Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей, и детям, в том числе находящимся в социально опасном положении
Количество семей, которым в 2019 году были предоставлены социальные услуги, составило 2,9 млн. семей, в том числе 288,8 тыс. семей с детьми-инвалидами.
На социальном патронаже (постоянном сопровождении семьи с детьми, нуждающейся в социальном обслуживании) в 2019 году находилось 363,5 тыс. семей.
182,6 тыс. несовершеннолетних получили социальную реабилитацию. При этом 102,3 тыс. из них (56% от общего числа детей, прошедших реабилитацию) вернулись в родные семьи после пребывания в организациях социального обслуживания.
Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей-инвалидов
На территории 79 субъектов Российской Федерации функционирует 136 стационарных организаций (отделений) социального обслуживания для умственно отсталых детей и детей с физическими недостатками
(далее – ДДИ).
В 6 субъектах Российской Федерации (Чеченская Республика, Ненецкий Ханты-Мансийский Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономные округа, г. Севастополь) ДДИ отсутствуют.
Минтрудом России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания с 2015 года осуществляются мероприятия по включению всех детей-инвалидов, проживающих в ДДИ, в образовательный процесс.
Согласно данным мониторинга в ДДИ, по состоянию на 1 января 2019 года проживало 15 139 детей-инвалидов.
Из общего числа проживающих в ДДИ детей-инвалидов численность обучающихся составляла 14 818 человек или 97,9%, в том числе:
57,7% (8 740 чел.) обучались педагогами образовательных организаций на базе ДДИ по договору с образовательными организациями;
22,4% (2 716 чел.) – в структурных образовательных подразделениях ДДИ, имеющих лицензию на образовательную деятельность;
18,2% (2 696 чел.) – непосредственно в детских садах, школах, профессиональных образовательных организациях;
2,6% (316 чел.) – в ДДИ в форме семейного образования;
2,5% (372 чел.) – в ДДИ посредством дистанционных технологий;
Завершили обучение и получили документы – 1,6% (243 чел.).
Обучались, но не получили документы – 0,8% (122 чел.).
Не обучались – 1,3% (200 чел.).
Таким образом, численность детей-инвалидов, включенных в образовательный процесс выросла с 96,0% до 97,9% (при общем сокращении численности проживающих в ДДИ детей-инвалидов).
Следует отметить, что по состоянию на 1 октября 2015 года в образовательный процесс было включено только 40,0% (7 034 чел.) детей- инвалидов, проживающих в ДДИ.
Также необходимо отметить, что за истекший период, согласно данным мониторинга, сократилось:
в 2,7 раза число детей-инвалидов (с 538 чел. до 200 чел.), не охваченных образованием в силу разного рода причин, обусловленных, прежде всего, состоянием их здоровья;
в 3,2 раза число субъектов Российской Федерации (с 35 до 11), не организовавших процесс обучения детей-инвалидов;
в 8,4 раза число субъектов Российской Федерации (с 50 до 6), организовавших процесс обучения детей-инвалидов только в ДДИ, создав специальные структурные образовательные подразделения и получив лицензии на образовательную деятельность.
В настоящее время работа по обеспечению равного доступа к образованию всем проживающим в ДДИ детям-инвалидам, в том числе в части организации их обучения непосредственно на базе образовательных организаций Минтрудом России продолжается.
Результаты мониторинга Минтрудом России регулярно обсуждаются с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования на видеоселекторных совещаниях, в том числе с участием представителей Минпросвещения России и Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере.
Проведение указанных мероприятий, включая мониторинг, позволило Минтруду России совместно с Минпросвещения России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания и сфере образования создать необходимые условия для реализации права на образование детей-инвалидов с умственной отсталостью и/или физическими недостатками, проживающими в ДДИ.