Кроме того, законодательством РФ не установлен запрет на посещение не привитым от полиомиелита детям школ, в случае наличия прививок от полиомиелита у других детей.
Директору МБОУ "____________________"
Фамилия ИО
От родителей обучающихся в МБОУ
______________________________________
Мы, родители детей, обучающихся в МБОУ "___________________" (далее – школа), являясь их законными представителями, 28.02.2023 г., были ознакомлены с постановлением Главного государственного санитарного врача по РД №1 от 24.01.2023г. «О проведении дополнительной иммунизации против полиомиелита на территории Республики Дагестан», которым предписано отстранить не привитых детей от посещения школы.
Считаем это требование не законным, не обоснованным, не подлежащим исполнению по следующим основаниям:
Вакцинация в Российской Федерации проводится в соответствии с ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» которой предусмотрено, что профилактические прививки проводятся в соответствии с требованиями санитарных правил и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
На сегодняшний день такой порядок установлен Министерством здравоохранения Российский Федерации года в приказе № 1122н от 6 декабря 2021г. «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок».
Согласно этому приказу, вакцинации в Российской Федерации проводится согласно утвержденным прививочным календарям (приложение №1 и №2 к приказу). Согласно приложения № 1 вакцинация против полиомиелита проводится в следующем графике:
- Первая вакцинация - дети 3 мес.; - Вторая – 4,5 мес.; - Третья – 6 мес.; - Первая РЕвакцинация – 18 мес.; - Вторая РЕвакцинация – 20 мес.; - Третья РЕвакцинация - 6 лет;
Согласно приложения №2 к приказу Минздрава 1122н от 06.12.2021г. – вакцинация по эпидемическим показаниям показана в следующих случаях:
Контактные лица в очагах полиомиелита, в том числе, вызванного диким полиовирусом (или при подозрении на заболевание):
- дети с 3 месяцев до 15 лет при наличии достоверных данных о предшествующих прививках - однократно;
- медицинские работники – однократно;
- дети, прибывшие из эндемичных (неблагополучных) по полиомиелиту стран (регионов), с 3 месяцев до 15 лет
- однократно (при наличии достоверных данных о предшествующих прививках) или трехкратно (при их отсутствии);
- лица без определенного места жительства (при их выявлении) с 3 месяцев до 15 лет - однократно (при наличии достоверных данных о предшествующих прививках) или трехкратно (при их отсутствии);
- лица, контактировавшие с прибывшими из эндемичных (неблагополучных) по полиомиелиту стран (регионов), с 3 месяцев жизни без ограничения возраста – однократно, инактивированной полиомиелитной вакциной;
- лица, работающие с живым полиовирусом, с материалами, инфицированными (потенциально инфицированными) диким полиовирусом, без ограничения возраста - однократно при приеме на работу.
Какая-либо информации об эпидемии полиомиелита в настоящее время до населения не доведена.
Кроме того, законодательством РФ не установлен запрет на посещение не привитым от полиомиелита детям школ, в случае наличия прививок от полиомиелита у других детей.
Запрет на посещение школы не привитым от полиомиелита детям в течение 60-ти дней после прививания других детей противоречит федеральному законодательству.
Ст. 5 ФЗ-157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17 сентября 1998 г. - 1. Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право, в том числе, на отказ от профилактических прививок.
Отсутствие профилактических прививок влечет:
- запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактически прививок;
- временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
- отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Это исчерпывающий перечень последствий для случаев отсутствия прививок.
То есть, отсутствие прививок влечет только прямо указанные в федеральном законе последствия.
Отказ от туровой вакцинации не может являться основанием для не допуска несовершеннолетних граждан в дошкольные образовательные учреждения, в случае нахождения там привитых в недавнее время детей.
Ч. 1 ст. 43 Конституции РФ - Каждый имеет право на образование, а также п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» «Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования».
Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» не содержат требований относительно обязательной вакцинации детей. Данные правила вступили в действие в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 с 1 января 2021 г.
Санитарные правила СП 3.3686-21 (п. 2513) устанавливают обязанность руководителей медицинских организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций отдыха детей и их оздоровления провести разобщение детей, не имеющих сведений об иммунизации против полиомиелита, не привитых против полиомиелита или получивших менее 3 доз полиомиелитной вакцины, с детьми, привитыми вакциной ОПВ в течение последних 60 календарных дней, на срок 60 календарных дней с момента получения детьми последней прививки ОПВ.
Какие-либо региональные нормативно-правовые акты, индивидуальные правовые акты не могут противоречить Федеральному Законодательству и Конституции РФ.
В соответствии со ст. 136 УК РФ не допускается и наказывается нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина.
Подобная вакцинация вполне может проводиться в летний период, когда наибольшее количество детей находится в отпусках и имеют возможность не посещать ОУ, что исключало бы дискриминационную составляющую. Тогда как, на данный момент происходящее выглядит как принуждение родителей, которым необходимо ходить на работу, к вынужденной вакцинации детей.
Также считаем необходимым отметить следующее: если родитель пренебрегает своими обязанностями и не следит за посещением ребенком образовательного учреждения – это становится поводом для образовательной организации сообщить об этом в соответствующие надзорные органы (опеку, инспектору ПДН), так как родитель нарушает право ребенка на получение дошкольного образования. А когда образовательная организация отстраняет ребенка от посещения ОУ по прививочному признаку – то эту дискриминацию пытаются представить нормой, что не допустимо в цивилизованном обществе.
С учетом изложенного, просим Вас:
- Инициировать диалог с представителями Роспотребнадзора с целью использования для вакцинации детей инактивированную вакцину;
- Организовать разобщение привитых и не привитых детей, предоставив отдельный вход (требованиями пожарной безопасности он предусмотрен) отдельное помещение для обучения, в разное с привитыми детьми время.
- Не создавать препятствий для получения образования нашим детям;
В противном случае, просим предоставить письменные основания для не допуска наших детей к посещению МБОУ "___________________________", для обращения в надзорные органы.
«____»___________________2023г.
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/
______________/_______________________________________________/