2. Каковы главные тенденции в развитии капитализма во второй половине XX в.?

Дата: 2025-05-01; Просмотры: 2

Оценка:

0.00 из 5.00 — оценок

Скачиваний: 0

Скачать

3. Почему реформы в послевоенном СССР оказались непоследовательными и не смогли спасти страну от распада?

4. СССР как сверхдержава в послевоенный период: есть ли основания гордиться страной?

5. Каковы главные тенденции развития постсоветской России?

Литература к главе 7

1. Бондаренко А. Ю. Утаенные страницы советской истории. 4-е изд. М.: Кучково Поле, 2010.

2. Веттиг Г. Н. С. Хрущев и Берлинский кризис 1958-1963 годов: политика угроз и воз­ведение Берлинской стены. М.: РОССПЭН, 2007.

3. Данилов А. А., Пыжиков А. В. Рождение сверхдержавы. СССР в первые послевоенные годы. М.: РОССПЭН, 2001.

4. Ежов В. Д. Аденауэр — немец четырех эпох. М., 2003.

5. История России XX — до начала XXI века / Под ред. акад. Л. В. Милова. М., 2006.

6. Левина Н. Б. Энциклопедия банальностей: Советская повседневность: Контуры, симво­лы, знаки. 2-е изд. СПб.: Дмитрий Буланин, 2008.

7. Млечин Л. М. Брежнев. М.: Молодая гвардия, 2008.

8. «Пражская весна» и международный кризис 1968 года. М.: Международный фонд «Демократия», 2010.

9. Согрин В. В. Политическая история современной России. 1985-2001. От Горбачева до Путина. М.: Инфра-М, Весь мир, 2001.

10. Экономическая повседневность в жизни россиян (1917-2007 гг.). Вып. 1. / Под ред. В. В. Фортунатова: Учеб. пособие. СПб.: Петербургский государственный университет путей сообщения, 2008.

ГЛАВА 8

Россия и мир в XXI в.

§ 1. Многополярный мир в начале XXI в.

Глобализация мирового экономического, политического и культурного пространства

В 3 тысячелетие н. э. человечество вступило под знаком глобализации.

ИСТОРИЯ В ТЕРМИНАХ

Глобализация. Под глобализацией понимается процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации. Основными следствиями этого процесса являются мировое разделение труда, миграция и концентрация капи­тала, человеческих и производственных ресурсов, стандартизация законодательства, экономических и технологических процессов, а также сближение и слияние культур разных стран. Впервые слово «глобализация» (в значении «интенсивная междуна­родная торговля») употребил Карл Маркс в конце 50-х гг. XIX в.

Глобальный характер носили устремления Александра Македонского, римских императоров, Чингисхана. Истоки глобализации можно увидеть в XII-XIII вв., когда в Западной Европе стали развиваться рыночные (капиталистические) от­ношения и росла европейская торговля. После спада в XIV-XV вв. этот процесс продолжился в XVI-XVII вв. Развитию международной торговли способствовали успехи мореплавания и географические открытия. В XIX в. движение товаров по миру стало дополняться движением капиталов. Взаимоотношения между разви­тыми и отсталыми странами носили характер эксплуатации.

Процесс глобализации притормозили Первая мировая война, мировой эко­номический кризис и депрессия 30-х гг. XX в., Вторая мировая война. Впрочем, в годы мировых войн взаимодействие в рамках воюющих блоков приобретало более интенсивный характер.

После 1945 г. ускорению глобализации способствовал прогресс в развитии морского, железнодорожного и воздушного транспорта, а также международной телефонной связи. Барьеры для международной торговли устранялись благодаря деятельности международных организаций. Вопрос о «глобальных проблемах со­временности» с 70-х гг. XX в. не сходит с повестки дня.

Процесс глобализации является объективным и системным, охватывает все сферы жизни общества.

В политической сфере все больше полномочий получают ООН, ВТО, ЕС, НАТО, МВФ, Мировой банк. Реальный суверенитет национальных государств ограничивается. Велика и роль крупных транснациональных корпораций. Из- за свободного перемещения людей и капиталов за границу уменьшается власть государства по отношению к своим гражданам. Проблемы глобальной политики решаются на встречах мировых лидеров в рамках Большой восьмерки и Большой двадцатки. Многие проблемы международных отношений решаются в рамках крупных регионов, потому регионализация является составной частью глобали­зации.

В экономической сфере глобализация представляет собой резко возросшую интеграцию, взаимозависимость экономик различных стран. Глобализация эко­номики связана с формированием глобального экономического пространства, в котором отраслевая структура, обмен информацией и технологиями, география размещения производительных сил определяются с учетом мировой конъюнктуры. А экономические подъемы и спады приобретают глобальный, планетарный размах.

