Министру здравоохранения Рязанской области

Пшенникову Александру Сергеевич у

390006, г. Рязань,
ул. Свободы, д. 32

 

от жителей г. Рязани

(пофамильно по списку, согласно приложению к данной жалобе)

Адреса для направления ответов на жалобу: по списку адресов,

указанных в приложении к настоящей жалобе.

 

Представитель граждан: _________________________________

________________________________,

___________________________

Телефон: +7 (___) _____________________

Электронная почта: _______________________

 

«О массовом ухудшении самочувствия граждан

во время выбросов с территории рязанских промзон

и о разработке алгоритма фиксации жалоб граждан

в медучреждениях»

 

 

Экологическая обстановка в городе Рязани близка к катастрофической (в частности, загрязнение атмосферного воздуха промышленными выбросами). Это уже общепризнанный факт, не требующий доказывания. В течение последних двух лет жалобы на химическую вонь поступают со всех городских районов.

Атмосферный воздух является жизненно-важным компонентом окружающей среды и его химическое безконтрольное загрязнение напрямую влияет на здоровье населения самым пагубным образом.

Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ (Глава 1. Общие положения.) определено, что загрязнение атмосферного воздуха – это поступление в атмосферный воздух или образование в нём загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха.

Загрязняющее вещество – химическое вещество или смесь веществ, которые поступают в атмосферный воздух, содержаться и (или) образуются в нём и которые в концентрациях и (или) в количестве, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека.

Т.е. указанными положениями закона установлено, что превышение ПДК химических веществ, обнаруженное в жилой зоне города, с достоверностью свидетельствует об оказании этими концентрациями негативного воздействия (вреда) на жизнь, здоровье человека.

Этот же вывод подтверждает само определение гигиенического норматива качества атмосферного воздуха, изложенное в Главе 1 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ.

Согласно положениям закона, гигиенический норматив качества атмосферного воздуха (или ПДК для атмосферного воздуха населенных мест, городов) – это критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максимальное содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.

Соответственно, превышение ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, презюмирует вред здоровью человека и окружающей среде. Вопрос длительности такого воздействия определяет степень причинения вреда здоровью человека.

В период с 22 июля по 11 сентября 2022 года включительно стационарными постами Минприроды РО в различных районах города (Дашково-Песочня, Канищево, Кремль) выявлены превышения ПДК опаснейших химических веществ 17 раз!!! То есть в среднем раз в три дня. Сам «разбег» превышений варьируются от 1,03 ПДК (Канищево, 26.08.22) до 6,80 ПДК (Канищево, 05.09.22), длительность воздействия превышений на жилые районы города – от 20 до 320 мин. В микрорайоне Дашково-Песочня средние значения превышений ПДК составляют 3,2 ПДК, средняя длительность воздействия превышений – 128 мин.

Данные об этом размещены на официальном сайте Минприроды РО по ссылке https://minprirody.ryazangov.ru/activities/Vozdukh/. Чудовищные превышения ПДК регулярно фиксирует общественный газоанализатор ГАНК-4М, установленный в Турлатово.

И эти случаи ВСЕГДА! совпадают с массовыми жалобами рязанцев на сильную химическую вонь с промзон, расположенных в городе, которая вызывает ухудшение состояния здоровья людей (распечатку описания жалоб и ссылки на жалобы, озвученные гражданами в те же даты в региональных соцсетях, прилагаем к настоящему коллективному обращению).

Всё это свидетельствует о наличии прямой причинно-следственной связи между этими обстоятельствами и о том, что жалобы граждан на качество воздуха КАЖДЫЙ РАЗ ОБОСНОВАНЫ!!!
Во время химических выбросов и непосредственно сразу после них замечаем и свидетельствуем у себя регулярное ухудшение самочувствия, чаще всего следующие симптомы: тошноту, затрудненное дыхание, отечность лица, сильный зуд слизистой носа и глаз, головокружение, головную боль, тяжесть в голове, кашель и затрудненное дыхание, «забитость» бронхов, отек слизистой носа и горла, повышенную тревожность и снижение работоспособности.

Очевидно, что речь идет о систематическом причинении вреда здоровью населения выбросами промышленных предприятий в городе Рязани (массовом химическом (токсическом) поражении населения). На указанные случаи положения постановления правительства РФ 336 не распространяются, что требует реализации конкретных и действенных мер по защите населения от неконтролируемого химического воздействия и его оценки со стороны уполномоченных органов.

