Оценка социально-экономического положения семей, имеющих детей
Социально-экономическое положение семьи зависит от ее состава, количества и возраста детей, жилищной обеспеченности, трудовой деятельности и уровня дохода, состояния здоровья членов семьи и многих других факторов, влияющих на жизнедеятельность.
На стабильность семьи, репродуктивное поведение и здоровье членов семьи оказывает влияние уровень и качество их жизни.
Падение реальных денежных доходов происходило 4года. В 2018году удалось выйти на положительный результат. Реальные располагаемые денежные доходы в 2018 году составили 100,1% к 2017году (2017 г.– 99,5%; 2016 г. – 95,5%).
Реальная начисленная заработная плата в 2018 году составила 108,5% к уровню предыдущего года (2017 г. – 102,9%; 2016 г. – 100,8%).
Реальный размер назначенных пенсий (с учетом единовременной выплаты пенсионерам в январе 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. № 385-ФЗ в размере 5 тыс. рублей) составил в 2018 году к 2017 году 100,8% (2017 г. – 103,6%; 2016 г. – 96,6%).
Покупательная способность денежных доходов населения (соотношение между среднедушевыми денежными доходами и величиной прожиточного минимума на душу населения) в 2018 году незначительно увеличилась и составила 3,2 раза (2017 г. – 3,1 раза; 2016 г. – 3,1 раза).
В 2018 году, по предварительным данным, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 18,4 млн. человек или 12,6% общей численности населения (2017 г. – 19,0 млн. человек или 12,9%; 2016 г. – 19,4 млн. человек или 13,2%).
Дифференциация денежных доходов (соотношение между доходами 10% наиболее обеспеченного населения и 10% наименее обеспеченного населения), по предварительным данным, в 2018 году составила 15,5 раза (2017 г. – 14,6 раза; 2016 г. – 14,8 раза).
На долю 10% наиболее обеспеченного населения, по предварительным данным, в 2018 году приходилось 30,3% общего объема денежных доходов (2017 г. – 30,1%; 2016 г. – 30,2%), а на долю 10% наименее обеспеченного населения – 1,9% (2017 г. – 2,1%; 2016 г. – 2,0%).
Дефицит денежного дохода малоимущего населения в 2018 году, по предварительным данным, не изменился по сравнению с 2017 годом и составил 1,2% общего объема денежных доходов населения.
В структуре денежных доходов населения по источникам поступления основную и все увеличивающуюся долю занимает оплата с учетом скрытых доходов (2018 г. – 66,9%; 2017 г. – 65,4%; 2016 г. – 66,4%). Доля социальных выплат в общем объеме денежных доходов населения в 2018 году составила 19,4% (2017 г. – 19,4%; 2016 г. – 18,8%).
Характеристика миграционных процессов
По данным Государственной информационной системы миграционного учета (далее – ГИСМУ), сведения которой отражают данные информационных систем, формируемых в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность МВД России, не являющиеся официальной статистической отчетностью, в 2018 году на территорию Российской Федерации въехало более 16,8 млн. иностранных граждан (2017 г. – 17,1 млн. иностранных граждан; 2016 г. – 16,4 млн. иностранных граждан). Численность прибывших детей в возрасте до 18 лет составила 1,6 млн. человек или 9,2% от общего числа иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации (2017 г. – 9,3%; 2016 г. – 9,5%).
В числе въезжающих несовершеннолетних мигрантов большинство традиционно прибывает из государств-участников Содружества Независимых Государств (далее – СНГ) – 72,5% (2017 г. – 74,8%; 2016 г. – 74,4%). В 2018 году численность детей, прибывших из указанных стран, возросла на 61,7 тыс. человек или 5,7%, в основном за счет увеличения потока из Таджикистана (+38 тыс.), Киргизии (+16,1 тыс.) и Узбекистана (+13 тыс.). Значительное снижение прибывших детей отмечено из таких стран, как Армения(-12 тыс.) и Азербайджан (-10,3 тыс.).
Продолжается рост числа прибывающих детей из стран Европейского союза (далее – ЕС). В 2018 году увеличение составило 9,8% или 13,6 тыс. человек (152,6 тыс.). Абсолютный прирост прибывших детей-иностранцев из стран ЕС сформировался в основном за счет въезда детей из Эстонии (+2,5 тыс.), Польши (+2,2 тыс.), Латвии (+2,2 тыс.), Франции (+2 тыс.), Финляндии (+1,6 тыс.) и Швеции (+1,1 тыс.).
Из числа прибывающих детей других стран значительное увеличение прослеживается только у граждан Китая (+18,1 тыс.).