Современные информационные системы позволяют финансовому капиталу быстро перемещаться, а финансовым рынкам круглосуточно работать в режиме реального времени.

Глобализация в экономике весьма противоречива. Она облегчает хозяйствен­ное взаимодействие между государствами. Создаются условия для доступа стран к передовым достижениям человечества. Обеспечивается экономия ресурсов. В то же время страны «золотого миллиарда» сохраняют свое привилегированное по­ложение во многом за счет сырьевой периферии. Слабые страны, малый бизнес не выдерживают конкуренции. Сохраняются значительные различия в уровне жизни в разных странах и регионах. Современные экономические проблемы рассматри­ваются в различном формате, например в рамках Всемирного экономического форума.

В культурной сфере противоречивое влияние глобализации также очевидно. С одной стороны, в культурной глобализации велика роль Интернета, междуна­родного туризма, доступности кинофильмов, книг и других продуктов духовного творчества. Происходит определенное нивелирование деловой и потребительской культуры. С другой стороны, возникает угроза угасания национальных культур на фоне популярности международных культурных явлений, часто не самого высоко­го качества.

Глобализация нередко отождествляется с американизацией. Голливуд выпускает значительную часть фильмов для мирового проката. В США берут свое начало ми­ровые корпорации: Microsoft, Intel, AMD, Coca-Cola, Procter&Gamble, Pepsi и многие другие. McDonald's из-за своей распространенности в мире стала своеобразным символом глобализации. Другие страны тоже вносят свой вклад в глобализацию. Например, один из символов глобализации — IKEA — появилась в Швеции. По­пулярная служба мгновенных сообщений ICQ впервые была выпущена в Израиле. Усилившееся влияние США во многих странах вызывает негативную реакцию.

Антиглобалисты считают, что глобализация используется США как инстру­мент для ослабления или уничтожения своих геополитических противников. Известный экономист Джозеф Стиглиц доказывает, что глобализация разрушает промышленность, способствует росту безработицы, нищеты, тормозит научно­технический прогресс и усугубляет экологическую катастрофу на планете. Он критикует политику глобальных институтов: ВТО, МВФ, — которые, по его мне­нию, используют глобализацию и ее идеологию (свободная торговля, свободный доступ к сырьевым ресурсам, мировое патентное право, использование в качестве мировых валют «бумажных» доллара и евро, вмешательство международных институтов во внутреннюю политику и т. д.) в интересах нескольких наиболее развитых государств, в ущерб большинству стран на планете. Некоторые авторы указывают на то, что глобализация способствует падению рождаемости. Мировой кризис 2008-2010 гг., по мнению многих, показал, что глобализация способствует росту спекулятивной экономики, монополизации производства и сбыта товаров и перераспределению богатства в пользу небольшой группы людей («мирового правящего класса»).

В мировом научном сообществе есть и немало поклонников концепции глобаль­ного общества (Global society), с точки зрения которой все люди нашей планеты являются гражданами единого глобального общества, состоящего из множества локальных обществ отдельных стран мира.

Коней однополярного мира

После развала СССР и «бархатных революций» в Европе закончилось глобаль­ное противоборство двух сверхдержав. Возник однополярный мир, где полным гегемоном стали США.

В 1991 г. США помогли изгнать Кувейту иракские войска со своей территории. В 1999 г. была проведена военная операция против Югославии. После террористи­ческой атаки на США 11 сентября 2001 г. США ввели свои войска в Афганистан. В марте 2003 г. начали войну в Ираке. Лидер Ирака Саддам Хусейн был казнен.

1 сентября 2010 г. США заявили об окончании иракской войны и постепенном выводе своих войск.

Заявление об окончании однополярного мира сделал Президент РФ Путин во время своего выступления в Мюнхене в феврале 2007 г. Он говорил о возросшей роли Китая, Индии, Европейского Союза^[133].

Летом 2008 г. ряд государственных структур США выступили с заявлениями

о том, что в борьбе с международным терроризмом, за укрепление всеобщей без­опасности США готовы разделить ответственность с такими странами как Китай и Россия.

Начавшийся летом 2008 г. экономический кризис показал, что внутренняя и внешняя политика США стала одной из главных причин этого кризиса.

В настоящее время Соединенные Штаты Америки обладают крупнейшей в мире экономикой (14,2 трлн долларов валового внутреннего продукта), мощными во­оруженными силами, в том числе крупнейшим военно-морским флотом, имеют постоянное место в Совете Безопасности ООН, являются государством-учреди- телем Североатлантического альянса. США располагают вторым по совокупной мощности ядерным потенциалом на Земле.

