Правительство С.В. Степашина (с мая 1999): решение проблемы внешнего долга, внедрение механизма экономической стабилизации, антимонопольное регулирование.
Правительство В.В. Путина (с августа 1999): стимулирование динамичного экономического роста и создание равных конкурентных условий для всех участков экономического процесса, проведение активной промышленной политики и формирование эффективной финансовой системы.
Правительство М.М. Касьянова (с мая 2000): создание механизма саморегулирования экономики, условия для экономического роста и благоприятного инвестиционного климата, модернизация российской экономики и решение проблемы обновления производственной базы российских предприятий (износ оборудования – 60-70%), поэтапное снижение инфляции, постепенный переход от распределительной к накопительной системе пенсионного обеспечения (2002), реформа системы образования, обновление налогового законодательства, поэтапный перевод армии на контрактную основу, реформы ЖКХ, меры по повышению жизненного уровня населения.
Правительство М. Фрадкова (с февраля 2004): реформирование высшего органа исполнительной власти – Правительства РФ – сокращение Кабинета министров с 30 министерств до 17.
Первые итоги экономических реформ. Демонтаж директивной экономики. Переход к преимущественно экономическим методам регулирования. Осуществление разгосударствления и приватизации, формирование конкурентной среды в экономике. Формирование потребительского рынка. Перемещение потребительской активности в негосударственный сектор. Обеспечение внутренней конвертируемости рубля (свободного обмена на др. валюту). Правовая защита разных форм собственности, свободы предпринимательства и конкуренции. Постепенная интеграция в европейскую и мировую экономику. Пополнение золотого и валютного запасов. Постепенный рост производства.
Десятилетие поэтапного процесса приватизации: 1) приватизация доходов; 2)приватизация собственности - ваучеризация; 3)залоговая приватизация; 4)долговая приватизация; 4)приватизация власти.
Социально-экономические потери и проблемы в ходе реформирования. Обесценивание денежных сбережений населения. Резкий рост цен на товары первой необходимости. Рост безработицы. Высокий уровень инфляции 1992-1995. Сокращение объема промышленного и с/х производства. Государственный долг (внешний и внутренний). Дефицит бюджета. Многократное сокращение расходов на науку, образование, культуру, здравоохранение. «Утечка мозгов» и талантов из России. Ухудшение криминогенной обстановки. Проблемы налоговой политики, чрезмерное налоговое бремя на мелкое и среднее предпринимательство, отсутствие действенной поддержки и защиты малого бизнеса. Вывоз капиталов. Усиливающееся социальное расслоение общества и маргинализация. Долги государства по выплате зарплаты. Власть и общество, власть и бизнес: политика и правовое поле. Недостаточная гарантированность и защищенность в юридической практике прав и свобод человека и гражданина, низкая правовая культура и правовой нигилизм.
Основные направления государственно–политического и социально–экономического развития России на современном этапе, пути и попытки разрешения проблем реформирования.
Геополитическая ситуация в мире к концу XX века. Россия в системе международных отношений и внутриполитические конфликты. Россия – США (Кэмп – Дэвидская декларация 1992 г. – окончание «холодной войны», доверие и партнерство; 1993 г. – ОСНВ-2). Россия – Европа (вывод российских войск из Восточной и Центральной Европы; принятие России в Совет Европы 1996 г. Активное участие в примирении противоборствующих сторон в Боснии и поддержка Россией Югославии 1999г.: участие в Договоре о всеобщем запрещении ядерных испытаний 158 государств 1996г.; вступление России в «семерку» развитых стран мира 1997). Россия - НАТО (две волны расширения НАТО; программа «Партнерство во имя мира» 1995г.; принятие «Основополагающего акта о взаимоотношениях, сотрудничестве и безопасности» 1997 г.). Россия – Восток (АСЕАН). Россия – СНГ (Договор о коллективной безопасности 1992, Устав СНГ, стратегия равноправного партнерства, двусторонние соглашения, Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии). 1-ая и 2-ая чеченские войны. Контртеррористические операции и восстановление правопорядка в Чеченской Республике. Террористический акт на Дубровке в Москве 23 октября 2002г. Власть и общество: до и после «Норд - Оста». Внешняя политика России в ближнем и дальнем зарубежье в наши дни.
