Раздел 3. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, к составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению
3.1. Подготовка заявки на участие в конкурсе
3.1.1. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) в соответствии с инструкцией по ее заполнению и до истечения срока, указанного в специальной части.
3.1.2. Подача заявок на участие в конкурсе осуществляется только лицами, зарегистрированными в единой информационной системе и аккредитованными на электронной площадке.
При закупке отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона установлены дополнительные требования, подача заявок на участие конкурсе осуществляется только участниками, электронные документы (или их копии) которых размещены в соответствии с частью 13 статьи 24.2 Закона оператором электронной площадки в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.
3.1.3. Участник конкурса вправе подать заявку на участие в конкурсе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных в специальной части даты и времени окончания срока подачи заявок.
3.1.4. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
3.1.5. Заявка и том, вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на государственном языке Российской Федерации - русском языке, за исключением случаев, установленных подпунктом 3.2.7 настоящего пункта (статья 3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»).
3.1.6. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, участвующих в конкурсе, принимаются конкурсной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля (Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, подписанная в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для Российской Федерации 31.05.1992), если иное не установлено международным договором Российской Федерации (статья 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993).
Документы иностранного происхождения, составленные на иностранном языке, при представлении в составе заявки должны сопровождаться их надлежаще заверенным переводом на русский язык.
3.2. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, составу заявки и перечень документов, которые должны быть представлены участниками конкурса
3.2.1. Заявка состоит из двух частей и предложения участника конкурса о цене контракта и сумме цен единиц товара, работы, услуги.
3.2.2. Заявка направляется участником конкурса оператору электронной площадки в форме трех электронных документов, которые подаются одновременно.
3.2.3 Первая часть заявки должна содержать:
1) согласие участника конкурса на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения конкурса (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);
2) предложение участника конкурса о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки при установлении в конкурсной документации критерия, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона.
При этом отсутствие указанного предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику конкурса в допуске к участию в конкурсе;
3) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона);
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным конкурсной документацией, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку в случае отсутствия в конкурсной документации указания на товарный знак или в случае, если участник конкурса предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в конкурсной документации.
3.2.4. В первой части заявки не допускается указание сведений об участнике конкурса, подавшем заявку, а также сведений о предлагаемой этим участником конкурса цене контракта.
При этом первая часть заявки может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.
3.2.5. Вторая часть заявки должна содержать требуемые заказчиком, уполномоченным органом в конкурсной документации информацию и документы, а именно:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника конкурса или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника конкурса (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника конкурса;
2) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и предоставление указанных копий документов предусмотрено в специальной части конкурсной документации.
При этом не допускается требовать предоставления копий указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные документы передаются вместе с товаром;
3) документы или копии таких документов, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным заказчиком, уполномоченным органом в конкурсной документации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, а также декларацию о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 9, 11 части 1 статьи 31 Закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);
4) документы или копии этих документов, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, в случае, если участник конкурса заявил о получении указанных преимуществ;
5) документы или копии этих документов, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов При отсутствии в заявке документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий этих документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
6) документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса.
При этом отсутствие этих документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям конкурсной документации;
7) декларацию о принадлежности участника конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком, уполномоченным органом ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона, подпунктом 1.7.1 пункта 1.7 раздела 1 части I конкурсной документации (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).
3.2.6. Требовать от участника конкурса предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных подпунктами 3.2.1, 3.2.3 - 3.2.5 пункта 3.2 раздела 3 части I конкурсной документации, не допускается.
3.2.7. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки,
не предусмотренные статьей 54.4 Закона, а также частями 5 и 6 статьи 24.1 Закона.
3.2.8. В случае, если в специальной части конкурсной документации установлен в рамках критерия оценки «Квалификация участников закупки в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» установлен такой показатель как «Деловая репутация участника конкурса», в рамках которого в составе второй части заявки на участие в конкурсе необходимо предоставить реестр исполненных контрактов (договоров), по результатам которых были выданы положительные отзывы, такой реестр в обязательном порядке должен содержать следующую информацию: сведения о номерах, датах заключения и предметах контрактов (договоров), по результатам исполнения которых были выданы положительные отзывы, а также следующую информацию о таких контрактах (договорах): сведения о наименованиях заказчиков и их идентификационных номерах налогоплательщиков; сведения о наименовании исполнителя (с учетом правопреемственности); сведения о ценах контрактов (договоров) в российских рублях; сведения о сроках исполнения контрактов (договоров); сведения о номерах записей исполненных контрактов (договоров) из реестра контрактов (при наличии). Реестр исполненных контрактов (договоров), по результатам которых были выданы положительные отзывы может быть оформлен в виде таблицы, содержащей все сведения в соответствии с настоящим пунктом общей части конкурсной документации.
