Как получить разрешение на временное проживание в РФ?
Документ предоставлен КонсультантПлюс
| Электронный журнал "Азбука права" | Актуально на 01.04.2022 |
Как получить разрешение на временное проживание в РФ?
Разрешение на временное проживание (далее - РВП) в РФ по общему правилу может быть выдано иностранному гражданину или лицу без гражданства в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ, на три года (ч. 2 ст. 2, п. п. 1, 3, 3.1 ст. 6, п. 1 ст. 6.1 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ; п. 160 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 08.06.2020 N 407).
Для получения иностранным гражданином РВП в РФ в общем порядке рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Подготовьте необходимые документы
Перечень документов, необходимых для получения РВП, различен для разных категорий граждан.
Так, иностранный гражданин, достигший возраста 18 лет, представляет следующие документы (п. 8 ст. 6 Закона N 115-ФЗ; п. 30, пп. 35.5 п. 35 Административного регламента):
1) заявление о выдаче РВП в двух экземплярах;
2) две черно-белые или цветные фотографии размером 35 x 45 мм с четким изображением лица без головного убора. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол;
3) документ, удостоверяющий личность;
4) документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя. Документ должен быть выдан не ранее чем за три месяца на день подачи заявления;
5) вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;
6) один из следующих документов (при наличии), подтверждающих владение иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ:
· документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный до 01.09.1991 образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР;
· документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ, с 01.09.1991 по 31.12.1995, а также документ, выданный военной профессиональной образовательной организацией или военной образовательной организацией высшего образования.
От представления этого документа освобождаются определенные категории лиц, в частности мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, а также участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и члены семьи.
Иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы, необходимо подать документы, указанные выше в п. п. 1 - 3 и 6 (п. 2 ст. 6.1 Закона N 115-ФЗ; п. 32 Административного регламента).
Если РВП может быть выдано иностранному гражданину без учета утвержденной Правительством РФ квоты, то иностранный гражданин, в зависимости от оснований выдачи РВП, дополнительно представляет, например (пп. 1 п. 2 ст. 8, пп. 1, 4, 7, 8, 11 п. 3 ст. 6 Закона N 115-ФЗ; пп. 34.1, 34.8 - 34.10, 34.12 п. 34 Административного регламента):
1) свидетельство о рождении на территории РСФСР либо, при его отсутствии, паспорт гражданина СССР образца 1974 г. с соответствующей записью о рождении (для лица, родившегося на территории РСФСР и состоявшего в прошлом в гражданстве СССР);
2) документ, подтверждающий факт заключения брака, выданный компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации брака таковым), и паспорт супруга - гражданина РФ, имеющего место жительства на территории РФ (при этом РВП выдается в субъекте РФ, в котором расположено место жительства гражданина РФ, являющегося его супругом (супругой));
3) письмо руководителя организации, привлекшей инвестиции, об осуществлении иностранным гражданином инвестиций в размере, установленном Правительством РФ;
4) контракт о прохождении военной службы (для лица, поступившего на военную службу);
5) документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Казахстана, Молдовы или Украины.
Для получения РВП на несовершеннолетнего подается отдельное заявление в двух экземплярах, совместно с которым дополнительно представляются (пп. 30.4 п. 30, п. 31 Административного регламента):
1) фотографии в соответствии с указанными выше требованиями;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя и лица, в отношении которого подается заявление;
3) документ, выданный компетентным органом иностранного государства, подтверждающий факт регистрации рождения (если заявление подается одним из родителей (усыновителей)) либо подтверждающий полномочия опекуна или попечителя;
4) документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания (не ранее чем за три месяца на день подачи заявления), подтверждающий наличие (отсутствие) судимости у иностранного гражданина, достигшего 14-летнего возраста;
5) вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности.
Обратите внимание! Родственные отношения, сведения о которых необходимы для оформления РВП, подтверждаются соответствующими документами, дополнительно представляемыми заявителем (п. 36 Административного регламента).
Оригиналы документов возвращаются заявителю, а их копии с переводом на русский язык приобщаются к заявлению. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы (п. п. 35, 39 Административного регламента).
Кроме того, иностранный гражданин вправе представить по собственной инициативе, например, следующие документы (пп. 3, 4 п. 2, пп. 1 п. 5 ст. 6.1 Закона N 115-ФЗ; пп. 42.1, 42.3, 42.9, 42.10 п. 42 Административного регламента):
· миграционную карту;
· квитанцию об уплате госпошлины;
· медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у заявителя ВИЧ-инфекции (далее - медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции);
· документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ с 01.01.1996.
Обратите внимание! Иностранный гражданин, прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы, вправе представить медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции в установленный срок (по общему правилу - в течение 30 суток со дня подачи заявления) (пп. 1 п. 5 ст. 6.1 Закона N 115-ФЗ; пп. 42.9 п. 42 Административного регламента).
Также в отношении медицинских документов и сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции отметим следующее.
Законодательством предусмотрено, что для получения РВП иностранный гражданин должен пройти (по общему правилу - в медицинских организациях на территории РФ) в установленном порядке медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие (п. 4.1 ст. 6 Закона N 115-ФЗ; п. 5 ст. 34 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ; пп. 48.14.3 п. 48, пп. 49.1 п. 49 Административного регламента):
· факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;
· инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
· ВИЧ-инфекции (не требуется в отдельных случаях).
По результатам проведенного медицинского освидетельствования будут выданы медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции на бумажном носителе или в форме электронного документа. Кроме того, данные о прохождении медицинского освидетельствования подлежат внесению в Федеральную государственную информационную систему сведений санитарно-эпидемиологического характера (п. п. 6, 7 ст. 34, ст. 44.1 Закона N 52-ФЗ; пп. 1 п. 5 ст. 6.1 Закона N 115-ФЗ).
В случае обращения с заявлением о выдаче РВП в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ в государстве проживания иностранного гражданина РВП может быть получено при условии представления в территориальный орган МВД России указанных медицинских документов и сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции на бумажном носителе (п. 4.2 ст. 6 Закона N 115-ФЗ).
Обратите внимание! Законодательством предусмотрено, что РВП иностранному гражданину не выдается, в частности, в случае отсутствия медицинских документов и сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции (пп. 13 п. 1 ст. 7 Закона N 115-ФЗ; пп. 48.12 п. 48 Административного регламента).