2017 году – 2 283 человека, в том числе 1 039 детей-инвалидов.
146 специальных (коррекционных) классов, где реализуются
в качестве основного вида деятельности адаптированные основные общеобразовательные программы (интеграция) (2018 год – 174 класс, 2017 год – 126), в которых обучаются 1 529 человека, в том числе 175 ребенка-инвалида (2018 год – 2 324 человека, 2017 год – 1 337 человек);
3 231 класс общеобразовательных организаций (при муниципальных образовательных организациях), в которых реализуется инклюзивный принцип образования посредством адаптированных образовательных программ, где обучаются 5 859 человек, в том числе 1 991 ребенок-инвалид (2018 год – 3 883 человека, в том числе 840 детей-инвалидов, 2017 год – 3 519 человек, в том числе 935 детей-инвалидов;);
63 класса (при муниципальных образовательных организациях)
для детей с умственной отсталостью, где реализуются в качестве основного вида деятельности адаптированные основные общеобразовательные программы (интеграция), в которых обучаются 274 человека, в том числе
92 ребенка-инвалида (2018 год - 271 человек, в том числе 90 детей-инвалидов, 2017 год – 289 человек, в том числе 92 ребенка-инвалида).
Государственные образовательные организации реализуют адаптированные образовательные программы для детей со следующими нарушениями:
для детей с умственной отсталостью - 13 образовательных организаций;
для детей с задержкой психического развития - 1 образовательная организация;
для глухих и слабослышащих детей - 2 образовательных организации;
для детей с тяжелыми речевыми нарушениями и глухих детей - 1 школа-детский сад.
В 2019 году Депобразования и молодежи Югры выданы 641 путевка в государственные образовательные организации, реализующие в качестве основного вида деятельности адаптированные общеобразовательные программы (в 2018 году - 693 путевки, в 2017 году – 640 путевок).
В 8 образовательных организациях имеются интернаты, позволяющие обеспечить стационарное проживание детей с ограниченными возможностям здоровья.
В общеобразовательных организациях, реализующих в качестве основного вида деятельности адаптированные общеобразовательные программы, в том числе реализуются программы профессиональной подготовки для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья по следующим специальностям: «столяр», «слесарь-сантехник», «швея», «штукатур-маляр», «рабочий по обслуживанию и текущему ремонту помещений», «переплетно-картонажное дело», «овощеводство», «рабочий по зеленному хозяйству».
Образование обучающихся с ОВЗ осуществляется в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
С 1 сентября 2019-2020 учебного года автономный округ принимает участие в экспериментальной апробации адаптированных образовательных программ основного общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (5 класс) (далее - экспериментальная апробация).
Для проведения экспериментальной апробации определено казенное общеобразовательное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Излучинская школа-интернат для обучающихся
с ограниченными возможностями здоровья» - участник федеральной апробации стандарта начального общего образования, обучающихся
с ограниченными возможностями здоровья 2014-2016 годов.
В целях внедрения экспериментальной апробации изданы приказы
от 18.07.2019 № 946 «Об экспериментальной апробации адаптированных образовательных программ основного общего образования обучающихся
с ограниченными возможностями здоровья», от 06.09.2019 № 1136
«Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») и состава рабочей группы экспериментальной апробации адаптированных образовательных программ основного общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2019-2025 годы».
Для обеспечения психолого-педагогической поддержки и коррекционной работы при обучении детей с ОВЗ в автономном округе действует многоуровневая система психолого-педагогического сопровождения:
консилиумы образовательных организаций;
278 центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
психолого-медико-педагогические комиссии, функционируют 1 центральная и 22 территориальные психолого-медико-педагогические комиссии, действующие на постоянной и созывной основе.
В рамках работы центральной психолого-медико-педагогической комиссии в 2019 году обследованы 653 ребенка с ОВЗ (в 2018 году – 623 ребенка, в 2017 году – 680 детей).
В 2019 году Региональным центром психолого-педагогической помощи и сопровождения АУ «Институт развития образования
(далее – Центр) зарегистрированы 2 483 выписки из индивидуальных программ реабилитации и/или абилитации детей-инвалидов
(далее - Выписка), выдаваемых Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Для всех (2 483) указанных выше детей-инвалидов специалистами Центра разработаны индивидуальные перечни мероприятий, обеспечивающих психолого-педагогическую реабилитацию
и/или абилитацию (рекомендации по условиям организации обучения, оказанию психологической помощи, профессиональной ориентации), из них 2805 ИПРА находятся на исполнении.
Количество исполненных ИПРА детей-инвалидов за 2019
год – 1 984, за 2018 год – 3 680, за 2017 год – 1 733.
В 102 образовательных организациях автономного округа реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия реализуются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования (межведомственный приказ от 20.04.2020 № 422-р/509/548/09-ОД-93/01-09/105/17-Р-124 «Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия базовых организаций, входящих в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и осуществляющих комплексное сопровождение людей с инвалидностью в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»).
В целях транслирования лучших практик работы с детьми с ОВЗ,
в том числе по инклюзивному образованию, в автономном округе осуществляет деятельность Региональный ресурсный центр
(на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сургутский государственный педагогический университет») по взаимодействию образовательных организаций с опорными образовательными центрами автономного округа (17).
Для взаимодействия опорных образовательных центров
с муниципальными образовательными организациями по вопросам обучения детей, имеющих особенности развития, Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обеспечено распределение муниципальных образовательных организаций и установление кураторства над ними пилотных опорных образовательных центров. В целях создания сети (ассоциации) школ инклюзивного образования в каждом муниципальном образовании автономного округа созданы «Школы-спутники» пилотных опорных образовательных центров.
Функционирует 17 опорных образовательных центров, обеспечивающих работу с детьми, имеющими особенности развития, 8 государственных образовательных организаций выступают в качестве ресурсных центров по сопровождению образовательных организаций по вопросам теории и практики реализации инклюзивного образования.
Деятельность Ресурсных центров направлена на оказание методической помощи педагогическим работникам образовательных организаций автономного округа по овладению специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, на создание условий для получения педагогическими работниками теоретических
и практических навыков осуществления образовательной деятельности
по адаптированным основным общеобразовательным программам,
на организацию методического сопровождения индивидуальных практик педагогов, работающих по адаптированным общеобразовательным программам, а также в сфере социализации и реабилитации обучающихся
с ОВЗ.
В автономном округе продолжается работа по реализации проекта «Сетевой компетентностный центр инклюзивного образования
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Инклюверсариум» при поддержке Российской Федерации в лице Министерства образования
и науки Российской Федерации, который позволяет обеспечить интеграцию региональных полномочий в области инклюзивного образования на базе регионального сетевого компетентностного центра.
