§ 16. Политическая ситуация в Донбассе в 2005-2013 годах

Назовите
причины и
последствия событий
«Евромайдана» в Киеве.


План

1. Политическая ситуация в «оранжевую» эпоху.

2. Политический реванш.

3. От «Евромайдана» до «Русской весны».

 

1. Политическая ситуация в «оранжевую» эпоху

За время президентства В. Ющенко в Украине произошли необратимые перемены. В украинском политикуме возобладали откровенно нацистские и русофобские взгляды. Началось переписывание истории. Так, указом Президента Украины гитлеровский каратель Роман Шухевич был посмертно удостоен звания Героя Украины, а голод 1932-1933 гг. был объявлен геноцидом только украинского народа. Резко усилилась украинизация. Было запрещено использовать русский язык в судах, с 18 января 2008 г. запрещалось показывать в кинотеатрах фильмы на русском языке, даже если они снабжены украинскими субтитрами. За время президентства Ющенко в Украине были подготовлены самые разные организационные структуры: от радикально-националистических до религиозных. Главной «точкой идеологической сборки» этих организаций стали – стремление присоединиться к «общеевропейской цивилизации» и неудержимая русофобия. На государственном уровне началась полномасштабная информационная война против России и русскоязычных граждан Украины.

1 марта 2008 г. в городе Северодонецк Луганской области прошел II Всеукраинский съезд депутатов Советов всех уровней, в котором приняли

  Вадим Колесниченко участие почти четыре тысячи депутатов, представляющих, в основном, Юго-Восток Украины и Крым. Причинами созыва Съезда стали системные нарушения руководством страны прав русскоговорящих граждан Украины, фальсификация исторического прошлого страны, нарушение прав местного и регионального самоуправления, потребность в защите внеблокового статуса государства вследствие намерения руководства страны вступить в НАТО.

Выступая на съезде, народный депутат Вадим Колесниченко заявил, что политика, проводимая на Украине по отношению к русскому языку, переходит в

расизм. «Верховная Рада издала 43 закона, исключающих русский язык из нашей жизни. Это этническая ксенофобия», – отметил депутат.

Съезд принял «Декларацию прав русской культуры и культур других народов Украины», в которой подчеркивалось, что государство несёт юридические и моральные обязательства за сохранение и развитие культурного наследия всех народов и этносов, проживающих на территории Украины.

Значение Съезда состоит в том, что он являлся первым в истории официальным мероприятием всеукраинского масштаба, призванным организованно отстаивать права русскоговорящих граждан на развитие собственной культуры на Украине. Съезд через своих делегатов (представителей выборных органов власти) продемонстрировал несогласие части населения с проводимым официальным курсом президента Украины Виктора Ющенко и премьер-министра Юлии Тимошенко.Однако на многие предложения Съезда встречной реакции официальных украинских властей не последовало.

2. Политический реванш

В 2006 г. в Украине состоялись очередные выборы в Верховную Раду, по итогам которых успеха добились «антиоранжевые» силы и прежде всего Партия регионов, представляющая политико-хозяйственные элиты Востока и Юга. Она набрала свыше 32% голосов. Но в условиях «премьерской чехарды» принципиальных перемен политического курса не произошло. Полноценный политический реванш за поражение 2004 г. В. Януковичу удалось взять лишь в 2010 г. Во втором туре президентских выборов 7 февраля Янукович набрал 48,95% голосов против 45,47% у Тимошенко.

В политической жизни Украины начинают нарастать авторитарные тенденции. 30 сентября 2010 г. была отменена конституционная реформа 2004 г. Форма правления на Украине изменилась с парламентско-президентской на президентско-парламентскую, а президент снова, как и во время Кучмы, стал обладать максимумом полномочий.

В 2011 г. Янукович оказался вне политической конкуренции, отправив за решетку Тимошенко и Луценко. Оппозиционные партии без своих лидеров оказались слабыми и не способными на реальное противодействие. Эта ситуация не изменилась и после парламентских выборов 2012 г. Более того, теперь все три высших поста в стране (президент, премьер и спикер) были заняты донецкими политиками.

Карта распределения голосов между лидерами после подсчёта протоколов

3. От «Евромайдана» до «Русской весны»

В 2013 г. было объявлено, что в ноябре в Вильнюсе будет подписано Соглашение об ассоциации Украины с Европейским союзом, разработка которого началась еще при Ющенко. Казалось, что президент Янукович и правящая Партия регионов окончательно взяли проевропейский курс. Это казалось в определенной мере странным, так как в Европу рвались те же люди, которые еще несколько лет назад столь же рьяно агитировали за сближение с Россией. Многими жителями Юго-Востока Украины, ранее голосовавшими за регионалов и Януковича, такое поведение было воспринято как предательство, но президента это не смущало.

Несмотря на все предостережения экспертов о том, что предложенный вариант документа крайне не выгоден украинской экономике, власть демонстрировала завидный оптимизм и отметала все возражения. Осенью 2013 г.

