Поддержка одаренных детей

Работа с талантливыми детьми и молодежью является приоритетным направлением государственной политики Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, утвержденным от 17 ноября 2015 г. № 1239 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации
от 27 мая 2020 г. № 760) выявление одаренных детей осуществляется на основе наличия созданных ими результата интеллектуальной деятельности, подтвержденного патентом или свидетельством, и (или) публикации в научном международном и (или) всероссийском издании, в том числе издании, индексируемом в международных базах данных (Web of Science, Scopus и др.), либо посредством проведения олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.

Одним из основных инструментов системы выявления и поддержки одаренных детей является государственный информационный ресурс об одаренных детях (далее – ГИР), который агрегирует сведения о победителях и призерах мероприятий, вошедших в ежегодно утверждаемый Минпросвещения России перечень мероприятий в научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной сферах (далее по тексту подраздела – федеральный перечень).

В федеральный перечень на 2019/20 учебный год вошло 267 мероприятий (2017/2018 учебный год – 200 мероприятий).

По итогам 2019 года в ГИР включено более 197 тыс. сведений об одаренных детях, в том числе по направлениям: «Наука» – 152 367, «Искусство» – 14 700, «Профессиональное мастерство» – 1 940, «Социальная значимость/общественная деятельность» – 181, «Спорт» – 28 798.

Также для формирования индивидуальных образовательных траекторий Образовательным центром «Сириус» на платформе «Сириус. Онлайн» проводятся дистанционные онлайн-курсы для талантливых школьников. На базе этой платформы с использованием ГИР сформированы 50 тыс. портфолио детей.

С 2018 года реализуется федеральный проект «Успех каждого ребенка», основной целью которого является увеличение охвата детей услугами дополнительного образования до 80%, повышение качества и вариативности этих услуг посредством обновления содержания и методов обучения дополнительного образования детей, совершенствование его кадрового потенциала и инфраструктуры.

В 2019 году на указанные цели из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации были выделены субсидии в общем объеме
7 965,0 млн. рублей (кассовое исполнение – 7 130,1 млн. рублей или 87%):

- 1 455,0 млн. рублей (кассовое исполнение – 1 271,7 млн. рублей или 87%) – на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

- 1 740 млн. рублей (кассовое исполнение – 1 550,4 млн. рублей или 89%) – на создание детских технопарков «Кванториум»;

- 183,0 млн. рублей (кассовое исполнение – 167,7 млн. рублей или 91%) – на создание мобильных технопарков «Кванториум»;

- 97,0 млн. рублей (кассовое исполнение – 79,2 млн. рублей или 81%) –на создание ключевых центров развития детей;

- 3 320,0 млн. рублей (кассовое исполнение – 2 934,6 млн. рублей или 88%) – на создание центров выявления и поддержки одаренных детей;

- 950,0 млн. рублей (кассовое исполнение – 910,0 млн. рублей или 96%) – на создание новых мест дополнительного образования детей;

- 220,0 млн. рублей (кассовое исполнение – 216,5 млн. рублей или 98%) – для формирования современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в субъектах Российской Федерации.

С целью создания на региональном и федеральном уровнях системы дальнейшего сопровождения и поддержки талантливой молодежи, привлечения их потенциала к решению актуальных задач научно-технического прогресса в 2019 году осуществлялась государственная поддержка талантливой молодежи.

Продолжено предоставление субсидии Фонду «Талант и успех», деятельность которого ориентирована на раннее выявление, развитие и дальнейшую профессиональную поддержку детей, проявивших одаренность, в том числе в таких областях, как искусство, спорт, естественнонаучные дисциплины, а также добившихся успеха в техническом творчестве.

Фонд «Талант и успех» является оператором по предоставлению грантов Президента Российской Федерации лицам, проявившим выдающиеся способности и поступившим на обучение в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования по очной форме обучения по образовательным программам высшего образования и программам подготовки специалистов среднего звена за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (2019 г. – 955, 8 млн. рублей, кассовое исполнение – 786,1 млн. рублей или 96,5%).

Впервые в 2019 году во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 121 «Об учреждении премий Президента Российской Федерации победителям международных олимпиад по общеобразовательным предметам и тренерам, осуществлявшим их подготовку» выплачены премии победителям международных олимпиад, а также подготовившим их тренерам.