В целях реализации мероприятий, направленных на распространение передового опыта организации инклюзивного образования, приказом Депобразования и молодежи Югры от 14.02.2019 № 148 «Об организационно-методическом сопровождении внедрения опыта работы компетентностного центра инклюзивного образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Инклюверсариум»» утверждены 30 общеобразовательных организаций, 16 дошкольных образовательных организаций автономного округа, определённых в качестве площадок по реализации данного проекта.
С 2018 года организована деятельность Ресурсного центра
по вопросам использования в образовательном процессе общеобразовательных организаций русского жестового языка
(далее - Ресурсный центр жестового языка) на базе казенного общеобразовательного учреждения автономного округа «Излучинская школа-интернат для обучающихся с ОВЗ».
Приоритетными направлениями работы Ресурсного центра жестового языка являются: обучение учащихся русскому жестовому языку, представление опыта работы по применению русского жестового языка (РЖЯ) в работе с детьми, имеющими нарушения слуха, разработка методических рекомендаций по применению русского жестового языка
в урочной деятельности, взаимодействие с образовательными учреждениями автономного округа по вопросам применения «РЖЯ»
в учебной и внеурочной деятельности.
Педагоги казенного общеобразовательного учреждения автономного округа «Излучинская школа-интернат для обучающихся с ОВЗ» приняли участие в X Всероссийской выставке – форуме «Вместе – ради детей!»
(2-3 октября 2019 года, г. Калуга), где был представлен опыт школы
по организации образовательного процесса с применением русского жестового языка в форме мастер-класса «Основы русского жестового языка».
В целях выявления и транслирования лучших практик организации здоровьесберегающего образовательного процесса, привлечения внимания участников образовательного процесса к вопросам сохранения
и укрепления здоровья обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью Депобразования и молодежи Югры проведен региональный этап Всероссийского конкурса «Школа – территория здоровья», в котором приняли участие 23 образовательные организации из 10 муниципальных образований автономного округа.
Во втором (федеральном) этапе Конкурса приняли участие:
казенное общеобразовательное учреждение автономного округа «Сургутская школа с профессиональной подготовкой для обучающихся
с ОВЗ» в номинации «Лучшая здоровьесберегающая школа»;
казенное общеобразовательное учреждение автономного округа «Сургутская школа для обучающихся с ОВЗ» в номинации «Лучший конспект урока с применением здоровьесберегающих технологий»:
казенное учреждение автономного округа «Нижневартовская общеобразовательная санаторная школа» в номинации «Лучший конспект тематического занятия».
Депобразования и молодежи Югры проведен региональный этап II Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России – 2019», в котором приняли участие 13 участников
из 8 муниципальных образований автономного округа (гг.ород Нефтеюганск, Нижневартовск, Пыть-Ях, Сургут, Югорск, Нижневартовский, Сургутский, Ханты-Мансийский районы).
Во II (федеральном) этапе Конкурса приняла участие учитель-дефектолог казённого учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нижневартовская общеобразовательная санаторная школа», город Нижневартовск.
В целях выявления обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (с интеллектуальными нарушениями), обладающих выраженными способностями и интересами к трудовой деятельности, подготовки
к самостоятельной жизни 18-19 апреля 2019 года на базе казённого общеобразовательного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская школа с профессиональной подготовкой для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» состоялась региональная олимпиада по трудовому обучению среди обучающихся
с ограниченными возможностями здоровья (с интеллектуальными нарушениями).
В Олимпиаде приняли участие 46 обучающихся 9, 10-11(12) классов из 12 общеобразовательных организаций, представляющих 10 муниципальных образований автономного округа.
По итогам олимпиады определены 12 призовых мест: 4 победителя,
8 призеров. 7 обучающихся награждены благодарностью Депобразования и молодежи Югры.
В автономном округе с 2016 года ежегодно проводится региональный этап конкурса по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс».
В 2019 году проведен IV региональный чемпионат, в котором приняли участие 117 участников, в том числе 15 специалистов (13%), 60 студентов (51%), 42 школьника (36%), 95 экспертов. Соревнования проведены по 19 компетенциям, из них 18 из списка Национального чемпионата и 1 региональная, отражающая специфику автономного округа.
Сопровождение чемпионата осуществлялось 108 волонтерами
из волонтерских центров образовательных организаций: БУ ВО «Нижневартовский государственный университет», БУ «Нижневартовский социально-гуманитарный колледж», БУ «Нижневартовский политехнический колледж», БУ «Нижневартовский строительный колледж»,
КОУ «Нижневартовская школа для обучающихся с ОВЗ №2».
Победители регионального этапа Чемпионата «Абилмипикс» приняли участие в V Национальном чемпионате по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс», который проходил с 18 по 22 ноября 2019 года в городе Москве. По итогам финала Чемпионата из 10 участников
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - 2 стали призерами
(3 место в компетенции «Дизайн персонажей/Анимация), 3 место
в компетенции «Швея».
В 2019 году на реализацию мероприятий государственной программы автономного округа «Доступная среда» образовательными организациями, подведомственными Депобразования и молодежи Югры, из средств бюджета автономного округа выделены и реализованы 22 792,3 тыс. рублей на:
обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов, в том числе
на создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования – 5 500,0 тыс. рублей;
обеспечение доступности предоставляемых инвалидам услуг
с учетом имеющихся у них нарушений, в том числе создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования – 6 757,1 тыс. рублей;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов), в том числе ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов – 8 435,2 тыс. руб.
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов – 1 500,0 тыс. рублей;
создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов – 600,0 тыс. рублей.
Государственной программой автономного округа «Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного – Югры» в 2019 году предусмотрены средства в объеме 3 000,0 тыс. рублей на организацию работы в информационно-образовательной среде для поддержания процесса дистанционного обучения.
На указанные средства в 2019 году закуплены 13 комплектов дистанционного оборудования для детей-инвалидов и 7 комплектов оборудования для педагогов.
По Соглашению между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета от 02.02.2019
№ 149-08-2019-095 в 2019 году выделены 2 070,0 тыс. рублей
из федерального бюджета, (объем софинансирования из бюджета автономного округа составил 6 900,0 тыс. рублей) двум государственным общеобразовательным организациям (КОУ «Нижневартовская школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья № 1»,
КОУ «Сургутская школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья») (в 2018 году – 2 791,90 тыс. рублей федеральные средства, 11 902,22 - региональные средства, в 2017 году - 2 190,10 тыс. рублей федеральные средства, 5 206,51 тыс. рублей - региональные средства).