«взбунтовались» даже ранее лояльные президенту бизнесмены- производственники, которых соглашение обрекало на серьезные потери. Процесс подготовки к подписанию по инициативе украинского правительства был приостановлен, но президент все-таки полетел в Вильнюс. Там киевские политики предложили европейцам компенсировать финансовые потери Украины от подписания соглашения, но представители ЕС отказались давать деньги. Тогда Янукович отказался подписывать документ.

Еще до встречи в Вильнюсе националистические и проевропейские партии объявили о проведении массовой политической акции, названной «Евромайдан». 21 ноября 2013 года около тысячи человек заняли Майдан Независимости в

Киеве, где установили сцену и палаточный городок. Начался перманентный митинг с требованием подписать Соглашение с ЕС. Немногочисленные, но постоянные митинги стали следовать один за другим по всей стране. В ответ противники евроинтеграции стали выводить своих сторонников на «антимайданы».
Антимайдан в Донецке

В Донецке первой политической силой, начавшей агитацию против Вильнюсского соглашения, стала партия «Русский Блок». Эту инициативу поддержало большое количество других общественных организаций: «Донецкая Республика», партия «Русь», «Национально-освободительное движение», «Суть времени», «Союз граждан Украины». Необходимо отметить, что в это время акции всех политических сил были крайне малочисленными и в них участвовали в основном партийные активисты или нанятая ими массовка. Простых украинцев происходящее не волновало, и никакой массовой поддержки ни оппозиция, ни президент не имели.

27 ноября стало известно, что Янукович не подписал соглашение, и лидеры правительственной оппозиции обвинили Януковича в предательстве и государственной измене. Ситуация изменилась утром 30 ноября, когда по всем средствам массовой информации разнеслась новость о том, что «Беркут» жестоко разогнал Майдан.

На Майдане собралось до тридцати тысяч человек, и маховик новой

«революции» начал раскручиваться. Из Львова в Киев организованно приехало около 10 тысяч человек. К протестующим присоединились радикальные группировки из националистов и футбольных фанатов. На следующий день митингующие захватили здание киевской мэрии и Дом профсоюзов. С самого начала стало ясно, что этот вариант «майдана» бескровным не будет.

Майдановцы проводили митинги и укрепляли захваченную территорию. Чтобы их поддержать, в Киев прилетели многочисленные американские и европейские политики и дипломаты, которые начали вести активную работу с украинскими политиками и олигархами, склоняя их поддержать «восставший народ».


Ø Историческая справка

В эти дни, несмотря на блокирование трибуны и потасовки в сессионном зале, Верховная Рада под давлением Партии регионов приняла ряд законов, сразу же окрещенных антимайданными. Оппозиция назвала произошедшее тиранией, хотя во многом принятые решения были скопированы с европейского или американского законодательства. Например, были приняты Закон об уголовной ответственности за разрушение памятников советским воинам, Закон об уголовной ответственности за публичное отрицание или оправдание преступлений фашизма, пропаганду неонацистской идеологии. Кроме того, предполагалось введение штрафов за участие в массовом мероприятии в маске или шлеме, применение маскировки, пиротехники, оружия, спецсредств со слезоточивым газом. Штраф или арест до 10 суток предполагался за нарушение порядка проведения митингов. Кроме того, штрафовать и лишать водительских прав должны были за повлекшее создание препятствий для дорожного движения движение в колоннах более 5 автомобилей без согласования с МВД.

Самым болезненным для украинских «демократов», «правозащитников»,

«независимых журналистов» и «общественных активистов» было решение Рады о том, что организации, существующие на иностранные гранты, обязаны

заявить об этом и пройти регистрацию. В дальнейшем «иностранные агенты» на всех своих материалах должны были указывать этот факт.

  Джон Маккейн Американский сенатор Джон Маккейн, официальный представитель Государственного департамента США Виктория Нуланд и целая делегация западных дипломатов открыто поддерживали и направляли действия митингующих. Многочисленные СМИ в это время вели агитацию против власти. Получив поддержку и одобрение Запада, оппозиционеры 8 декабря начали новую масштабную акцию протеста, названную «народное вече». В столицу были переброшены дополнительные милицейские части. Наступило временное перемирие, во время которого власть и оппозиция пытались прийти к взаимопониманию и одновременно наращивали свои силы. 19 января боевики «Правого сектора» и других националистических группировок с Майдана двинулись к Верховной Раде, где атаковали посты МВД.
Виктория Нуланд  

 

Противостояние под зданием ВРУ

Хорошо экипированные атакующие активно забрасывали оппонентов камнями, петардами и коктейлями Молотова. Милиция отвечала слезоточивым газом и свето-шумовыми гранатами.