Также Фонд «Талант и успех» осуществляет выплаты премий Президента Российской Федерации победителям международных олимпиад по общеобразовательным предметам – членам сборных команд Российской Федерации и тренерам, осуществлявшим их подготовку (2019 г. – 59,6 млн. рублей, кассовое исполнение – 59,6 млн. рублей или 100%).

В целях обеспечения консультационно-методической поддержки по созданию региональных центров Фондом «Талант и успех» заключены бессрочные соглашения с 56 руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. С 2019 года в рамках реализация федерального проекта «Успех каждого ребенка» предусмотрено ежегодное предоставление субсидии из федерального бюджета на развитие инфраструктуры и организацию работы региональных центров. Общий объем субсидий за 2019 год составил 3,32 млрд. рублей, получателями субсидии стали 16 регионов.

Региональные центры являются ядром региональной системы выявления и развития одаренных детей и призваны аккумулировать в себе лучшие практики работы и передовые методы обучения одаренных детей, развивать партнерскую сеть из промышленных предприятий, научных и образовательных, досуговых организаций, формировать индивидуальную траекторию развития каждого ребенка.

Ключевым показателем эффективности работы регионального центра является охват не менее 5% детей от числа обучающихся в 5-11 классах, из которых 1% по тематическому направлению «Спорт».

Так, 16 региональными центрами, получившими субсидию в 2019 году, охвачено более 1 млн. обучающихся 5-11 классов, проявивших выдающиеся способности. В проведенных 227 сменах приняли участие более 22 тыс. человек, по программам с применением дистанционных технологий обучено более 77 тыс. человек.

В целях обеспечения региональных центров высококвалифицированными педагогическими и управленческими кадрами на базе Образовательного Центра «Сириус» реализованы программы повышения квалификации, в которых в 2019 году 1 224 педагога и руководителя из субъектов Российской Федерации приняли участие в очной форме и 3 627 человек – дистанционно.

Ежегодно в сентябре стартует масштабный российский проект, направленный на выявление и поддержку одаренных детей от 10 до 18 лет – школьный этап всероссийской олимпиады школьников.

Традиционно школьный этап всероссийской олимпиады школьников проводится по 24 общеобразовательным предметам. В 2018/19 учебном году так же, как и в предыдущие годы в школьном этапе олимпиады приняли участие около 6 млн. обучающихся 4-11 классов.

По данным, предоставленным субъектами Российской Федерации, количество участников регионального этапа, прошедшего в 2019 году, составило 128 508 обучающихся (2018 учебный год – 129 237 обучающихся).

В заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников, прошедшем с 17 марта по 27 апреля 2019 года в 13 субъектах Российской Федерации, приняли участие 5 092 обучающихся.

Традиционно наибольшее количество обучающихся приняли участие в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников по математике (378 человек), физике (305 человек), экономике (283 человека).

По сравнению с прошлым учебным годом увеличилось количество участников заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по китайскому языку (30 человек), испанскому языку (85 человек), астрономии (192 человека), технологии (196 человек), французскому языку (203 человека), английскому языку (208 человек), физической культуре (229 человек), экологии (230 человек), литературе (251 человек), информатике и ИКТ
(266 человек), экономике (283 человека), физике (305 человек).

Кроме того, в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников расширено представительство регионов России по французскому языку – 58 регионов (2018 г. – 50 регионов), экономике – 61 регион (2018 г. – 55 регионов), обществознанию – 63 региона (2018 г. – 60 регионов), истории – 64 региона (2018 г. – 58 регионов), экологии – 71 регион (2018 г. – 61 регион), основам безопасности жизнедеятельности – 62 региона (2018 г. – 55 регионов), биологии – 71 регион (2018 г. – 66 регионов).

По результатам проведения заключительного этапа олимпиады звания победителей были удостоены 371 обучающийся, призеров – 1 883 обучающихся (2018 г. – 377 и 1 908 обучающихся, соответственно).

Сильнейшие участники заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников вошли в составы сборных команд Российской Федерации, сформированных для участия в 8 международных олимпиадах по математике, химии, физике, информатике, биологии, географии, астрономии и астрофизике, а также в естественнонаучной олимпиаде юниоров.

По итогам 2019 года членами сборных команд Российской Федерации завоевано 37 медалей, в том числе 21 золотая, 15 серебряных и 1 бронзовая медали. В проходившей с 7 по 15 июля 2019 года в г. Тель-Авив (Государство Израиль) Международной физической олимпиаде сборная страны завоевала 4 золотых и 1 серебряную медали, повторив результат 2018 года. В неофициальном медальном зачете сборная команда России заняла 3 место.