В случае, если в специальной части конкурсной документации в рамках критерия оценки «Квалификация участников закупки в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» установлен такой показатель как «Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами», в рамках которого в составе второй части заявки на участие в конкурсе необходимо предоставить карточку (-и) сотрудника (-ов), такая (-ие) карточка (-и) в обязательном порядке должна (-ы) содержать следующую информацию: фамилия, имя и отчество сотрудника; должность сотрудника; опыт работы сотрудника по специальности; сведения о номере и дате записи в трудовой книжке о приеме сотрудника на соответствующую должность (при наличии); сведения о номере и дате трудового договора, заключенного между участником закупки (работодателем) и сотрудником; сведения о номере и дате приказа (распоряжения) о приеме работника (сотрудника) на работу; сведения о серии и номере диплома о высшем техническом образовании, сведения о дате его выдачи и организации, его выдавшей; сведения о номере и дате гражданско-правового договора, заключенного между участником закупки (работодателем) и сотрудником (в случае, если для сотрудника работа у участника закупки не является постоянной и основной). Карточка (-и) сотрудника (-ов) может быть оформлена (-ы) в виде таблицы, содержащей все сведения в соответствии с настоящим пунктом общей части конкурсной документации.
В случае, если в специальной части конкурсной документации установлен в рамках критерия оценки «Квалификация участников закупки в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» установлен такой показатель как «Опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема, выраженный в совокупном объеме», в рамках которого в составе второй части заявки на участие в конкурсе необходимо предоставить реестр исполненных контрактов (договоров), такой реестр в обязательном порядке должен содержать следующую информацию: сведения о номерах, датах заключения и предметах контрактов (договоров), а также следующую информацию о таких контрактах (договорах): сведения о наименованиях заказчиков и их идентификационных номерах налогоплательщиков; сведения о наименовании исполнителя (с учетом правопреемственности); сведения о ценах контрактов (договоров) в российских рублях; сведения о сроках исполнения контрактов (договоров); сведения о номерах записей исполненных контрактов (договоров) из реестра контрактов (при наличии); сведения о совокупной стоимости контрактов (договоров), представленных в таком реестре. Реестр исполненных контрактов (договоров) может быть оформлен в виде таблицы, содержащей все сведения в соответствии с настоящим пунктом общей части конкурсной документации.
В случае, если в специальной части конкурсной документации установлен в рамках критерия оценки «Квалификация участников закупки в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» установлен такой показатель как «Обеспеченность участника закупки материально техническими ресурсами, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании», в рамках которого в составе второй части заявки на участие в конкурсе необходимо предоставить карточку (-и) оборудования (-й), такая (-ие) карточка (-и) в обязательном порядке должна (-ы) содержать следующую информацию: сведения о наименовании и марке оборудования; форму привлечения (собственность, аренда) оборудования; реквизиты инвентарных карточек учета объектов основных средств (при наличии указанных объектов в собственности); серия и номер договора аренды (при наличии указанного оборудования не в собственности) или реквизиты иных документов, подтверждающих факт наличия оборудования у участника закупки на ином законном основании; характеристики оборудования. Карточка оборудования может быть оформлен в виде таблицы, содержащей все сведения в соответствии с настоящим пунктом общей части конкурсной документации.
В случае, если в специальной части конкурсной документации установлен в рамках критерия оценки «Квалификация участников закупки в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» установлен такой показатель как «Опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема, выраженный в количестве надлежаще исполненных контрактов (договоров)», в рамках которого в составе второй части заявки на участие в конкурсе необходимо предоставить реестр исполненных контрактов (договоров), такой реестр в обязательном порядке должен содержать следующую информацию: сведения о номерах, датах заключения и предметах контрактов (договоров), а также следующую информацию о таких контрактах (договорах): сведения о наименованиях заказчиков и их идентификационных номерах налогоплательщиков; сведения о наименовании исполнителя (с учетом правопреемственности); сведения о ценах контрактов (договоров) в российских рублях; сведения о сроках исполнения контрактов (договоров); сведения о номерах записей исполненных контрактов (договоров) из реестра контрактов (при наличии). Реестр исполненных контрактов (договоров) может быть оформлен в виде таблицы, содержащей все сведения в соответствии с настоящим пунктом общей части конкурсной документации.