Последние годы в Рязани неуклонно растёт заболеваемость и смертность населения города от тяжёлых заболеваний органов дыхания (астма, обструктивные бронхиты, тяжелые формы аллергических реакций), сердечно-сосудистой системы (инфаркты, инсульты), онкологии (рак крови, мозга), увеличивается число осложнений в результате заболеваемости ОРВИ, гриппом, ковидом и тяжесть их течения.

Совсем недавно правительственной комиссией, созданной по поручению губернатора Павла Малкова, публично озвучены результаты расследования причин резкого роста уже второй год подряд младенческой смертности, среди которых, в том числе, названы заболевания, вызванные мутацией генов, общим ослаблением иммунитета.

В связи с изложенным, на основании ст.42 Конституции РФ, ст.18 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323-ФЗ, требуем:

- считать данное коллективное обращение – массовыми жалобами на ухудшение состояния здоровья людей, подписавших его, которое мы связываем с загрязнением атмосферного воздуха в Рязани неконтролируемыми промышленными выбросами и зафиксировать это как юридический факт, влекущий последствия правового характера, в том числе как основание для назначения внеплановых проверок виновных в этом предприятий;

- считать данное коллективное обращение как факт свидетельствования массового химического (токсического) поражения населения в районах, где стационарными постами Минприроды РО в период с 22 июля по 11 сентября 2022 года включительно были обнаружены превышения ПДК химических веществ (Дашково-Песочня, Канищево, Центр (район Кремля);

- совместно с Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области произвести оценку рисков здоровья людей от такого негативного воздействия промышленными химическими выбросами в июле – сентябре 2022 года и предоставить данные, необходимые для оценки в материальном выражении вреда здоровью граждан Рязани, подписавших настоящее коллективное обращение;

- во взаимодействии с органами природоохранной прокуратуры, федерального и регионального надзора передать полученную информацию для принятия эффективных мер к установлению виновных в загрязнении атмосферного воздуха лиц и привлечении их к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.

Поскольку при обращении в медучреждения для фиксации ухудшения состояния здоровья в связи с выбросами, мы сталкиваемся с тем, что врачи в подавляющем числе случаев отказывают в отражении жалоб в медкартах со слов пациента (а именно ухудшения состояния здоровья в связи с выбросами), требуем также разработать универсальный алгоритм фиксации подобных жалоб людей медицинскими учреждениями и исключить отказ подчиненными сотрудниками медучреждений в фиксации жалоб со слов пациентов.

Со своей стороны просим в этих целях принять во внимание следующий алгоритм действий:

- выделить в медучреждениях города (и в детских, и во взрослых районных поликлиниках в микрорайонах Канищево, Дашково-Песочни и Центра) отдельный медицинский кабинет, где медицинским работником будет производиться медицинский прием и фиксация подобных жалоб населения (оборудование таких кабинетов минимальное: кушетка, минимальный набор инструментов, место для картотеки, фельдшер или доктор);

- обеспечить ведение статистики таких жалоб граждан и их своевременную передачу в Управление Роспотребнадзора по Рязанской области и природоохранную прокуратуру для принятия мер реагирования и обеспечения экологической безопасности населения;

 

Ответ на данный запрос и копии принятых решений по результатам проверок просим направить на электронную почту нашему представителю ____________________________________: ___________________________, с досылом оригиналов ответа по адресам всех граждан, подписавших коллективную жалобу и указанным в Приложении.

 

Приложение:

- подписные листы с контактными данными граждан (ФИО, адреса и телефоны/адреса электронной почты), подписавших настоящую коллективную жалобу (копии) – на ____л.;

- распечатки жалоб рязанцев с описанием возникающих симптомов из чата Здоровье РРОО «Дышим чистым» ВКонтакте и ссылок на иные информационные ресурсы, где в те же даты были размещены аналогичные жалобы рязанцев на ухудшение состояния здоровья в связи с выбросами – на л.

Оригиналы указанных подписных листов с подписями и контактными данными граждан готовы предоставить по требованию.

 

«____» ________ 2022 г.

 

Граждане, подписавшие коллективную жалобу в адрес Министра здравоохранения Рязанской области А.С. Пшенникова «О массовом ухудшении самочувствия граждан во время выбросов с территории рязанских промзон и о разработке алгоритма фиксации жалоб граждан в медучреждениях» от «____» _______ 2022 года № б/н.

 

Подписи, ФИО и адреса граждан, их контакты для связи и направления ответов на коллективную жалобу ниже списками

№ п/п ФИО гражданина, подписавшего коллективную жалобу от ___.____.2022 г. № б/н Адрес Контактный телефон Подпись
1          
2