Все 4 участника сборной команды Российской Федерации вернулись с золотыми медалями из г. Парижа (Французская Республика), где с 21 по 30 июля 2019 года проводилась Международная химическая олимпиада (результат 2018 года – 2 золотые и 2 серебряные медали). Впервые в истории указанной олимпиады все члены сборной команды России набрали за выполнение заданий более 90% баллов.

Члены сборной команды по математике были направлены для участия с 10 по 22 июля 2019 года в Международной математической олимпиаде
в г. Бат (Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии), где завоевали 6 медалей: 2 золотые и 4 серебряные. В 2018 году копилка сборной была представлена 5 золотыми и 1 серебряной медалями.

Сборная команды Российской Федерации по биологии завоевала 3 серебряные и 1 бронзовую медали на Международной олимпиаде по биологии, проходившей с 14 по 21 июля 2019 года в г. Сенеге (Венгрия) (2018 г. – 3 золотых и 1 серебряная медали).

На Международной олимпиаде по географии, проходившей с 30 июля по 5 августа 2019 года в г. Гонконг (Китайская Народная Республика), сборная команда России, состоящая из 4 обучающихся, завоевала 1 золотую и 2 серебряные медали (2018 г. – 1 золотая, 1 серебряная и 2 бронзовых медали).

Звание одной из сильнейших команд мира подтвердила сборная России на Международной олимпиаде по астрономии и астрофизике, прошедшей
с 2 по 10 августа 2019 года в г. Кестхей (Венгрия), заняв 1 место в неофициальном медальном зачете. В арсенале наград команды 4 золотые и 1 серебряная медали, что подтверждает результат 2018 года.

По итогам участия сборной команды Российской Федерации в Международной олимпиаде по информатике, проходившей в г. Баку (Азербайджанская Республика) с 4 по 11 августа 2019 года, все 4 члена сборной команды завоевали золотые медали (2018 г. – 2 золотых,
2 серебряных медали).

Члены сборной команды юниоров, соревнующиеся со своими сверстниками на Международной естественнонаучной олимпиаде в г. Доха (Государство Катар) с 3 по 12 декабря 2019 года в знаниях сразу по 3 общеобразовательным предметам (биологии, химии и физике), пополнили копилку наград 2 золотыми и 4 серебряными медалями.

Минпросвещения России обеспечивает организационную и финансовую поддержку системы чемпионатов «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)», которые являются одним из направлений развития конкурсного движения.

Ежегодно в Российской Федерации проходят межвузовские чемпионаты. Так, с 26 по 29 ноября 2019 года в г. Москве на площадках 75 павильона ВДНХ состоялся финал III Национального межвузовского чемпионата «Молодые профессионалы» (Ворлдскиллс Россия).

В рамках межвузовского чемпионата 441 конкурсанта основной возрастной группы из 72 образовательных организаций высшего образования соревновались по 52 компетенциям: 31 основной, 20 презентационным и
1 выставочной.

В соревнованиях по 12 компетенциям (9 основные и 3 презентационные) приняли участие юниоры – обучающиеся в возрастной категории до 16 лет. Также в межвузовском чемпионате вне зачета приняли участие более 30 иностранных конкурсантов, представляющих высшие учебные заведения Беларуси, Германии, Казахстана, Хорватии, Черногории и Китая.

В 2019 году в г. Казани прошел мировой чемпионат по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс», представляющий собой всемирный конкурс рабочих профессий, где молодые специалисты в возрасте до 25 лет борются за звание лучшего в своей специальности (далее по тексту подраздела – Чемпионат).

Чемпионат проводится под эгидой WorldSkills International (WSI) – международной организации, целью которой является повышение престижа рабочих профессий и развитие стандартов профессиональной подготовки и квалификации во всем мире посредством организации и проведения конкурсов профессионального мастерства.

Россия получила право на проведение Чемпионата по итогам голосования Генеральной Ассамблеи WorldSkills International в г. Сан-Паулу (Бразилия).

В чемпионатах приняли участие более 100 тыс. конкурсантов, чьи работы оценивали 72 тыс. российских экспертов, а также более 150 международных. По итогам финала национального чемпионата для участия в Чемпионате была сформирована сборная, в состав которой вошли 63 человека: 14 девушек и 49 юношей в возрасте от 18 до 25 лет.