На указанные средства образовательные организации оснащены современным, специальным, в том числе реабилитационным, учебным, компьютерным оборудованием для создания универсальной безбарьерной среды, а также обеспечены условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов.
При реализации мероприятий указанного Соглашения достигнуты следующие показатели:
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций,
23,6 % (2018 год – 23,2 %, 2017 год – 22,3 %);
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, 18 % (2018 год – 17,5 %, 2017 год – 17 %);
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, 95 % (2018 год – 90 %); (в 2017 году в ГП «Доступная среда» указанного роказателя не было)
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного
возраста, 99 % (2018 год – 98 %, 2017 год – 97 %);
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста, 45 % (2018 год – 40 %, 2017 год – 35 %);
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста, 95 % (2018 год – 90 %, 2017 год – 85 %);
По Соглашению между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета от 02.02.2019
№ 149-08-2019-046, в 2019 году выделены 745,8 тыс. рублей
из федерального бюджета, (объем софинансирования из бюджета автономного округа составил 8 435,2 тыс. рублей) двум государственным общеобразовательным организациям (КОУ «Излучинская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»,
КОУ «Ханты-Мансийская школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»).
На указанные средства в 2019 году двумя образовательными организациями приобретены логопедический тренажер «Дельфа-142.1», программно-дидактический комплекс «Логомер-2», стол для логопедического массажа, логопедическая парта с зеркалом, интерактивное пособие для начальной школы, портативное устройство для чтения, портативный тифлоплеер и др.
6.5. Поддержка одаренных детей
В автономном округе работа с одаренными детьми ведется в независимости от места их проживания. Система выявления и сопровождения одаренных детей разработана в интенсивном подходе и представлена тремя взаимосвязанными элементами, реализуемыми в сельской и городской местностях: выявление, стимулирование (поддержка) и сопровождение. Такая трехуровневая система позволяет выстраивать индивидуальные образовательные траектории и формировать собственные образовательные и практические цели и задачи. Выявление детей, проявляющих выдающиеся способности, продолжается через систему конкурсных мероприятий, а также участие в открытых компетентностных олимпиадах и стратегических играх. Система традиционных мероприятий в автономном округе представлена муниципальными и региональными этапами олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
С 2019 года в Югре реализуется открытая региональная программа дополнительного образования «Бизнес Цифра», направленная на развитие компетенций предпринимательской деятельности в сфере информационных технологий. Программа реализуется совместнос Открытым молодежным университетом (г. Томск), рассчитана на школьников в возрасте 14-16 лет, ориентированных на развитие творческого (креативного) мышления и способных генерировать новые идеи в сфере применения информационных технологий. Отличительной особенностью программы является обеспечение построения индивидуального маршрута и вариативность в выборе используемого в процессе обучения и выполнения заказов программного обеспечения. Очные занятия по программе реализуются в формате проблемных лекций, дискуссий, эвристических бесед и симулятора практической работы (всего 5 часов из 40). Цикл очных занятий по программе заканчивается симулятором практической работы с интерактивным электронным учебником. Организация дистанционного обучения обеспечивается интерактивным электронным учебником, высылаемым обучающемуся и содержащим практикум по освоению основ выбранного направления профессиональной деятельности, с использованием ресурсов портала http://exterium.ru, а также консультациями ментора (менторское сопровождение). При реализации итогового компетентностного испытания по реализации бизнес-заказа программой предусмотрено сопровождение наставника со стороны заказчика. Итоговое компетентностное испытание организовано как симулятор биржи реальных бизнес заказов: обучающийся получает доступ к банку заказов, самостоятельно выбирает экономически выгодные для себя заказы, взаимодействует с представителем заказчика
с целью получения заказа, затем выполняет заказ и сдаёт работу заказчику. Оценка компетентностного испытания — это экспертное признание заказчиком качества и значимости произведённого продукта (параметры экспертной оценки определяются для каждого заказа индивидуально).
В июле 2019 года совместно с группой компаний «Роснано» проведен детско-молодежный форум «Наноград-2019. Ханты-Мансийск», участниками которого стали 270 школьников из 20 субъектов Российской Федерации, в том числе 40 – из Югры.
С 8 июля по 6 августа 2019 года в Нефтеюганске на базе детского технопарка Кванториум развернулся кампус молодежных инноваций «Мастерская технологий будущего» в котором приняли участие 285 участников из Югры, Тюмени, Севастополя, Уфы, ставший первым в стране профильным лагерем в рамках программы «Кампус молодежных инноваций» национального проекта «Образование» и национальной программы «Цифровая экономика». Организаторами проекта выступили Автономное учреждение «Региональный молодежный центр», Детские технопарки «Кванториум» автономного округа, АНО «Институт развития социальных технологий и компетенций будущего», педагогический отряд «Оранжевый ветер». Партнеры проекта – Фонд поддержки предпринимателей Югры, Технопарк высоких технологий Югры и ПАО «Ростелеком».
В 2019 году функционировали 5 детских технопарков «Кванториум» в городах Нефтеюганск, Радужный, Сургут, Ханты-Мансийск, Югорск (в 2018 году - 4, в 2017 году - 3). 52 903 ребенка охвачены деятельностью детских технопарков «Кванториум» и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, в том числе 4 140 детей обучаются по дополнительным общеразвивающим программам на постоянной основе.
91 681 ребенок занимается по программам дополнительного образования в сфере научно-технического творчества, что составляет 38,4% от общего количества детей, охваченных дополнительным образованием.
В 2019 году проведены четыре образовательных смены
с охватом 240 человек на базе Регионального центра выявления
и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности, направленных на популяризацию науки, научных зданий «География нового мира», «География человеческих перспектив», «Инженерные науки», «Цифровые технологии», а также две специализированные сессии «Основы инженерного изобретения» и «Большие вызовы» с охватом 710 человек.
В 75 образовательных организациях в 16 муниципальных образованиях автономного округа запущена региональная модель создания детских научных клубов «Фабрика миров», координатором которой является Региональный модельный центр. Проект поддерживается Агентством стратегических инициатив, реализуется совместно с Открытым молодежным университетом (г. Томск) и направлен на развитие навыков изобретательской деятельности, компетенций проектной и научно-исследовательской деятельности детей в возрасте от 7 до 17 лет. Реализация проекта в Югре является региональной моделью по развитию естественнонаучного и технического направлений в дополнительном образовании и содействует ранней профориентации школьников. Организационный механизм реализации проекта - новый формат качественного доступного дополнительного образования детей, представляющий собой сетевой непрерывный образовательный комплекс
с 1 по 11 класс, интегрированный в образовательные организации,
по образовательным модулям «Мир моих интересов» (1-4 классы), «Территория мастеров» (5-7 классы), «Матрица профессий» (8-9 класс), «Энергия проектов» (10-11 классы).