Повышение роли КНР в мировой экономике и политике

После 1978 г. начался значительный приток в Китай зарубежных инвестиций по многим каналам и в различных формах. В 1990-2001 гг. Китай использовал 510,8 млрд долларов зарубежного капитала, включая 378 млрд долларов прямых зарубежных инвестиций. К концу 2003 г. бизнесмены более 170 стран и районов мира вложили капиталы в Китай. Число предприятий с использованием зарубеж­ного капитала выросло до 465 тыс. В настоящее время свыше 220 стран и районов мира поддерживают с Китаем внешнеторговые связи.

Вместе с тем Китай становится новой, крупной инвестиционной страной.

Среди его крупных торговых партнеров — Япония, США, Европейский Союз, на которые приходится 55% внешнеторгового оборота. Важны для Китая АСЕАН, Республика Корея, Австралия, Россия и Канада. В 2009 г. Китай обошел Германию по объему экспорта и стал крупнейшим мировым экспортером. Доход от экспорта составляет 80% валютных доходов государства. В экспортных отраслях занято более 30 млн человек. На внешний рынок вывозится 20% валовой продукции про­мышленности и сельского хозяйства. Номенклатура экспорта насчитывает более 50 тыс. наименований.

Конкурентоспособная рабочая сила, политическая и экономическая стабиль­ность стали важными условиями для выхода Китая на лидирующие позиции в про­изводстве товаров народного потребления.

Китай постепенно осваивается в космосе. Программа пилотируемых полетов в космос имеет целью обогнать США за счет запуска современных космических кораблей и развертывания систем орбитальной доставки. В рамках космической программы действует более ста организаций и предприятий, получающих под­держку со стороны государства.

Значительное внимание в КНР обращается на вооруженные силы. Ежегодный прирост продукции в оборонной промышленности сохраняется на уровне 15%. Четырехмиллионная китайская армия имеет на вооружении современные ис­требители и бронетехнику последнего поколения, военные корабли, крылатые и межконтинентальные баллистические ракеты, близкие по основным параметрам к ведущим странам мира.

В 2008 г. КНР провела всемирную Олимпиаду одержав победы в большинстве видов спорта. Высок уровень здравоохранения, медицины, развитию которых в государстве уделяется огромное внимание.

В ближайшие годы общая протяженность железных дорог в Китае составит около 75 тыс. км, включая самую большую сеть высокоскоростных железных дорог (скорость движения свыше 250 км в час). Китай вышел на четвертое место в мире по производству легковых автомобилей. В 2004 г. ВВП США составил около

11 трлн долларов, а ВВП Китая — 6,3 трлн. Его экономика растет со скоростью до 10% в год. При сохранении или даже некотором снижении темпов прироста ВНП но этому показателю Китай к 2020 г. может догнать США, а к 2050 г. — вдвое превзойти Америку. Время покажет. Китай превратился в супердержаву, влияние которой на мировое развитие неуклонно возрастает.

«Зона евро». Расширение ЕС на Восток. Крупнейшим событием в развитии европейской интеграции и всей истории мировой экономики стало введение еди­ной коллективной валюты в рамках ЕС — евро. С начала 1998 г. осуществлялись подготовительные мероприятия: завершалось формирование законодательной базы, осуществлялась реформа государственного управления, составлялся план реформы банков и финансового рынка. С 1 января 1999 г. евро становится полно­правной валютой: вводится фиксирование обменных курсов; Европейский цен­тральный банк проводит единую финансовую политику и политику обменных курсов относительно евро; все расчеты по межбанковским, валютным, фондовым биржевым рынкам стали осуществляться в евро. Наконец, с 1 января 2002 г. было осуществлено полное введение единой валюты: вводились евробанкноты и монеты, заменившие национальные денежные единицы; банки, государственные и частные операторы завершили реформу, включая системы взаимных расчетов с частными лицами; в расчетах начинает использоваться только евро.

Введение единой валюты в Европе расценивается как новый этап в развитии мировой валютной системы. Формируется ситуация доминирования и конкурен­ции сходных по своему потенциалу валют — доллара США и евро. Не исключено внесение изменений в валютное устройство многих стран.

ЕС — крупнейшее интеграционное объединение мира с населением 370 млн человек. Во внешнеэкономической сфере ЕС за годы своего существования уста­новил дипломатические отношения и заключил соглашения со 130 государствами. ЕС поддерживает тесные связи со всеми основными международными организа­циями.