Основная соревновательная программа Чемпионата включала соревнования по 56 компетенциям, соответствующим 6 блокам: строительная сфера, информационные и коммуникационные технологии, творчество и дизайн, промышленное производство, сфера услуг и обслуживание гражданского транспорта. Дополнительная соревновательная программа Чемпионата включала экспериментальный соревновательный блок – соревнования по 25 перспективным профессиям (FutureSkills) в сфере информационных технологий, производства и инженерных технологий, сельского хозяйства, медицины, транспорта, творчества и дизайна.

В рамках Чемпионата совместно с ЮНЕСКО, ЮНЕСКО-ЮНИВОК, Международной организацией труда, Организацией экономического сотрудничества и развития, Глобальной сетью профессиональной подготовки, Международной организацией работодателей проведена Деловая программа, предусматривающая формат коммуникационной и образовательной площадки, включающей политический, исследовательский, образовательный и проектный треки.

В рамках Чемпионата также прошли мероприятия, призванные привлечь внимание к рабочим специальностям обучающихся образовательных учреждений: программа культурного обмена «Одна
школа – одна страна», программа «Посетитель».

Результаты медального зачета Сборной России на Чемпионате в
г. Казани приведены в таблице:

 

Программа соревнований/состав Количество золотых медалей Количество серебряных медалей Количество бронзовых медалей Количество медальонов
Основная/основной 14 4 4 25
Дополнительная/состав по перспективным профессиям будущего (FutureSkills) 22 15 9 -
Итого 36 19 13 25

 

В соревнованиях Ворлдскиллс Юниоры (Juniors) по 13-ти компетенциям команда из России стала абсолютным победителем – участники завоевали 13 золотых медалей из 13 возможных.

Участники из России отмечены медалями «За высшее мастерство», премией имени Альберта Видала и наградой «Лучший представитель страны».

В 2019 году в Российской Федерации реализуется федеральный проект «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)». Проведение Мирового чемпионата по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс» в 2019 году в
г. Казани явилось ключевым мероприятием этого проекта.

Чемпионат позволил продемонстрировать конкурентоспособность среднего профессионального образования Российской Федерации, обеспечить сбор и распространение лучших мировых практик СПО, закрепил лидирующие позиции России на мировом уровне в области профессионального образования.

В рамках реализации федерального проекта «Успех каждого ребенка» реализуются мероприятия, в том числе направленные на формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.

При поддержке Минкультуры России в 2019 году, в том числе в рамках реализации национального проекта «Культура», с целью выявления и поддержки одаренных детей и молодежи, сохранения и развития системы образования в сфере культуры и искусства проведено свыше 400 всероссийских и международных творческих мероприятий: творческих школ, мастер-классов, конкурсов, фестивалей, выставок, смотров.

Среди них: «Молодые дарования России», «Юрий Башмет – молодым дарованиям России», «Центры искусств Валерия Гергиева для юных дарований России», «Мир искусства», «Международная неделя консерваторий», «Таланты нового поколения», Крымский фестиваль «Бархатные встречи», «Открытый мир творчества», «Передвижная академия искусств», «Цветы России» и многие другие.

С целью выявления и поддержки одаренной творческой молодежи, сохранения и развития культурного потенциала районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в 2019 году организовано свыше 50 международных, всероссийских, республиканских и региональных конкурсов и свыше 300 творческих мероприятий, участниками которых стали 112 760 учащихся детских школ искусств.

Среди наиболее значимых творческих мероприятий можно отметить:

- региональный этап XVI Международного конкурса имени
П.И. Чайковского (Магаданская и Мурманская области, Ненецкий автономный округ);

- 1-й тур Общероссийского конкурса «Молодые дарования России» (Мурманская область);

- региональный этап Всероссийского конкурса детских художественных работ «Спасибо деду за Победу» (Мурманская область);

- региональный этап Всероссийского фестиваля школьных хоров «Поют дети России» (Ненецкий автономный округ);

- региональный этап Всероссийского конкурса юных чтецов «Живая классика», победители которого приняли участие в заключительном этапе, который состоялся на базе ВДЦ «Артек» (Ненецкий автономный округ);

- XIX Республиканский открытый конкурс молодых исполнителей «Новые имена Якутии»;

- XXIII окружной конкурс «Юные дарования Чукотки»;

- IX региональный конкурс детских и молодежных хореографических коллективов «Путурэн» (Чукотский автономный округ);

- III Международный конгресс и I Международный открытый конкурс молодых исполнителей «Розовая чайка» (Республика Саха (Якутия);

- краевые фестивали: фестиваль народного творчества «Россия начинается с Камчатки», «Поющая Камчатка».