В региональных конкурсных мероприятий для детей
и молодежи по технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической направленностям дополнительного образования приняли участие 2 301 человек:
Техническая направленность (всего 698 участников):
фестиваль «Робофест» – 120 участников;
форум научной молодежи «Шаг в будущее» – 120 человек;
3Д Олимпиада – 50 участников;
конкурс научно-технологических проектов «Большие вызовы» – 225 участников;
Олимпиада НТИ – 105 участников;
конкурс «Молодой изобретатель Югры» – 28 участников;
конкурс «Вместе ярче» - 50 участников;
региональный чемпионат «Ворлдскиллс. Юниоры» – 108 участник.
Социально-педагогическая направленность (всего 80 участников):
конкурс «Ученик года» – 20 участников;
региональная компетентностная олимпиада – 60 участников.
Физкультурно-спортивная направленность (всего 552 участника):
турнир «Белая ладья» – 52 участника;
соревнования «Президентские состязания» - 350 участников;
спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры» – 150 участников.
Художественная направленность (362 участника):
окружная научно-практическая конференция «Знаменские чтения» – 126 участников;
VIII окружной конкурс вокального искусства «Ликование весны» – 108 участников;
окружной конкурс по музыкально-теоретическим дисциплинам, посвященный 180-летию со дня рождения М.П. Мусоргского – 27 участников;
IX открытый окружной конкурс юных пианистов «Волшебные клавиши» – 72 участника;
VI фестиваль-конкурс детского хореографического творчества «РАДУГА» – 29 участниц-команд.
Туристско-краеведческая направленность (380 участников):
школа безопасность – 240 участников;
безопасное колесо – 140 участников.
Естественнонаучная направленность (121 участник):
конкурс школьных лесничеств – 35 участников;
конкурс «Подрост» – 51 участник;
«Сити-фермер» – 35 участников.
Участие в международных соревнованиях и мероприятиях для детей и молодежи:
III Всекорейская детская научная конференция на русском языке «Юный исследователь» (2 человека, 02-04.03., г. Сеул);
финал Олимпиады НТИ (9 человек, март 2019, г. Москва); первое место в номинации «Нейротехнологии», Новоселов Даниил, технопарк Нефтеюганска».
В автономном округе создана эффективная система подготовки спортивного резерва, состоящая из сети муниципальных учреждений дополнительного образования детей - 61 ДЮСШ и СДЮСШОР с общим охватом 56 386 человек (в 2018 году – 55 526 человек, в 2017 году – 49 863 человека). Функцию общеобразовательного учреждения – интерната спортивного профиля в автономном округе выполняет Югорский колледж-интернат олимпийского резерва. На этапе общеобразовательного и профессионального обучения в данном учреждении занимаются 272 перспективных юных спортсмена (в 2018 году – 338 человек, в 2017 году – 247 человек).
В колледже имеется современная материально-техническая база и коллектив тренеров высокой квалификации, создан и действует «Ресурсный центр» – Управление методико-аналитической работы, основное направление работы которого, связано с методической работой в системе дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, а также отбором и сопровождением одаренных детей в области физической культуры и спорта по базовым (для автономного округа), олимпийским видам спорта. В 2019 году под сопровождением находились более 100 спортсменов.
В соответствии с постановлениями Правительства автономного округа от 24.11.2012 № 450–п «О ежемесячных стипендиях спортсменам, спортсменам-инвалидам и их тренерам за спортивные достижения по итогам выступлений на соревнованиях по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, Всемирной шахматной олимпиады, Всемирных специальных олимпийских игр», от 24.11.2012 № 449-п «О единовременных стипендиях спортсменам, спортсменам-инвалидам, их тренерам и специалистам в области физической культуры и спорта по итогам выступлений на Российских и международных соревнованиях», за достижение высоких спортивных результатов на соревнованиях Российского и международного уровней спортсменам и тренерам предусмотрена выплата ежемесячных и единовременных стипендий.
В 2019 году 26 спортсменов и 17 тренеров (в 2018 году - 25 спортсменов и 16 тренеров получили ежемесячную стипендию, в 2017 году - 28 спортсменов и 18 тренеров).
С целью повышения мотивации к достижению высоких спортивных результатов на соревнованиях Российского и международного уровней единовременные стипендии за 2019 год назначены 99 спортсменам до 18 лет и 65 тренерам данной категории спортсменов (в 2018 году - 95 спортсменам и 60 тренерам, в 2017 году-117 спортсменам и 70 тренерам).
В 2019 году в соответствии с государственной программой
автономного округа «Культурное пространство», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 05.10.2018 № 341-п, осуществлены следующие мероприятия, направленные на выявление и поддержку талантливых детей в автономном округе:
развитие ресурсных методических центров по работе с одаренными детьми на базе действующих образовательных организаций системы художественного образования путем расширения деятельности
научно-методической службы художественного образования, проведения семинаров, мастер-классов, поиска, разработки и транслирования эффективных методик, учебных программ, форм работы
по педагогическому и психологическому сопровождению одаренных детей;
совершенствование системы поиска, выявления и сопровождения одаренных детей и молодежи в сфере культуры и искусства посредством проведения профессиональных конкурсов, предметных олимпиад, выставок;
участие одаренных детей и молодежи в международных, всероссийских профессиональных конкурсах, выставках;
организация творческих школ, конференций, мастер-классов
с участием профессорско-преподавательского состава ведущих ВУЗов страны.
Ежегодно образовательными организациями, подведомственными Депкультуры Югры, проводятся окружные мероприятия по поддержке
и развитию детей, проявивших выдающиеся способности в сфере культуры и искусств. Наиболее значимые мероприятия 2019 года:
Окружная научно-практическая конференция «Знаменские чтения»,
с участием 126 обучающихся общеобразовательных и музыкальных школ города Сургута и Сургутского района;
VIII окружной конкурс вокального искусства «Ликование весны»
с участием 108 вокалистов из городов Югры: Нефтеюганска, Лянтора, Покачей, Мегиона, Радужного, Сургута и города Екатеринбурга;
Окружной конкурс по музыкально-теоретическим дисциплинам, посвященный 180-летию со дня рождения М.П. Мусоргского, сплотил
7 команд участников - теоретиков (27 юных музыкантов) – обучающихся детских музыкальных школ и школ искусств 6-7(8) и 5(6) классов автономного округа;
IX открытый окружной конкурс юных пианистов «Волшебные клавиши», с участием 72 пианистов из муниципальных образований автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа;
VI Всероссийская научно-практическая конференция «Теоретические и практические аспекты образования в сфере культуры и искусства»,
с участием 340 человек;
Осенняя окружная творческая школа «Новые имена Югры»
с участием 54 обучающихся образовательных организаций в сфере культуры и искусств автономного округа;
VI фестиваль-конкурс детского хореографического творчества «РАДУГА», в состязаниях которого приняли 29 хореографических коллективов из 10 городов и районов Югры.