Между РФ и ЕС в 1994 г. было заключено Соглашение о партнерстве и сотруд­ничестве, заменившее Соглашение о торговле и торгово-экономическом сотрудни­честве между СССР и ЕС от 1989 г. В конце 1997 г. это соглашение вступило в силу. Между РФ и ЕС существует немало вопросов, которые требуют своего разрешения. Расширение ЕС происходит в основном в восточном направлении. В 2004 г члена­ми ЕС стали Венгрия, Кипр, Латвия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония, а в 2007 г Болгария и Румыния. Некоторые российские политики ставят в качестве перспективной задачи вступление в Европейский Союз, но встречных распростертых объятий пока не видно.

Введение евро в 16 странах ЕС стало символом высочайшего уровня эконо­мической интеграции, экономического взаимодействия между различными стра­нами. В результате введения в обращение единой валюты образовалась еврозона. Положительные результаты такого взаимодействия очевидны. Показательно, что одним из самых распространенных символов высокого качества жизни стало по­нятие «евростандарт» (европейский стандарт). Неудивительно, что во многих регионах интеграционные процессы осуществляются с учетом огромного опыта, на­копленного в Европе. Можно только добавить, что европейцы своим трудом, своей активной социальной позицией, своей высокой общей и политической культурой заработали, выстрадали свой «евростандарт».

Европейский Союз (Евросоюз, ЕС) представляет собой экономическое и по­литическое объединение 27 государств — Австрия, Бельгия, Болгария, Велико­британия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония. В 2009 г. население ЕС превысило 500 млн человек, а доля в мировом внутреннем продукте

достигла 28% (16,4 трлн долларов). Общий рынок гарантирует свободное движение людей, товаров, капитала и услуг. Между 22 странами — членами Шенгенского соглашения отменен паспортный контроль. В ЕС действуют общие законы (дирек­тивы, законодательные акты и постановления) в сфере правосудия и внутренних дел. Вырабатывается общая политика в области торговли, сельского хозяйства, рыболовства и регионального развития. ЕС в качестве субъекта международного права участвует в международных отношениях и заключении международных договоров. По всему миру действуют постоянные дипломатические миссии ЕС, представительства в ООН, ВТО, «большой восьмерке» и Группе двадцати. Деле­гации ЕС возглавляются послами ЕС. Осуществляется общая внешняя политика, политика в сфере безопасности и обороны.

В то же время остаются сферы деятельности, где решения принимаются или независимыми национальными институтами, или в результате переговоров между государствами-членами. Наиболее важными структурами ЕС являются Европей­ская комиссия, Совет Европейского Союза, Европейский совет, Суд Европейского Союза, Европейский центральный банк. Европейский парламент избирается каж­дые пять лет гражданами ЕС.

§ 2. Родь Российской Федерации в современном мировом сообществе

Россия в начале XXI в. Модернизация общественно-политических отношений

Заканчивались «лихие» 90-е гг. Заканчивался XX в. На страну надвигался новый кризис. Ельцин с трудом избежал насильственного отстранения от долж­ности. Он долго подбирал себе преемника. В августе 1999 г. на этом месте оказался В. В. Путин. Путин на премьерском посту главное внимание уделил антитеррори- стической операции в Дагестане и Чечне. Захват заложников, неконтролируемая и непредсказуемая ситуация в Чечне, гибель мирных жителей в результате напа­дения на г. Буденновск, а также взрывы домов в Москве и других городах (погибло более 1,5 тыс. ни в чем не повинных людей) и многое другое в глазах значительной части населения оправдывало жесткую позицию нового главы правительства.

На выборах в III Государственную думу, проходивших 19 декабря 1999 г., зна­чительного успеха добилось избирательное объединение «Единство», которое сложилось лишь в октябре 1999 г. «в поддержку Путина» (лидер — С. Г. Шойгу, министр по чрезвычайным ситуациям). В Думу также вошли КПРФ, «Яблоко», ЛДПР. Радикальные демократы смогли добиться успеха, провели в Думу членов Союза правых сил (СПС) (Б. Е. Немцов, И. М. Хакамада, С. В. Кириенко). Новым объединением центристского типа стало «Отечество — вся Россия». Его возгла­вили недавний премьер Е. М. Примаков, мэр Москвы Ю. М. Лужков и губернатор Санкт-Петербурга В. А. Яковлев.

В. В. Путин в первые годы своего президентства сосредоточил внимание на укреплении государства и скорректировал осуществление экономических ре­форм.

