Раздел 4. Порядок подачи заявок
4.1. Порядок подачи, место, дата начала и окончания срока подачи заявок
4.1.1. Заявка должна быть направлена участником конкурса оператору электронной площадки в сроки и по адресу электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установленные специальной частью и извещением о проведении конкурса.
Заявка участника должна быть подписана усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника.
4.1.2. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных специальной частью даты и времени окончания срока подачи заявок.
4.1.3. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в конкурсе оператор электронной площадки обязан присвоить данной заявке идентификационный номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику конкурса, подавшему данную заявку, ее получение с указанием присвоенного такой заявке идентификационного номера.
4.1.4. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в конкурсе оператор электронной площадки возвращает данную заявку подавшему ее участнику такого конкурса в случае:
1) подачи данной заявки с нарушением требований, предусмотренных частью 6 статьи 24.1 Закона;
2) подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны. В указанном случае этому участнику возвращаются все заявки на участие в конкурсе;
3) получения данной заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
4) получения данной заявки от участника конкурса с нарушением положений части 9 статьи 24.2 Закона;
5) подачи участником конкурса заявки, содержащей предложение о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги, превышающее начальную (максимальную) цену контракта, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг или равное нулю;
6) наличия в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника конкурса - юридического лица, при условии установления заказчиком, уполномоченным органом, требования, предусмотренного частью 1.1 статьи 31 Закона.
4.1.5. Одновременно с возвратом заявки на участие в конкурсе в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона и частью 11 статьи 54.4 Закона оператор электронной площадки обязан уведомить в форме электронного документа участника конкурса, подавшего данную заявку, об основаниях ее возврата. Возврат заявок на участие в конкурсе оператором электронной площадки по иным основаниям не допускается.
4.1.6. Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, оператор электронной площадки направляет заказчику первую часть заявки на участие в конкурсе.
4.2. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе
4.2.1. Участник конкурса, подавший заявку, вправе отозвать заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявки, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
4.3. Порядок рассмотрения и оценки первых частей заявок
4.3.1. Срок рассмотрения и оценки первых частей заявок конкурсной комиссией не может превышать пять рабочих дней, а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает один миллион рублей, один рабочий день с даты окончания срока подачи заявок.
В случае проведения конкурса на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства этот срок не может превышать десять рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок независимо от начальной (максимальной) цены контракта.
4.3.2. По результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок, содержащих информацию, предусмотренную частью 4 статьи 54.4 Закона, конкурсная комиссия принимает решение о допуске участника, подавшего заявку, к участию в нем и признании этого участника участником конкурса или об отказе в допуске к участию в таком конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 3 статьи 54.5 Закона.
4.3.3. Участник конкурса не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 4 статьи 54.4 Закона (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом), или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия предложений участника конкурса требованиям, предусмотренным пунктом 3 части 4 статьи 54.4 Закона и установленным в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации;
3) указания в первой части заявки участника конкурса сведений о таком участнике и (или) о предлагаемой им цене контракта.
4.3.4. Отказ в допуске к участию в конкурсе по основаниям, не предусмотренным частью 3 статьи 54.5 Закона, не допускается.
4.3.5. Конкурсная комиссия осуществляет оценку первых частей заявок участников, допущенных к участию в конкурсе, по критерию, установленному пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона (при установлении этого критерия в конкурсной документации). Оценка заявок не осуществляется в случае признания конкурса не состоявшимся в соответствии с частью 8 статьи 54.5 Закона.
4.3.6. По результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании конкурсной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:
1) о месте, дате, времени рассмотрения и оценки первых частей заявок;
2) об идентификационных номерах заявок;
3) о допуске участника, подавшего заявку и признании его участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, конкурсной документации, которым не соответствует заявка участника, и положений заявки, которые не соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией;
4) о решении каждого присутствующего члена конкурсной комиссии в отношении каждого участника о допуске к участию в конкурсе и признании его участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе;
5) о порядке оценки заявок по критерию, установленному пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона (при установлении этого критерия в конкурсной документации), и о решении каждого присутствующего члена конкурсной комиссии в отношении каждого участника конкурса
и присвоении участнику баллов по указанному критерию, предусмотренному конкурсной документацией.
4.3.7. К протоколу, указанному в подпункте 4.3.6 настоящего пункта, прилагается информация, предусмотренная пунктом 2 части 4 статьи 54.4 Закона (при наличии такой информации), и не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок указанный протокол направляется заказчиком, уполномоченным органом оператору электронной площадки.
4.3.8. В случае, если по результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок конкурсная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки, или о признании только одного участника, подавшего заявку, его участником, конкурс признается несостоявшимся. В протокол, указанный в подпункте 4.3.6 настоящего пункта, вносится информация о признании такого конкурса несостоявшимся.
4.3.9. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки, указанного в подпункте 4.3.6 настоящего пункта протокола оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику конкурса, подавшему заявку, информацию:
1) о решении, принятом в отношении заявки, поданной участником конкурса, в том числе о допуске участника, подавшего заявку, к участию в конкурсе и признании его участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе, с обоснованием этого решения, предусмотренным пунктом 3 части 6 статьи 54.5 Закона;
2) о наиболее низкой цене контракта, наименьшей сумме цен единиц товара, работы, услуги, предложенной участником конкурса, допущенным к участию в конкурсе, без указания сведений об этом участнике;
3) о наличии среди предложений участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе, предложений о поставке товара российского происхождения в случае, если конкурсной документацией установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в соответствии со статьей 14 Закона, без указания сведений об этих участниках;
4) о дате и времени начала проведения процедуры подачи окончательных предложений о цене контракта.
4.4. Порядок подачи окончательных предложений о цене контракта
4.4.1. Участники, допущенные к участию в конкурсе, вправе подавать окончательные предложения о цене контракта.
Участник конкурса может подать только одно окончательное предложение о цене контракта.
4.4.2. Подача окончательных предложений о цене контракта проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении конкурса.
Продолжительность приема окончательных предложений о цене контракта составляет три часа. Время начала проведения процедуры приема окончательных предложений о цене контракта устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик, уполномоченный орган.
4.4.3. Днем подачи окончательных предложений о цене контракта является рабочий день, следующий после истечения одного рабочего дня с даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок. В случае, если дата проведения процедуры подачи окончательных предложений о цене контракта приходится на нерабочий день, день проведения указанной процедуры переносится на следующий за ним рабочий день.
4.4.4. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона, подача окончательных предложений проводится путем снижения начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги в порядке, установленном статьей 54.6 Закона.
4.4.5. В ходе подачи окончательных предложений о цене контракта участник конкурса вправе подать предложение о цене контракта, которое предусматривает снижение предложения, поданного участником в соответствии с частью 2 статьи 54.4 Закона.
4.4.6. В случае, если участником конкурса не подано окончательное предложение о цене контракта, предложение, поданное этим участником конкурса в соответствии с частью 2 статьи 54.4 Закона, признается окончательным.
4.4.7. В течение одного часа с момента завершения подачи окончательных предложений о цене контракта оператор электронной площадки формирует протокол подачи окончательных предложений, содержащий:
1) дату, время начала и окончания проведения процедуры подачи окончательных предложений;
2) окончательные предложения о цене контракта, поданные участниками конкурса, с указанием идентификационных номеров заявок участников конкурса, времени подачи этих предложений.
4.4.8. При направлении оператором электронной площадки заказчику информации и электронных документов, полученных от участника конкурса, до подведения итогов конкурса оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность информации об участнике конкурса, направившем информацию и электронные документы, и их содержания, если иное не установлено настоящим Законом.