4 обучающихся из 3 муниципальных образований автономного округа (г.г. Сургут, Ханты-Мансийск, Нефтеюганск) в номинациях: «скрипка», «виолончель», «духовые инструменты», «сольное пение» одержали победу в XVI Международном конкурсе имени П.И. Чайковского.
Вокалисты Сургутского колледжа русской культуры им. А.С. Знаменского приняли участие в концерте в составе Сводного Детского хора России, проходившего в Государственном Кремлевском дворце.
Талантливыми детьми автономного округа за участие в конкурсах различного уровня получены более 9 270 наград, грантов, дипломов; более 7 700 обучающихся стали лауреатами международных и всероссийских конкурсов.
Детская школа искусств № 3 г. Нижневартовска заняла первую строчку во Всероссийском рейтинге образовательных организаций
по итогам интеллектуально-творческого сезона прошлого года (https://ugra.mk.ru/articles/2016/03/15/detskaya-shkola-iskusstv-nizhnevartovska-pervaya-v-reytinge-rossii.html).
Детские школы искусств №2 и №3 (город Нижневартовск) стали победителями конкурса «Лучшая детская школа искусств Уральского Федерального округа».
Ежегодно по итогам учебного года:
60 творчески одаренным обучающимся образовательных организаций сферы культуры и искусств автономного округа присуждается премия Губернатора в размере 20 000 рублей каждому;
предоставляются наградные путевки в оздоровительные лагеря.
Так, в 2019 году 230 детям предоставлены путевки в оздоровительные лагеря Краснодарского края (пансионат отдыха санаторного типа, круглогодичного действия «Шахтинский текстильщик») и Тюменской области (Областной санаторный оздоровительно-образовательный центр «Витязь»).
7. Развитие досуга детей и семей, имеющих детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел
7.1. Организация культурного досуга детей и семей, имеющих детей
Цель развития культуры в Югре – совершенствование комплексной системы мер, направленных на развитие и реализацию культурного и духовного потенциала жителей автономного округа, развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности и оказания услуг в сфере культуры, соответствующих современным потребностям общества и каждого жителя региона.
Основные направления деятельности реализуются через подведомственные учреждения: образовательные организации, музеи, библиотеки, концертные организации, учреждения театра и кино.
В 2019 году с учетом проведенных мероприятий по повышению эффективности использования кадровых и материально-технических ресурсов, в сфере культуры осуществляли деятельность 217 общедоступных (публичных) библиотек, 103 организации культурно-досугового типа, 38 музеев, 9 театров, 2 концертные организации, 2 парка культуры, 1 учреждение кинопоказа и кинопроката, а также 5 прочих учреждений (организационно-методические центры и др.).
Образовательную деятельность в сфере культуры осуществляют 3 учреждения среднего профессионального образования и 49 учреждений дополнительного образования детей, из них 6 музыкальных школ (2 из которых находятся в сельской местности), 3 художественные школы, 1 хореографическая школа и 39 детских школ искусств (6 из которых находятся в сельской местности). Количество детей, обучающихся в детских школах искусств (по видам искусств) - 23,4 тыс. человек, в профессиональных образовательных организациях - 1,3 тыс. человек. Процент охвата детей дополнительным образованием в сфере культуры и искусства округа составляет 9,0%.
В 2019 году введены в эксплуатацию 3 объекта культуры:
«Сельский дом культуры с библиотекой» в с. Реполово Ханты-Мансийского района мощностью на 60 мест и книжным фондом на 6741 экземпляр. Финансирование объекта осуществлялось за счет средств ПАО «Газпром нефть»;
реконструкция объекта «Киноконцертный комплекс «Янтарь» в г. Когалым под филиал Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный академический Малый театр России». Общая площадь объекта - 5150,5 кв. м, количество мест единовременного посещения - 300, количество сцен - 1 единица. Финансирование объекта осуществлялось за счет средств ПАО "ЛУКОЙЛ" и муниципального образования город Когалым;
объект «Клуб на 50 мест» в п. Тром-Аган Сургутского района.
Государственная библиотека Югры - это постоянно действующая площадка для проведения фестивалей и акций. В 2019 году проведены следующие крупные мероприятия:
фестиваль детской и юношеской книги и акция «Неделя детской
и юношеской книги». В рамках фестиваля прошли творческие встречи
и мастер-классы, количество посещений 679 человек;
Всероссийская акция «Библионочь-2019», с общим охватом участников более 450 человек;
акция «Читаем вместе», стала продолжением литературного флешмоба «ЧитайЗаМной» Министерства культуры Российской Федерации и портала «Культура.РФ», количество участников 65 человек;
акция «Единый день чтения в Югре». Тема 2019 года - «Читаем Гранина». Цель акции – популяризация и развитие чтения, патриотическое
и нравственное воспитание молодежи, знакомство с произведениями
и сохранение интереса к творчеству, количество участников 158 человек.
Государственная библиотека Югры реализует Всероссийский проект «КиноДетство.рф», выступая площадкой для показа отечественных художественных и мультипликационных фильмов, проведения мастер-классов, организации творческих выставок. В 2019 году организованы 19 просмотров.
К участию в творческих мероприятиях привлечено 69,5 тыс. детей, из них 12,6 тыс. детей участвовали во всероссийских и международных конкурсах, в результате завоевано 9 275 грантов, наград и дипломов. Доля талантливых детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, составила 25,0% от общего числа детей (в 2018 году - 24,0%).
В автономном округе активно развивается любительское театральное движение, действует 213 любительских театральных коллективов.
С 2011 года при Сургутском музыкально-драматическом театре действует театральная студия, имеющая собственный репертуар. В 2019 году подростки, занимающиеся в студии, поставили спектакль «В часы забав» по поэзии А.С. Пушкина, 5 показов которого посетили более 1000 человек. Студийцы – активные участники имиджевой кампании театра, культурно-массовых мероприятий, таких как праздничная программа
«Нас покориться никто не заставит!» ко Дню Победы, новогодние интерактивные программы в дни январских каникул и т.д.