Летом 2000 г. началась административная реформа. Было создано 7 крупных округов: Центральный, Южный, Северо-Западный, Приволжский, Уральский, Си­бирский и Дальневосточный, включившие в свой состав сохраненные 89 регионов. Во главе каждого округа президент поставил своих полномочных представителей, среди которых первоначально преобладали генералы. На полномочных представи­телей легла задача координации деятельности местных органов власти с усилиями федерального правительства, контроль за бюджетным финансированием. Была проведена большая работа по приведению в соответствие местного законодатель­ства с федеральным.

С 2002 г. изменился состав Совета Федерации. Из него были выведены губерна­торы и главы администраций. Губернаторы образовали новый совещательный орган при президенте России — Государственный совет. А в Совет Федерации — верхнюю палату Федерального собрания — вошли по два представителя от 89 регионов Рос­сии — от законодательного и исполнительного органа каждого из этих регионов.

С 2001 г. началось постепенное проведение военной реформы. Среди ее задач поэтапное сокращение численности Вооруженных сил России на 20%, перевод ряда воинских частей на контрактную основу. С 2004 г. начал действовать механизм оформления альтернативной службы вместо службы с оружием в руках.

В 2001 г. были утверждены гимн, герб и флаг Российской Федерации.

В отличие от Ельцина Путин стал непосредственно опираться на созданную и фактически возглавленную им пропрезидентскую партию «Единая Россия». В декабре 2003 г. «Единая Россия» получила 2/3 депутатских мандатов в Думе. Демократические партии либерального толка — СПС и «Яблоко» — потерпели поражение.

На выборах 14 марта 2004 г. Путин получил 71,31% голосов избирателей. Был в полной мере использован административный ресурс и возможности СМИ, под­чиненных президентской администрации. На вооружение была взята стратегия и тактика «управляемой демократии». Особую озабоченность кремлевских по­литических технологов вызывала опасность «цветных» революций, подобно тем, что произошли в Украине (2004), Грузии, Киргизии.

Рис. 8.1. B.B . Путин, прези­дент в 2000-2008 гг.

Путин избавился от председателя правительства М. М. Касьянова, который «достался» ему еще от Ельцина. Премьеры стали «техническими», без сосбствен- ных политических амбиций (Фрадков, Зубков). Началось давление на негосудар­ственные общественные организации. Но под огнем критики в отступлении от демократии было объявлено о финансовой поддерж­ке значимых проектов общественных организаций.

С 2005 г. стала работать Общественная палата, при­званная согласовывать и защищать интересы граждан перед органами законодательной и исполнительной власти.

В декабре 2007 г. «Единая Россия» в результате выборов заняла господствующее положение в V Госу­дарственной думе. В российском парламенте остались также КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия».

2 марта 2008 г. третьим Президентом РФ стал Дми­трий Анатольевич Медведев, которого в качестве сво­
его преемника порекомендовал россиянам В. В. Путин. Д. А. Медведев получил 70,28% голосов избирателей. Он стал самым молодым (1965 г. рождения) главой государства в российской истории начиная с 1917 г. В. В. Путин стал Председате­лем Правительства РФ. Возник «тандем», новая в политической истории России конфигурация. Преемственность власти сохранилась.

Социально-экономическое положение РФ в период 2001-2011 гг.

С 1999 г. начался устойчивый рост экономики. В это же время стали расти ми­ровые цены на нефть, газ, металлы. Стоимость рубля упала, стоимость российских товаров в сравнении с зарубежными понизилась, что вызвало спрос на них и рост промышленного производства. Впервые за длительный период начался рост произ­водства в сельском хозяйстве. Начала осуществляться пенсионная реформа, осно­ванная на накопительном принципе. Началось действие законов о купле-продаже земли. Были приняты Таможенный и Трудовой кодексы. В экономической области началась налоговая реформа. Вместо существовавшего прогрессивного налога, до­стигавшего 30%, вводился единый социальный налог с физических лиц в размере 13%. Одновременно отменялись различные налоговые льготы.

В первый президентский срок Путина регулярно повышалась заработная плата работникам бюджетных организаций и предприятий, увеличился минимальный размер оплаты труда и соответственно стипендии студентов, повысился прожи­точный минимум на душу населения, а также оклады военнослужащих и размеры пенсий.

В 2000-е гг. продолжался курс на разгосударствление, осуществлялись реформы в энергетике и железнодорожном транспорте, направленные на их фактическую приватизацию. В 2002 г. Россия была признана страной с рыночной экономикой, но возможности ведения предпринимательской деятельности в стране ограничивались коррупцией, плохой инфраструктурой, криминогенной обстановкой.