21 января появились первые погибшие: активист УНА-УНСО Михаил Жизневский и «мирный протестующий» Сергей Нигоян. Оба были убиты из охотничьего оружия, и нет ни одного

свидетеля произошедшего. Также ни одной камерой видеонаблюдения не был зафиксирован момент их смерти. Сломить сопротивление «Беркута» боевикам не удалось. Возникла своеобразная линия фронта, разделяющая позиции двух сторон, и протестующие начали строить очередные баррикады.

В этот же день Луганский областной совет принимает постановление:

«Евромайдан как мирная акция закончился. Он перерос в силовое противостояние, которое поставило страну на грань гражданской войны... Настаиваем на запрете деятельности Всеукраинского объединения «Свобода» и любых националистических, экстремистских организаций. Обращаемся к Президенту Украины как гаранту Конституции с просьбой принять жесткие меры по наведению порядка и восстановлению законности вплоть до введения в Киеве чрезвычайного положения». Однако В.Ф. Янукович никаких решительных действий не предпринял.

27 января в отставку ушел Кабинет Министров. На следующий день Верховная Рада приняла предложенный Партией регионов законопроект, предусматривающий амнистию всех участников протестных акций, кроме совершивших особо тяжкие преступления. Также были отменены законы от 16 января. В ответ протестующие освободили Министерство агрополитики. Наступило шаткое равновесие сил.

    На баррикадах Майдана В четверг 20 февраля на киевских улицах началась бойня с применением стрелкового оружия. К середине дня счет убитым пошел на десятки. Согласно информации газеты «Вести», с 18 февраля до 15 часов 39 минут 20 февраля за медицинской помощью обратились свыше 500 правоохранителей, из них 110 человек с огнестрельными ранами.


На следующий день состоялись переговоры между президентом Януковичем и представителями оппозиции. До сих пор контролировавший ситуацию В.Янукович сломался и отказался от борьбы. Было подписано Соглашение об урегулировании политического кризиса в Украине. По сути, это была капитуляция Януковича, так как он соглашался на изменение Конституции и досрочные президентские выборы. Кроме того, участники беспорядков получали полную амнистию. Верховная Рада приняла закон об освобождении всех задержанных в ходе акций протеста. Подразделения «Беркута» и внутренних войск покинули центр Киева. Это решение президента было воспринято как сдача позиций, и вертикаль власти стала стремительно разрушаться.

Донбасс и другие регионы Юго-Востока Украины от наблюдения за тем, что происходит в столице страны перешли к активным действиям. В Донецке и в городах Донецкой области начался процесс стихийной самоорганизации, главной целью которой было противостояние государственному перевороту, произошедшему в Киеве. До начала «Русской весны» оставалось меньше двух недель.

 

ПОДВЕДЁМ ИТОГИ

После парламентских выборов 2006 года стали возможными различные конфигурации формирования парламентского большинства. В итоге сформировалось большинство на основе Партии регионов, которая объединилась с коммунистами и социалистами, в так называемую, антикризисную коалицию. Это было поражение лидеров «оранжевой революции». Однако президентство В.Януковича, его непоследовательный курс во внутренней и внешней политике привели к углублению политического кризиса власти. Верхушка Партии регионов допустила просчет с евроинтеграцией и, поощряя украинский национализм, создала условия для вызревания мятежа и реализации государственного переворота.

Организованное «регионалами» движение «Антимайдан», направленное на сопротивление технологиям «цветных революций», потерпело поражение. Поначалу мирный протест в феврале 2014 года превратился в жестокое противостояние, повлекшее за собой человеческие жертвы, вызвавшее глубокий кризис и смену государственной власти в Украине (отставку премьер-министра и отстранение президента). 21 февраля 2014 года Виктор Янукович покинул Киев, а Верховная Рада назначила досрочные президентские выборы. Политика Януковича и его команды только усилила «донбассофобию» и стала одной из причин гражданской войны, разразившейся в 2014 г.

Вопросы и задания для работы с текстом параграфа

1. Какие шаги были осуществлены В.Ющенко по реформированию Украины после избрания его президентом в 2004 году?

2. В чем заключалась суть русофобской политики президента В. Ющенко?

3. Когда состоялись выборы в Верховную Раду Украины и какие политические силы добились успеха?

4. В чем проявлялись авторитарные тенденции политики президента

В. Януковича?

5. Составьте таблицу «Хронология событий Евромайдана».

 

Думаем, сравниваем, размышляем

1. Какая из политических партий на выборах в Верховную Раду 2006 года набрала наибольшее количество голосов? Почему? Свой ответ аргументируйте.

2. Существует мнение, что внешняя политика государства является отражением его внутренней политики. Относится ли это к внешней политике президента В. Януковича?

3. Используя дополнительные источники информации, проанализируйте, что стало причиной ареста Ю.Тимошенко и Ю.Луценко? Как сложилась их судьба в дальнейшем? Имел ли политические «дивиденды» данный ход В.Януковича?

4. К каким последствиям привели события на «Евромайдане»? Свой ответ аргументируйте.

Работа с документом