Детская театральная студия «Эйдос» Няганского театра юного зрителя приняла участие в фестивале-семинаре любительских юношеских
и молодёжных коллективов «Параллельные миры». Фестиваль состоялся
с 29 апреля по 5 мая 2019 года в г. Барановичи (Республика Беларусь). Спектакль театра получил диплом «За лучшее художественное оформление». Няганские ребята представляли Югру наряду с коллективами из Германии, Эстонии, Беларуси, Украины, Латвии и другими субъектами Российской Федерации.
Особое место в репертуаре театров Югры уделяется спектаклям для детей и молодежи, в том числе созданным на основе классических произведений. Репертуар профессиональных театров автономного округа насчитывает 219 постановок, созданных на основе произведений русской
и зарубежной классики.
В 2019 году театрами осуществлены 1 811 показов с охватом более 145 тысяч зрителей, в том числе на гастролях в автономном округе показаны 126 спектаклей и концертных программ, из них для детей 116, с общим охватом более 22,2 тыс. человек, из них более 7 тыс. детей. В сельской местности проведены 40 мероприятий с общим охватом зрителей более 4,6 тыс. человек, из них 3,2 тыс. детей.
Наиболее многочисленным потребителем музейных услуг является детская и молодёжная аудитория. Для указанных категорий разрабатываются и проводятся тематические экскурсии, беседы, игровые программы, календарно-обрядовые праздники, музейные гостиные.
Культурно-образовательная деятельность - одно из основных, динамично развивающихся направлений деятельности в работе музеев. Путем реализации различных форм культурно-образовательной деятельности музеям удается решать ряд задач, среди которых: эстетическое и патриотическое воспитание, экологическое просвещение, пропаганда здорового образа жизни, развитие и поддержка семейной политики, защита интересов детей и граждан, относящихся к категории социально незащищенных и другие.
В течение 2019 года музеи автономного округа посетили 204,98 тыс. человек в возрасте до 16 лет.
В государственных и муниципальных кинозалах Югры в 2019 году количество зрителей составило 274 757 человек (в 2018 году - 245 541 человек), из них 166 175 детей (в 2018 году - 148 101человек). По сравнению с аналогичным периодом 2018 года данные показатели увеличены на 12%.
7.2. Развитие детского и семейного спорта,
физической культуры и туризма
Важную роль в привлечении населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом сыграло создание Единого соревновательного пространства в Югре. В автономном округе соревнования проводятся в течение года – от стартов в дошкольных образовательных учреждениях, школах, предприятиях и организациях, клубов по месту жительства до окружных, Всероссийских спартакиад, чемпионатов и первенств по отдельным видам спорта, а также международных стартов.
В 2019 году проведены более 318 спортивно-массовых мероприятий (в 2018 году – 320 мероприятий, в 2017 году – 301 мероприятие). В данных мероприятиях приняли участие 62 254 человека (в 2018 году – 60 436 человек, в 2017 году – 52 173 человека).
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, численность проживающих на территории автономного округа людей с инвалидностью составляет 59 258 человек (в 2018 году – 57 890 человек, в 2017 году – 56 436 человек,), из них занимающихся физической культурой и спортом в возрасте до 18 лет - 6 029 человек (в 2018 году – 5 500 человек, в 2017 году – 4 204 человек) или 90 % от общего числа данной категории населения.
В автономном округе функционируют 181 учреждение, осуществляющих работу с людьми с ограниченными возможностями здоровья (в 2018 году – 166 учреждений, в 2017 году – 168 учреждений), из них:
62 учреждения в сфере физической культуры и спорта (4 физкультурно-оздоровительных клуба инвалидов; 2 спортивных учреждения по спорту инвалидов; 1 училище олимпийского резерва; 14 – СДЮШОР, ДЮСШ, ДООЦ; 41 – другие учреждения и организации);
92 учреждения в сфере образования (34 дошкольных образовательных учреждений; 4 организации дополнительного образования; 43 общеобразовательных организаций; 5 организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным образовательным программам; 1 образовательное учреждение высшего образования; 3 профессиональные образовательные организации; 3 – другие учреждения и организации);
24 учреждения в сфере социальной защиты (1 психоневрологический интернат; 11 реабилитационных центров; 12 – другие учреждения и организации);
3 региональных общественных организации.
Количество учреждений по сравнению с 2018 года увеличилось на 15 единиц.
Из общего числа учреждений, осуществляющих работу с людьми с ограниченными возможностями здоровья, 40 расположены в сельской местности.
Спорт среди лиц с инвалидностью развивается по 27 видам, при этом количество отделений по видам спорта, созданных на базе спортивных учреждений, составляет 23 единицы.
В 2019 году Югорские спортсмены с ограниченными возможностями здоровья по итогам выступлений на всероссийских и международных соревнованиях завоевали 143 золотых, 109 – серебряных и 116 бронзовых медалей.
С целью решения задач по реабилитации и абилитации людей с инвалидностью средствами физической культуры и спорта, посредством сопровождения подготовленных ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре», индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов (далее-ИПРА) на базе бюджетного учреждения «Центр адаптивного спорта» создан отдел по социальному сопровождению и реабилитации, который осуществляет свою деятельность по всему автономному округу.
В 2019 году поступили и отработаны 3 590 ИПРА, количество прошедших реабилитацию по программе ИПРА составляет 420 человек, количество интегрированных в сферу физической культуры и спорта по итогам реализации программы ИПРА - 311 человек.
С января по декабрь 2019 года произошло увеличение количества программ физкультурно-оздоровительной направленности, используемых в организациях (учреждениях) физической культуры и спорта, образования, социальной защиты, здравоохранения, культуры в муниципальных образованиях для реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) с 5 до 74 программ.
Количество занимающихся по программам физкультурно-оздоровительной направленности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (далее – программы реабилитации) увеличилось с 804 человек до 1 164 человек. По программам реабилитации занимается 712 детей в возрасте до 18 лет, из них 603 ребенка имеют статус ребенок-инвалид и 109 детей являются лицами с ограниченными возможностями здоровья.
Среди подрастающего поколения активно развивается волонтерство в сфере адаптивного спорта. Команда клуба волонтёров «Респект» (далее-клуб) состоит из 10 специалистов бюджетного учреждения «Центр адаптивного спорта» из городов Ханты-Мансийск, Нягань, Югорск, Радужный, Сургут и Советского района.
На сегодняшний день волонтёрское движение в сфере адаптивного спорта Югры насчитывает более 400 человек, из них 184 волонтера прошли специальную подготовку на Сборах и Слетах волонтеров в сфере адаптивного спорта.
450 учащихся, студентов и иных лиц, получили от волонтеров клуба услуги по основам русского жестового языка, правилам общения с людьми с инвалидностью.
Ежегодный охват учащихся образовательных организаций Югры информационно-образовательными проектами клуба с участием волонтеров (Уроки доброты, Паралимпийские уроки, Сурдлимпийские уроки) составляет 50 тыс. человек.