В экономической сфере была поставлена задача удвоения валового внутреннего продукта к 2010 г. Много говорилось о борьбе с бедностью, с коррупцией, о реформе жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), о дешевых кредитах для приобретения жилья. Разговоров оказалось больше, чем реальных результатов.

Критики Путина обращали внимание на то, что рост доходов населения от­ставал от темпов роста инфляции и платы за коммунальные услуги. От снижения налоговых ставок, по мнению аналитиков, выиграли только богатые. Путину посто­янно вспоминали его «кагэбэшное» прошлое и обвиняли в стремлении установить жесткий контроль над средствами массовой информации, региональными органами власти через полномочных представителей. В обществе считали, что огромные не­фтегазовые доходы и золотовалютные резервы, оказавшиеся в руках государства, могли бы направляться на крупные промышленные и социальные проекты.

И голос населения был услышан. В 2005 г. началась реализация четырех при­оритетных национальных проектов — «Здоровье», «Качественное образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие аграрно-промышленного комплекса». В 2007-2010 гг. на эти проекты были выделены значительные средства. С 2007 г. стала реализовываться программа «Родовые сертификаты», возобновилась диспан­серизация населения (профилактические медицинские обследования). Значитель­ные средства стали выделяться на строительство и переоборудование медицинских центров. В 2008 г. руководство страны заявило о том, что рождаемость стала пре­вышать смертность. В 2000-2008 гг. произошло оздоровление социально-эконо­мического положения в стране.

Мировой финансовый и экономический кризис и Россия

В 2008 г. начался мировой финансово-экономический кризис. Он проявился в форме сильного ухудшения основных экономических показателей в большинстве развитых стран. Предшественником мирового кризиса стал ипотечный кризис в США, где в 2006 г. началось снижение числа продаж домов. Из ипотечного кри­зис трансформировался в финансовый, так как компании потеряли возможность получать капиталы при размещении ценных бумаг, прежде всего в банках. С на­чала 2008 г. началось снижение объемов производства, спроса на сырье, выросла безработица.

Причинами кризиса посчитали общую цикличность экономического развития, перегрев кредитного и фондового рынков, высокие цены на сырьевые товары (в том числе на нефть). В США, европейских и других странах стали закрываться заводы, банки, газеты и т. д.

Осенью 2008 г. российское руководство заявило о том, что Россию кризис тоже затронул. Началось сокращение промышленного производства. Стала быстро расти безработица. Президент РФ Д. А. Медведев и Председатель Правительства

В. В. Путин контролировали социально-экономическую ситуацию.

США, европейские и другие страны приняли комплекс мер для преодоления кризиса в национальных границах. На международных встречах «восьмерки» и «двадцатки» лидеров ведущих стран были приняты меры для стабилизации си­стемы международных экономических отношений, выделены средства для помощи наиболее пострадавшим регионам и странам.

В России государственная поддержка была предоставлена крупным финансо- во-промышленным группам. Их сохранение «на плаву» российское руководство признало первостепенной задачей для недопущения дальнейшего ухудшения ситуации в стране. Были иснользованы золотовалютные резервы, накопленные в предыдущие «тучные» годы, когда были большие нефтегазовые доходы. В госу­дарственном бюджете появился дефицит. В условиях кризиса численность безра­ботных в России достигала 7 млн человек. Зарплаты работников государственных учреждений, а также стипендии студентов были заморожены. Было проведено не­сколько повышений размеров пенсий. Но свой бег ускорила инфляция. Тяжелым ударом по сельскому хозяйству, по экономике страны в целом стало экстремально жаркое лето 2010 г.

Во второй половине 2010 г. руководители страны стали говорить о постепенном выходе из кризиса, о росте промышленного производства, доходов от продажи газа, нефти и другого сырья.

В ноябре 2009 г., несмотря на кризис, президент страны Д. А. Медведев в каче­стве стратегической задачи для страны провозгласил проведение модернизации в самом широком смысле этого слова.

Внешняя политика РФ

Внешняя политика России приобрела более динамичный характер после того, как на смену больному и малодееспособному Ельцину пришел энергичный Путин. Он расширил круг посещаемых государств. После террористической атаки на США в сентябре 2001 г. и захвата чеченскими боевиками большой группы заложников в центре Москвы в октябре 2002 г. на международной арене стали лучше понимать действия российского руководства в Чечне, ставшей одним из очагов междуна­родного терроризма. Как признание международного авторитета России можно расценить решения Международного олимпийского комитета и ФИФА о прове­дении в нашей стране Зимней олимпиды в Сочи в 2014 г. и Чемпионата мира по футболу в 2018 г.