В ряде субъектов Российской Федерации предусмотрено предоставление грантов для поддержки творческих проектов регионального значения в сфере культуры и искусства. Так, в рамках конкурса на соискание грантов Губернатора Архангельской области для поддержки творческих проектов регионального значения в сфере культуры и искусства ежегодно поддерживаются инициативы социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих в сфере культуры.

Кроме того, в ряде территорий, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, предусмотрено предоставление грантов для поддержки творчески одаренных детей. Так, например, в Чукотском автономном округе победителям и призерам конкурсов в 2019 году было выплачено грантов и поощрительных призов на общую сумму 861,5 тыс. рублей. В рамках государственной программы Ненецкого автономного округа «Развитие образования в Ненецком автономном округе» организованы выезды 24 одаренных детей на заключительные этапы межрегиональных и всероссийских конкурсных мероприятий.

В целях поддержки и профессионального развития преподавателей ДШИ, работающих с творчески одаренными детьми, Минкультуры России
в 2019 году были проведены ежегодные общероссийские конкурсы «Лучший преподаватель музыкально-теоретических дисциплин детской школы искусств» и «Лучшая детская школа искусств». Участниками конкурсов
в 2019 году стали 182 преподавателя ДШИ и 182 детских школы искусств
из 68 регионов страны. В формат общероссийских конкурсов были интегрированы мастер-классы, семинары, конференции, творческие школы, концертные и театральные показы, выставки, вернисажи, открытые уроки, методические дискуссии и другие творческие мероприятия с участием выдающихся деятелей культуры и искусств.

За годы реализации проекта в мероприятиях приняли участие более
60 тыс. обучающихся и студентов в возрасте от 7 до 18 лет и их преподаватели из всех регионов Российской Федерации, что позволило обратить внимание общества на огромный творческий потенциал страны.

В творческих состязаниях приняли участие представители Чеченской и Чувашской Республик, Красноярского края, Волгоградской, Кемеровской, Курганской, Московской, Орловской, Свердловской, Смоленской, Ярославской областей, г. Санкт-Петербург.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 поставлена задача создания культурно-образовательных и музейных комплексов, включающих в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства (далее по тексту подраздела – Комплексы). До конца 2023 года планируется завершить строительство Комплексов в регионах, имеющих особое экономическое и социальное значение – городах Владивостоке, Калининграде, Кемерово и Севастополе.

Комплексы станут новыми точками роста на культурной карте России
и центрами притяжения для жителей страны и приграничных государств.
Основными задачами Комплексов являются создание лучших образцов отечественного и мирового искусства, повышение доступности и качества образования в сфере культуры и искусства с привлечением ведущих российских зарубежных педагогов, формирование в регионах эффективной системы выявления и поддержки талантливых детей и молодежи.

При создании Комплексов учитывался анализ деятельности
и качественный уровень уже существующих в регионах учреждений культуры и искусства, их посещаемость, состояние материально-технической базы,
а также деятельность образовательных организаций, система подготовки кадров и востребованность выпускников. По итогам проведенной работы были выработаны механизмы взаимодействия создаваемых в рамках Комплексов учреждений культуры с региональными и муниципальными учреждениями.

Начиная с 2019 года специалистами Государственной Третьяковской галереи, Государственного Русского музея, Государственного Эрмитажа, Большого театра России проводятся мастер-классы, лекции, семинары, курсы повышения квалификации с руководителями региональных и муниципальных учреждений культуры.

В целях координации работы по созданию Комплексов обеспечивается тесное взаимодействие федеральных и региональных органов исполнительной власти, созданы рабочие группы под руководством губернаторов соответствующих регионов.

Комплексы дополнят имеющуюся в регионах культурную инфраструктуру, формируя единое культурно-образовательное пространство городов сопредельных территорий.

В 2019 году в рамках реализации федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура» 16 образовательных организаций (14 ДШИ и 2 училища), расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, модернизованы посредством обновления парка музыкальных инструментов, приобретения современного оборудования и учебных материалов. Израсходовано средств федерального бюджета на сумму 39,95 млн. рублей.