В 2019 году осуществлено добровольческое сопровождение 30 окружных физкультурно-массовых мероприятий для людей с инвалидностью в городах Сургут, Ханты-Мансийск, Лангепас, Нефтеюганск. Общее количество задействованных добровольцев – 45 человек. Количество получателей услуг – около 1 200 человек.
Клуб носит инклюзивный характер. На сегодняшний день в клубе работают 12 подростков с инвалидностью - дети с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, интеллектуальными нарушениями, заболеванием – сахарный диабет.
Вышеуказанные мероприятия в комплексе способствуют и помогают детям-инвалидам пройти путь социализации от прохождения программ реабилитации, интеграции в массовый спорт, участия в окружных спортивно-массовых мероприятий до побед в спорте высших достижений.
В выполнении нормативов комплекса «Готов к труду и обороне» (далее - ГТО, приняли участие 36 572 человека, из них 23 990 обучающихся.
Всего в 2019 году присвоены знаков отличия ВФСК ГТО – 17 355, из них – 4 611 золотые, 7 977 серебряные, 4 797 бронзовые В общем числе присвоенных знаков - 15 719 знаков присвоены обучающимся (золото 3 733, серебро -7 507, бронза -4 479).
Во всех муниципальных образованиях автономного округа функционируют 26 центров тестирования.
В V Летнем фестивале Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО среди обучающихся образовательных организации сборная команда Югры заняла 1 место из 83 субъектов Российской Федерации.
Государственной программой Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №302, доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в 2019 году, определена не менее 48% от общей численности населения, из них учащихся и студентов – 53%, принявших участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО. Таким образом, данный показатель по общей численности населения соответствует плановому среднероссийскому (автономный округ – 48%), показатель автономного округа по учащимся и студентам выше планового среднероссийского на 12% (автономный округ – 65%).
В рамках реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни», на основании приказа Министерства спорта Российской Федерации от 01.03.2019 № 175 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра в период с 15 апреля 2019 года по 15 апреля 2020 года являлся экспериментальной площадкой по разработке моделей и механизмов вовлечения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в занятия физической культурой и спортом.
09.04.2019 между Министерством спорта Российской Федерации и Депспорт Югры заключено Соглашение, которым предусмотрена экспериментальная и инновационная деятельность в области физической культуры и спорта, которая осуществляется в целях обеспечения модернизации и развития отрасли, в том числе подготовки спортивного резерва с учетом основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в области физической культуры и спорта.
С целью развития детского и семейного туризма в автономном округе в 2019 году реализовался комплекс мероприятий:
1. Предоставление субсидий туроператорам автономного округа на возмещение части затрат на организацию автобусных и железнодорожных туристских поездок учащихся образовательных учреждений общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования автономного округа (далее – Субсидия).
Размер выделенных бюджетных средств на предоставление субсидий в соответствии с государственной программой автономного округа «Развитие промышленности и туризма» составляет 100 тыс. рублей ежегодно.
Данная поддержка носит заявительный характер, в 2019 году заявки, соответствующие условиям требований Порядка по предоставлению Субсидии (далее – Порядок), не поступали.
В связи с этим в Порядок внесены изменения в части расширения перечня видов транспорта, используемых при организации экскурсий и путешествий (автомобильный, речной, воздушный и железнодорожный виды транспорта), увеличения охвата категорий населения, участвующих в туристских поездках (обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, молодежь, семьи с детьми, люди с ограниченными возможностями, граждане пожилого возраста).
2. Формирование субъектами туриндустрии автономного округа (туроператорами, учреждениями культуры, спорта и т.д.) межрегиональных и межмуниципальных детских туристских маршрутов, программ и туров.
Реестр экскурсионных программ и туров для детей и семей 2019 года (далее – Реестр) включает 146 маршрутов и экскурсионных программ, квест-туров и других интерактивных форм отдыха для молодёжного, детского и семейного туризма.
В 2019 году начата реализация межрегиональных детских культурно-познавательных туров по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Ямал), 300 детей из Югры, Ямала, Тюменской области воспользовались турами. Дети узнали интересные факты о своих великих земляках: Ершове, Менделееве, Алябьеве, Ремезове, Салманове, Муравленко. Благодаря программе школьники смогли побывать в Тобольске, Сургуте, Тюмени, Когалыме, Салехарде. Посетили парк культуры и отдыха «Северный очаг», стойбище Торова в Пуровске, где своими руками сделали обереги и приготовили национальные ненецкие блюда, океанариум мирового класса в Спортивно-культурном комплексе «Галактика» в Когалыме, где дети увидели экзотических морских обитателей, а также Русскинской музей Природы и Человека имени А.П. Ядрошникова.
В Белоярском районе у туристов вызывают интерес мероприятия культурно-познавательной направленности с этнографическим уклоном: «День Оленевода», тур выходного дня «Живая этнография», тур для детей «Северная сказка», различные тематические туры выходного дня. Также очень востребовано посещение территории МАУК «Центр историко- культурного наследия «Касум ёх» в с. Казым, Муниципального автономного учреждения культуры Белоярского района «Этнокультурный центр», национальных общин, стойбищ.
В Кондинском районе популярность приобрел Фестиваль туризма «Край чистых рос», главной особенностью которого является проведение Фестиваля поочередно на территории каждого из десяти городских и сельских поселений Кондинского района. С 2019 года на базе Учинского музея экскурсионная деятельность реализуется в рамках программы научно-просветительской и экскурсионной деятельности «Путешествие в страну вогулов». Программа включает не только экскурсии, но и музейные уроки, мастер-классы, организацию традиционных национальных праздников и обрядов.
В городе Мегионе для детского и семейного туризма Туристско-транспортной корпорацией «Спутник» разработана туристическая программа «Новогодняя сказка на хантыйском стойбище» в музейно-этнографическом и экологическом парке «Югра».
В Нефтеюганском районе функционируют два основных туристских объекта для посещения семей с детьми: База туризма и отдыха «Сказка» и Центр туризма и отдыха «Парус». На территории объектов проходят культурно-массовые мероприятия районного, регионального и международного значений, корпоративные мероприятия, семинары, увлекательные и насыщенные программы.
Наиболее популярным местом для активного семейного отдыха с детьми в городе Нефтеюганске можно назвать базу отдыха и туризма «Сибирский двор», где созданы все условия для интересного и познавательного отдыха: тренажерные площадки и детский городок, этнографический центр коренных малочисленных народов Севера.