Большинство среди прибывших несовершеннолетних мигрантов составляют граждане Украины – 373,9 тыс. или 23,5% от общего числа въехавших детей, Казахстана – 257 тыс. или 16,2%, Таджикистана – 125,8 тыс. или 7,9%, Киргизии – 100,2 тыс. или 6,3% и Узбекистана – 99,8 тыс. или 6,3%.
В общем потоке прибывающих на территорию Российской Федерации иностранных граждан различных государств преобладают дети Абхазии (доля несовершеннолетних составляет 26,3% от всего потока прибывающих из данной страны) и Эстонии (доля несовершеннолетних составляет 17,2%).
Более 55% несовершеннолетних мигрантов прибыли с родителями, заявившими целью своего въезда «частная», 15,1% – «туризм» и только 4,4% детей прибыли совместно с трудовыми мигрантами.
В 2018 году с территории Российской Федерации выехало 14,6 млн. человек, в том числе несовершеннолетних – 1,4 млн. или 9,4% (2017 г. – 1,4 млн. или 9,4%; 2016 г. – 1,4 млн. или 9,2%).
По состоянию на 1 января 2019 года на территории Российской Федерации находилось более 1,2 млн. детей-мигрантов, большинство из которых являются гражданами Украины (228,8 тыс. или 18,9%), Таджикистана (171,6 тыс. или 14,2%) и Узбекистана (142,4 тыс. или 11,8%). В числе детей-мигрантов стран дальнего зарубежья большинство находящихся в России прибыли из Китая (25,5 тыс. или 2,1%), Германии (13,4 тыс. человек или 1,1%) и Вьетнама (7,7 тыс. или 0,6%).
В 2018 году по месту жительства зарегистрировано 57,7 тыс. несовершеннолетних мигрантов, что составляет 10,4% от общего количества зарегистрированных иностранных граждан (2017 г. – 63,7 тыс. или 11,3%;
2016 г. – 76,5 тыс. или 12,3%).
Наибольшее количество детей мигрантов, зарегистрированных по месту жительства, в общем числе иностранных граждан различных государств принадлежит Вьетнаму (18,5%) и Туркмении (14,2%).
Основными регионами регистрации по месту жительства мигрантов до 18 лет в 2018 году являлись: Московская область (7,1% от общего числа зарегистрированных мигрантов до 18 лет), Краснодарский край (4,8%от общего числа зарегистрированных мигрантов до 18 лет), Воронежская (4%от общего числа зарегистрированных мигрантов до 18 лет) и Ростовская (3,5%от общего числа зарегистрированных мигрантов до 18 лет) области и г. Москва (3,8%от общего числа зарегистрированных мигрантов до 18 лет).
В 2018 году гражданство Российской Федерации приобрели более 70 тыс. детей-мигрантов (2017 г. – 68 тыс. детей-мигрантов; 2016 г. – 69,8 тыс.
детей-мигрантов), что составляет 26% от общего количества иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых в российское гражданство.
В числе несовершеннолетних мигрантов, принятых в гражданство Российской Федерации, более 43% (30,1 тыс.) являются членами семей участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 (далее – государственная программа), 38,5% (27 тыс.) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации. В соответствии с международными соглашениями в гражданство Российской Федерации принято 1,2 тыс. детей в возрасте до 18 лет. Также в гражданство Российской Федерации принято 66 детей, помещенных под надзор в российские организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Российская Федерация является участником Конвенции ООН 1951 года и Протокола к ней 1967 года, касающихся статуса беженца, а также целого ряда других международных инструментов в области защиты прав человека. В Российской Федерации создана развитая система законодательства в области защиты беженцев и перемещенных лиц.
Признание беженцем лица, не достигшего возраста 18 лет и прибывшего на территорию Российской Федерации без сопровождения родителей или опекунов, либо определение его иного правового положения на территории Российской Федерации осуществляется с учетом интересов лица в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-1
«О беженцах», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации дети лиц, признанных беженцами, и лиц, получивших временное убежище, вправе получать содействие органов исполнительной власти по их устройству в общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования.
В 2018 году 1,5 тыс. несовершеннолетних были включены в заявления родителей о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и 60 несовершеннолетних – в ходатайства о предоставлении статуса беженца.
На конец отчетного периода на учете в территориальных органах МВД России состояло 16,3 тыс. детей, получивших временное убежище
(2017 г. – 32,8 тыс. детей, получивших временное убежище; 2016 г. – 57 тыс.детей, получивших временное убежище;), что составляет 21,2% от общего количества лиц данной категории и 139 – имеющих статус беженца
(2017 г. – 139 детей, имеющих статус беженца; 2016 г. – 137 детей, имеющих статус беженца), что составляет 24,3% от общего числа лиц, признанных и состоящих на учете в качестве беженцев.