За время существования человечества произошло более 14,5 тыс. больших и ма­лых войн. Среднегодовое число погибших в войнах составило: в XVII в. — 33 тыс., в XVIII — 53 тыс., в XIX — 116 тыс., в первой половине XX в. — 1,2 млн. Больших человеческих жертв требовало решение различных международных вопросов на протяжении всей истории России. С вступлением в XXI в. Россия и россияне как никогда нуждаются в стабильности международной обстановки, без чего крайне затруднительным представляется упорядочить жизнь в стране, осуществлять даль­нейшие необходимые преобразования.

Региональные и глобальные интересы России

После распада СССР и Варшавского договора в мире сложилась новая геополи­тическая ситуация. Новая постсоветская Россия оказалась в достаточно сложном геополитическом положении.

Геополитика представляет собой политологическую концепцию, согласно кото­рой политика государств, в основном внешняя, предопределяется географическими факторами (положение страны, природные ресурсы, климат и др.).

Термин «геополитика» ввел шведский географ Р. Челлен в начале XX в., но основоположником геополитики считается немецкий ученый X. Маккиндер

(1861-1941), объяснявший природу мирового господства владением «сердцем Земли» — Хартлендом (охватывающим степные районы России, Западного Китая, Монголии, Афганистана, Ирана и Белуджистана).

Геополитика видела в территории уникальный и наиболее значимый ресурс по­литической власти, позволяющий государствам реализовывать программу своего жизнеобеспечения, взаимодействовать с торговыми и финансовыми центрами, развивать глобальные и локальные связи с другими центрами.

Геополитическое положение России большинством специалистов признается более уязвимым, чем у СССР. Общая протяженность российских границ со­ставляет более 58 тыс. км. С Норвегией — 219,1 км, Финляндией — 1325,8 км, Польшей — 209,3, Монголией — 3485, Китаем — 4280,4, Кореей — 39,4. На морях: Тихоокеанского бассейна — 16 997,9 км, Северного Ледовитого океана — 19 724,4, на Балтийском море (Калининградская и Ленинградская области) — 458,5, на Чер­ном море — 433,9 км. Протяженность границ с бывшими советскими республиками составляет: с Эстонией — 437,5 км, Латвией — 250, Литвой — 251, Беларусью — 990, Украиной — 1270,2, Грузией — 950,4, Азербайджаном — 367,2, Казахстаном — 7200 км.

У России остался лишь один фактор, заставляющий с ней считаться, — облада­ние ядерным оружием. В руководстве США немало сторонников развертывания национальной противоракетной обороны. Реализация этих планов способна ко­ренным образом подорвать систему международной безопасности, которая с на­чала 70-х гг. XX в. базировалась на системе договоров США и СССР по вопросам ограничения стратегических вооружений. В обычных вооружениях Россия в четыре раза слабее НАТО. Военный бюджет стран НАТО превышает расходы России на оборону многократно, например в 1995 г. военный бюджет США составлял 260 млрд долларов, а России — 6,5 млрд долларов. Меньше, чем в США, в 40 раз.

Статус России в мировом сообществе, ее место в системе международных от­ношений в настоящем и в ближайшем будущем является предметом споров теоре­тиков и практиков, многих российских граждан.

Некоторые считают, что Россия, являясь официальной преемницей СССР, со­хранив за собой место постоянного члена Совета Безопасности ООН и обладая мощным ядерным потенциалом, осталась мировой державой, с которой должны считаться ведущие западные страны. Российских президентов (Ельцина, Путина) западные лидеры приглашают на ежегодные встречи «большой семерки», прояв­ляют уважение в двусторонних встречах. Но в обсуждении действительно важных проблем международной политики слово российских лидеров является совеща­тельным, но не решающим. Западные лидеры руководствуются лишь собственными национальными интересами.

При резко сократившихся ресурсах Россия может играть лишь роль региональ­ного лидера, и российскому руководству приходится считаться со значительно возросшим влиянием западных стран в Прибалтике, Молдавии, Грузии, азиатских государствах.

Западные границы России в связи с расширением НАТО на восток путем вклю­чения в состав НАТО бывших стран «социалистического лагеря» (Польша, Чехия, Венгрия) и бывших республик СССР (Латвия, Литва, Эстония) представляются весьма уязвимыми. В 1990 г. в НАТО входили 16 стран, в 2008 г. — 26 государств.

