Раздел 6. Россия в сталинскую эпоху (1926 – 1953 гг.)
Как и в предыдущих разделах, рассмотрение истории крупной коррупции нам необходимо начать с того, чтобы понять, в чем состояли интересы населения России, и с какими вызовами ей предстояло столкнуться в середине XX века. Лишь после этого можно серьезно рассуждать о том, в какой степени политика государства и действия тех и иных политических фигур соответствовали этим интересам, а какие – им противоречили, то есть представляли собой феномен крупной коррупции.
Глава XXI . Строительство социализма в СССР (1926-1937 гг.)
21.1. Кризис НЭПа во второй половине 1920-х годов
В эпоху перестройки возник миф о том, что НЭП представлял собой эффективную рыночную систему, которая могла привести страну к процветанию, и отказ от нее был неразумным шагом Сталина и коммунистической партии. Этот миф продолжает жить и сегодня. Как пишет А.Шубин, «значительная часть “шестидесятнической” интеллигенции продолжает верить в эффективность этой системы и считать ее уничтожение одним из основных преступлений Сталина» ([152] с.142). Тем не менее, указывает далее историк, в течение 1926-1928 гг. эта система пережила тяжелейший кризис, который фактически сделал невозможным ее дальнейшее существование.
Экономическая система, сложившаяся в Советском Союзе при НЭПе, поражает своей парадоксальностью. С одной стороны, вся промышленность была в ходе Революции полностью национализирована. Более того, в ходе ее восстановления после Гражданской войны она была еще более укрупнена. Если в 1908 г. на предприятиях с числом занятых более 500 человек работало около 50% всех рабочих, то в 1925 г. – почти 70% ([107] 12, с.320). Таким образом, по концентрации производства СССР уже в эпоху НЭПа значительно превосходил любую из стран Запада. И эта гигантомания сохранится в последующем в течение всех 70 лет строительства социализма. Но уже в 1920-е годы доминирование крупных предприятий в промышленности привело к установлению очень высоких цен на промышленные изделия и к затовариванию ([152] с.149). Можно сказать, что основной порок экономической системы социализма, который спустя 70 лет приведет к ее краху, был виден уже тогда. Промышленность не умела производить то, что нужно населению по доступным ценам, произведенные товары просто не находили себе сбыта, а предприятия-монополисты вместо инноваций и внедрения новых изделий покрывали свои убытки от списания нереализованных товаров за счет еще большего взвинчивания цен на свою традиционную продукцию.
С другой стороны, в сельском хозяйстве, наоборот, доминировали мелкие и совершенно неэффективные личные крестьянские хозяйства. В ходе Революции и Гражданской войны были заброшены даже те скромные начинания по внедрению современных методов в сельском хозяйстве, которые возникли при царском режиме, и теперь для их восстановления и дальнейшего продвижения вперед могло потребоваться немало времени. Так, число сельскохозяйственных машин (тракторов), использовавшихся в 1924 г., упало в 8 раз по сравнению с 1913 г. Как указывал Н.Рожков, в 1924-1925 гг. в СССР было в 600 раз меньше тракторов, чем в США, подавляющее большинство крестьян продолжало обрабатывать землю примитивными дедовскими методами, что приводило к высокой себестоимости произведенного продовольствия. По мнению профессора, экспорт хлеба в этот период СССР фактически осуществлял себе в убыток ([107] 12, с.323).
О причинах создавшегося положения уже говорилось. Отсталость сельского хозяйства и монопольная структура промышленности сложились не при советской власти, а еще при царском режиме, тогда же произошел резкий рост монопольных цен и образовались товарные дефициты[346]. Национализация предприятий, проведенная в 1918-1920 гг. сначала стихийно, а затем уже по решению центральной власти, могла решить лишь одну проблему – устранить злонамеренные действия предпринимателей-монополистов, которые устраивали искусственные товарные дефициты для извлечения спекулятивных прибылей. Но она не могла решить ни проблемы высокой себестоимости промышленных изделий, ни задачи расширения ассортимента и перехода к качественно новым изделиям (для чего необходима конкуренция и ряд других условий). Забегая вперед, отмечу еще раз, что эти проблемы не были решены в СССР и спустя 70 лет после октябрьской революции. В 1970-х и 1980-х годах население стояло в длинных очередях за импортным ширпотребом (равно как и за хорошей колбасой) или покупало его втридорога у спекулянтов, а собственная промышленность СССР производила такие изделия, которые могли удовлетворить разве что пенсионеров и самых невзыскательных граждан.
В середине 1920-х годов эти проблемы привели к тому, что, говоря современным языком, начался экономический кризис и свертывание производства. Как пишет А.Шубин, «Урожай 1925 г. был хорошим. И вдруг вместо оживления рыночных отношений осенью 1925 г. страну поразил товарный голод. Промышленность не могла удовлетворить потребностей крестьян, и они не стали продавать весь “лишний” хлеб» ([152] с.152).
