1) экономическому; 2) свободы, безопасности и правосудия; 3) внешней безопасности и общего пространства; 4) научных исследований и образования, включая культурные аспекты. Эти документы являются совместными планами действия в указанных областях.
Работа по созданию общего пространства науки и образования между Россией и ЕС направлена на взаимовыгодное сотрудничество и использование научных сообществ обеих сторон. Основные меры направлены на развитие экономики, повышение ее конкурентоспособности, усиление сотрудничества в области науки и образования, стимулирование внедрения инноваций в исследовательский процесс, содействие мобильности научных кадров, популяризацию культурного и языкового многообразия.
Россия поддерживает научные и научно-технические связи с иностранными государствами на основе соответствующих международных договоров, международных научных и научно-технических программ и проектов, содействует расширению научно-технического сотрудничества научных работников и других научных организаций. Приоритетным направлением научно-технического сотрудничества РФ являются государства СНГ и другие бывшие республики СССР.
Международные связи Российской академии наук. Важнейшим актором научного обмена России с зарубежными странами является Российская академия наук (РАН). Именно она не только руководит развитием научного сотрудничества нашей страны, но и сама участвует во множестве международных проектов.
Предметом деятельности и основными задачами Российской академии наук являются:
· • развитие интеграции академической и вузовской науки, участие научных организаций РАН в подготовке и переподготовке специалистов с высшим образованием;
· • укрепление научных связей и взаимодействия с отраслевыми академиями наук, с другими научными организациями, ведущими фундаментальные и прикладные исследования;
· • расширение связей между наукой и производством, участие в инновационной деятельности, в реализации достижений науки и техники, содействие развитию наукоемких отраслей экономики России;
· • развитие международного научного сотрудничества, осуществление внешнеэкономической деятельности;
· • участие в популяризации и пропаганде науки, научных знаний и научно-технических достижений.
В соответствии с историческими традициями, статусом и задачами РАН построена по научно-отраслевому и территориальному принципу. Ее структура включает 9 отделений по отраслям науки, три региональных отделения, а также 14 региональных научных центров. Также в состав РАН входят научные советы, научные комитеты, научные комиссии.
Ниже перечислены основные направления и формы международного научного сотрудничества РАН.
1. Заключение международных договоров и соглашений. РАН заключила международные соглашения о сотрудничестве практически со всеми странами СНГ, со многими европейскими странами (Францией, Великобританией, Германией, Австрией, Финляндией, Швецией и др.), а также с США, Индией, Китаем, Израилем, Египтом и др. - всего более чем с 50 государствами.
2. Сотрудничество с международными организациями. РАН сотрудничает со многими международными организациями, но наиболее активно и плодотворно — с ЮНЕСКО, ООН, МАГАТЭ, ЮНИДО, ЮНЕП (UNEP), ЮНИТАР, ВМО и др.
3. Сотрудничество с национальными академиями и научными центрами зарубежных стран.
Место и авторитет российского государства в мире определяются не только его политическим весом и экономическими ресурсами, но и культурным достоянием народов Российской Федерации. Выражая духовную самобытность нации, российская культура одновременно олицетворяет универсальные ценности всего мирового сообщества и представляет собой часть глобального культурно-исторического наследия человечества.
Внешняя культурная политика является неотъемлемой составной частью государственной политики России на международной арене.
Международные культурные связи должны способствовать реализации государственной культурной политики в Российской Федерации в целях духовного обновления и гуманизации российского общества, наращивания его интеллектуального потенциала.
Отношения со странами СНГ являются приоритетным направлением внешней культурной политики России. Задачей остается формирование единого культурного, информационного и образовательного пространства, сохранение многовековых духовных связей с народами этих стран, их всестороннее развитие на новых демократических началах, поиск более гибких и эффективных форм сотрудничества, закрепление исторически сложившихся позиций русского языка.
Следует укреплять участие России в системе европейского культурного взаимодействия. Важно обеспечить дальнейшее наращивание культурного сотрудничества с Германией, Францией, Великобританией, Италией, Испанией и другими западноевропейскими странами, а также способствовать воссозданию российского культурного присутствия в центрально- и восточноевропейском регионах. В развитии культурно-образовательных связей с прибалтийскими государствами необходимо учитывать вопросы соблюдения прав русскоязычного населения.
Культурная политика России в отношении государств Азиатско-Тихоокеанского региона должна строиться с учетом их возрастающей роли в мировой политике и культуре. Наличие солидной культурной инфраструктуры в этих странах открывает дополнительные возможности для развертывания широкой гаммы культурных обменов, в том числе по линии регионального партнерства. Особое значение имеет традиционное и приобретающее все более широкие масштабы сотрудничество в сфере культуры с Китаем, Индией и Японией. Требуются серьезные усилия по восстановлению культурных связей с Монголией, Вьетнамом, Кубой и другими государствами, значительная часть творческой интеллигенции которых получила образование в нашей стране и продолжает ориентироваться на систему духовных ценностей, принятую в России.
В отношении стран Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки необходимо стремиться к стабилизации и углублению достигнутого уровня сотрудничества и культурного присутствия России с учетом взаимных интересов и материально-финансовых возможностей. Важная роль в развитии культурных связей с этой группой стран принадлежит образовательным обменам, расширению системы подготовки иностранных специалистов на российской образовательной базе.
Особое место во внешней культурной политике России занимает ЮНЕСКО как своеобразный интеллектуальный форум в системе ООН, позволяющий в неконфронтационном, деполитизированном ключе вести поиски решений глобальных проблем современности посредством развертывания сотрудничества в сферах культуры, науки и образования. Сегодняшняя философия, идеалы и ценности ЮНЕСКО, нацеленные на формирование многополюсного, демократического мироустройства, преодоление духовной разобщенности народов, равноправие государств, недопущение диктата какой-либо одной державы или группы стран, уважение целостности и многообразия культур, создание моделей взаимосвязанной, взаимозависимой и поликультурной архитектуры мира, отвечают в высокой степени установкам России по развитию международного сотрудничества.