Южные границы с Казахстаном, Азербайджаном, Грузией и Украиной обустра­иваются крайне медленно из-за нехватки средств. Морское и воздушное простран­ство защищается с помощью военно-технических средств, которые создавались десятилетия назад и требуют обновления. На юге сохраняется угроза исламского экстремизма. Малонаселенные Восточная Сибирь и Дальний Восток находятся в зоне мощного экономического влияния со стороны таких мировых гигантов, как Япония и Китай.

Современные проблемы человечества и роль России в их решении

Понятие «глобальные проблемы» появилось в международном лексиконе в по­следней трети XX в. Войны, природные и техногенные катастрофы, новые болезни показали, что жизнь на Земле весьма уязвима. Благодаря обмену информацией, общению на международных конференциях и в международных организациях по­степенно пришло понимание того, что многие проблемы являются действительно глобальными. Они могут быть решены совместными усилиями всего человечества, если оно не хочет исчезнуть с поверхности земного шара.

Наша страна тоже столкнулась с этими проблемами. Мощное индустриальное развитие и интенсификация сельского хозяйства породили множество экологиче­ских болевых точек. В апреле 1986 г. произошла авария на Чернобыльской АЭС. В годы перестройки по стране прокатилась волна межэтнических конфликтов. В постсоветский период обозначилась проблема демографической деградации, депопуляции.

Краткий перечень глобальных проблем, которые сегодня стоят перед человече­ством, представлен в обобщенной таблице.

Современная Россия является крупнейшей ядерной державой с огромным промышленным, научно-техническим, интеллектуальным и культурным потен­циалом.

От позиции руководства России во многом зависит гарантированное предотвра­щение возможной ядерной войны и полное прекращение гонки вооружений. В этой области еще в 60-70-е гг. XX в. были подписаны серьезные соглашения, которые стабилизировали и сделали предсказуемыми международные отношения. После распада СССР Россия выступила гарантом соблюдения подписанных в свое время соглашений. На территорию России были перемещены запасы ракетно-ядерного оружия из ряда бывших республик СССР. После продолжительных переговоров в 2010 г. был подписан договор ОСВ-3, который стал очередным шагом по сокра­щению опасности ядерной войны.

Российское руководство выдвинуло немало инициатив, направленных на разре­шение существующих глобальных проблем. На собственной территории россияне вплотную столкнулись с проблемой международного терроризма. Опыт показы­вает, что успехи в деле решения глобальных проблем современности зависят от позиции ведущих стран мира, особенно США. Так, после террористической атаки на США в сентябре 2001 г. правительство этой страны предприняло серьезные меры против международного терроризма, действуя в кооперации с другими странами.

Крупный вклад наша страна вносит в решение энергетической проблемы, ко­торая остро стоит в странах, не обладающих собственными запасами газа, нефти, угля, гидроресурсами. Значительная часть потребностей европейских и азиатских стран удовлетворяется за счет экспорта энергоносителей из нашей страны. Россия является одной из ведущих стран в области атомной энергетики.

Россия остается одним из лидеров в освоении космического пространства.

Не стоит недооценивать роль транспортных путей, которые пересекают терри­торию современной России.

Сохраняет свои международные позиции, свое всемирное значение российская культура.

Решение глобальных проблем современности само по себе представляет гло­бальную проблему, так как требует согласования самых разнообразных интересов, выделения огромных финансовых средств, четкой координации действий всех за­интересованных сторон и последовательной политики на протяжении длительного времени.

Изучение дисциплины «История» является одним из элементов понимания простого тезиса — Земля у нас одна, Россия у нас одна. Нам по силам это сберечь.

Вопросы лая повторения

1. Что такое глобализация?

2. Что ждет Россию в условиях глобализации?

3. Какова задача России: догонять Европу Запад или оставаться собой, идти своим путем?

Литература к главе 8

1. Бжезинский 3. Выбор: глобальное доминирование или глобальное лидерство. М., 2004.

2. Сардар 3., Дэвис М. В. Почему люди ненавидят Америку? М., 2003.

3. Сироткин В. Г. Почему «слиняла» Россия? М.: Алгоритм, 2004.

4. СтиглицДж. Глобализация: тревожные тенденции. М., 2003.

5. Тураев В. А. Глобальные вызовы человечеству. М., 2002.

6. Усов В. Н. История КНР: В 2 т. Т. 1.1949-1965 гг.: Учебник. М.: ACT: Восток-Запад, 2006; Т. II. 1966-2004 гг. Учебник. М.: ACT: Восток-Запад, 2006.

7. Шевченко В. И. Повседневная жизнь Кремля при президентах. 2-е изд. М.: Молодая гвардия, 2005.