Основные итоги (баланс плюсов и минусов) первого президентского срока В. Путина. В активе президента: - восстановление управляемости, укрепление единства России; - рост пенсий, зарплат, сокращение задолженности; - один из самых высоких в мире темпов экономического роста; - обеспечение бюджетного профицита и рост резервов Центрального банка (4-е место среди стран «Большой восьмерки»); - снижение налогов; - укрепление курса рубля; - начало выплат старшему поколению «сгоревших» вкладов в Сбербанке; - активная внешняя политика, рост влияния России в мире; - начало формирования профессиональной армии; - частный сектор России уже дает почти 80% ВВП, тогда как в начале реформ на его долю приходилось всего 10%. Что не удалось: - уменьшить разрыв между богатыми и бедными; - снизить сырьевую ориентацию экономики; - обеспечить заметное превышение роста зарплат и пенсий над ростом цен; - прекратить бегство капиталов из страны; - существенно увеличить инвестиции в промышленность; - покончить с чеченским терроризмом; - искоренить коррупцию, сдвинуть с места административную и судебную реформы; - создать условия для среднего и мелкого бизнеса (он составляет только 30% ВВП); - улучшить здоровье нации, снизить уровень смертности; - преломить традиционное использование административных методов при решении политических проблем. Изменение расстановки политических сил. Усиление президентской власти и власти федерального центра.
Особенности исторического развития России и проблема российской ментальности. Менталитет как историческая и культурная самоиндентификация, ведущие факторы формирования российского менталитета: природно–климатический, геополитический, религиозный. Формирование и борьба в современном российском менталитете двух основных тенденций – консервативной (антиличностная социальная установка, комплекс социально – государственной неполноценности и боязни перемен, дефицит моральных регуляторов поведения, недостаточная развитость нормальной трудовой этики, квазиэтатизм – фетишизация власти, консервативный национализм, «стихийный народный капитализм», корпоративное мышление, система моральных установок самооправдания) и модернистской (индивидуализм, стремление самостоятельно планировать свою жизнь и работу, готовность много работать на себя и рисковать во имя возможности получения высоких доходов, идеологическая индифферентность, прагматическое отношение к политике, умеренность в национальном вопросе). Следствия и перспективы этих процессов.
2.2. Тематика семинарских занятий и объем в часах.
Всего – 34 часа.
| № п/п | Наименование тем занятий. | Кол-во часов | Форма контроля. |
| 1-2. | I семестр – 17 часов Основные черты и особенности формирования российской государственности. Образование Древнерусского государства. | 4 | Собеседование. Проверка логических заданий, логических заданий. Тесты и задачи. Устный опрос. Дискуссия. Доклады. |
| 3. | Образование и развитие Русского централизованного государства. | 2 | #-#-#-#-#-# |
| 4. | Россия на путях модернизации ( XVIII в.). | 2 | #-#-#-#-#-# |
| 5. | Либеральные и военно-бюрократические тенденции в жизни России (вторая половина XVIII – начало XIX вв.). | 3 | #-#-#-#-#-# |
| 6. | Торжество военно-бюрократического абсолютизма при Николае I. Буржуазные реформы 60-70-х гг. XIX в. и общественно-политические процессы в стране. | 3 | #-#-#-#-#-# |
| 7. | Россия в начале XX в.: на развилке реформ и революций. II семестр – 17 часов. | 3 | #-#-#-#-#-# |
| 8. | Политический кризис и падение самодержавия. Большевики у власти в России: надежды и реалии. | 2 | #-#-#-#-#-# |
| 9. | Советское общество в 20-30-е гг.: от компромисса к новому штурму. | 2 | #-#-#-#-#-# |
| 10. | Мир в конце 20-х – 30-х гг. и внешняя политика Советского Союза. Власть и народ в Великой Отечественной войне. | 2 | #-#-#-#-#-# |
| 11-13. | Развитие Советского Союза в послевоенный период (середина 40-х – середина 50-х гг.). Кризис и распад тоталитаризма в СССР. | 5 | #-#-#-#-#-# |
| 14- 15. | Основные направления политического и социально-экономического развития России после августа 1991 г. | 4 | #-#-#-#-#-# |
| 16. | Особенности исторического развития России. Проблема российской ментальности. | 2 | #-#-#-#-#-# |
3. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КУРСА.
3.1. Учебно-тематические планы семинарских занятий и методические указания к ним.