40. Судебная реформа 1864 г.: причины реформы, подготовка и законодательное оформление.

 

Причины: Структура судебной системы была сложной и запутанной, строилась по сословному принципу. Еще один порок – взяточничество, которое приобрело чудовищный размах. Законы не устанавливали для судей образовательного ценза, в судах неграмотные и малограмотные судьи занимали большую часть мест. Обычным явлением была волокита, так некоторые дела могли рассматриваться десятилетиями.

Суд был малодоступным для неимущих слоев населения, т.к. судебные пошлины были от 25 до 100 рублей (400 – в Сенате).

В дореформенном суде господствовала розыскная форма судопроизводства, происходил суд при закрытых дверях.

Господствовала теория формальной оценки доказательств, их заранее определяли законом; лучшим признавался собственное признание обвиняемого; широко применялась пытка (но формально была запрещена)

Не было презумпции невиновности; при недостаточном количестве улик суд не выносил приговора, а оставлял подсудимого «под подозрением».

Подготовка СР началась летом 1857 года и было подготовлено 14 законопроектов с 1857 по 1861 года. Особенно активно работа пошла после отмены КП. В октябре 1861 года подготовка документов была передана в Собственную Его Величества Канцелярию. Была создана специальная комиссия, в которую вошли ведущие юристы России: Плавский, Стояновский, Побдоносцев, Зарудский (возглавлял).

За основу была взята общая теория буржуазного судоустройства и судопроизводства, а также практика западно-европейского законодательства. Однако отцы реформы считались и с Российской действительностью и традициями.

Изменения судебной реформы: - вводился бессословный характер судебной деятельности, т.е формальное равенство всех сословий перед законом

-провозглашалась несменяемость судей и независимость их от административных властей

-вводилась гласность и состязательность судопроизводства

-учреждалась адвокатура

-создавался институт присяжных заседателей для рассмотрения сложных уголовных дел

-вводилась выборность некоторых судебных органов (мировые судьи)

-упрощена система судопроизводства и сокращено число судебных инстанций

-изменена система предварительного следствия, теперь оно осуществлялось не полицией, а судебными следователями, входившими в состав окружных судов.

 

41. Новые принципы судоустройства и судопроизводства. Формирование судейского корпуса.

Создавались две судебные системы: местные и общие суды.