В Нижневартовском районе индивидуальные предприниматели предлагают посетителям комплексный семейный отдых патриотического, спортивного, экологического воспитания и этнографического направления. Субъектами предпринимательства предусмотрена скидочная система приема льготных категорий граждан, в том числе для детей дошкольного возраста. Существует также практика приема групп школьников на безвозмездной основе.
Субъектами предпринимательства Нижневартовского района из числа коренных малочисленных народов Севера реализуются 6 семейных этнографических программ и туров выходного дня: «Отдых на хантыйском стойбище», «Волшебная сказка в краю благородного оленя», «Этнотур на стойбище Карамкинское», «Новогодняя сказка на стойбище «Карамкинское», «Быт и культура Аганских Ханты», «В гости к Северному оленю».
В 2019 году для сургутских школьников организовано участие в культурно-образовательном маршруте «Форпосты Сибири» в г. Тюмень, в котором приняли участие 48 детей из разных школ города, в том числе дети из многодетных и малообеспеченных семей, в сопровождении 4 педагогов. Проживание детей в рамках тура организовано на базе оздоровительно-образовательного центра санаторного типа «Энергетик».
Положительная динамика в развитии детского, семейного туризма наблюдается в следующих муниципальных образованиях автономного округа: г. Нижневартовск, Нижневартовский район, Сургутский район, Советский район.
Таблица 11
Численность детей, воспользовавшихся экскурсионными программами и турами для семей, детей и молодежи
за 2017-2019 годы, человек
Муниципальное образование | 2017 год | 2018 год | 2019 год |
г. Нижневартовск | 1386 | 2038 | 6643 |
Нижневартоский район | 14783 | 15503 | 17922 |
Сургутский район | 3641 | 4252 | 4849 |
Советский район | 16954 | 22268 | 24525 |
По информации муниципальных образований автономного округа, общее количество семейных, детско-юношеских групп туристов и экскурсантов в 2019 году составило более 153,2 тыс. человек (в 2018 году - 151,3 тыс. человек, в 2017 году - 147,5 тыс. человек).
3. С целью информационной поддержки Реестр экскурсионных программ и туров для детей и семей размещается экскурсионных программ и туров для детей и семей на тематическом сайте «Туризм в Югре» (www.tourism.admhmao.ru), направляется в адрес муниципальных образований автономного округа, профильные органы исполнительной государственной власти автономного округа для размещения на своих официальных сайтах, осуществляется изготовление и распространение, в том числе на крупных выставочных мероприятиях, печатной информационной продукции (каталогов туристских программ и туров), продвижение проектов, туристских продуктов детского и молодежного туризма через социальные сети.
7.3. Организация отдыха и оздоровления детей
В 2019 году общий объем средств, направленных на организацию отдыха и оздоровления детей, проживающих в Югре, составил 2 359,17 млн. рублей, увеличившись на 4 % по сравнению с 2017 годом (в 2017
году – 2 241,4 млн. рублей, в 2018 году –2 349,4 млн. рублей).
В 2019 году обеспечены основные показатели проведения детской оздоровительной кампании.
Достигнутые результаты соответствуют целевому показателю, утвержденному государственной программой автономного округа «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Доля детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в 2019 году составила 99,6% (243 055) детей от общей численности детей, нуждающихся в оздоровлении (244 744 ребенка), увеличение на 14 362 ребенка по сравнению с 2017 годом (в 2017 году – 96,8% или 228 693 ребенка, в 2018 году – 99% или 243 055ребенка).
В 2019 году региональная сеть организаций отдыха детей
и их оздоровления представлена 626 организациями (в 2017
году – 597 организаций, в 2018 году – 597 лагерей) (таблица).
Таблица 12
Типы лагерей
| Количество лагерей | Отклоне-ние (+,-) 2018 г. к 2017 г. | Охват детей | Отклоне-ние (+,-) 2018 г. к 2017 г. | ||||
2019 год | 2018 год | 2017 год | 2019 год | 2018 год | 2017 год | |||
Загородные оздоровительные лагеря | 6 | 6 | 7 | 0 | 3679 | 3432 | 4284 | +247 |
Лагеря с дневным пребыванием детей | 523 | 498 | 506 | +25 | 93736 | 91061 | 89204 | + 2675 |
Палаточные лагеря | 56 | 57 | 60 | -1 | 3667 | 3665 | 3080 | +2 |
Лагеря труда и отдыха | 38 | 32 | 22 | +6 | 2199 | 2005 | 1686 | +194 |
Лагеря на базе санаториев | 1 | 1 | 2 | 0 | 660 | 658 | 609 | +2 |
Лагеря с круглосуточным пребыванием детей | 2 | 3 | 1 | -1 | 352 | 444 | 66 | -92 |
Итого: | 626 | 597 | 598 | -- | 104293 | 101265 | 98929 | + 3028 |
Расширилась сеть лагерей, организованных негосударственными (немуниципальными) поставщиками.
В 2019 году осуществляли свою деятельность 43 лагеря, организованных негосударственными (немуниципальными) поставщиками, в 16 муниципальных образованиях автономного округа (Белоярский, Березовский, Нефтеюганский, Нижневартовский, Сургутский, Ханты-Мансийский районы, города Лангепас, Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Покачи, Радужный, Сургут, Ханты-Мансийск, Урай, Югорск) (в 2017 году 28 лагерей
в 13 муниципальных образованиях, в 2018 году 35 лагерей в 16 муниципальных образованиях).
Впервые в 2019 году с привлечением негосударственных (немуниципальных) поставщиков организованы лагеря в городе Радужном (1 лагерь), Сургуте (1 лагерь), Белоярском районе (3 лагеря), Березовском районе (1 лагерь), Нижневартовском районе (1 лагерь).
2 лагеря с круглосуточным пребыванием детей - организованных Автономной некоммерческой организацией дополнительного образования «Агентство инновационных решений в сфере социокультурной деятельности «СРЕДА РАЗВИТИЯ» (школа-интернат МБОУ «Русскинская СОШ») (Сургутский район), на базе муниципального бюджетного учреждения спортивной подготовки «Спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спорта «Кедр» (г.Сургут);
1 лагерь - на базе санаторно-курортной организации (г. Югорск).
Согласно итогам мониторинга детской оздоровительной кампании, в 2019 году 145 635 детей отдохнули в организациях отдыха и оздоровления (в 2018 году – 145 600 детей), в том числе:
104 293 ребенка или 71,6% - в оздоровительных организациях, расположенных в автономном округе (в 2018 году – 101 265 детей, в 2017 году – 98 929 детей);
41 342 ребенка или 28,4% - в оздоровительных организациях, расположенных в других субъектах Российской Федерации
(в 2018 году –38 479 детей, в 2017 году – 34 935 детей);
География отдыха и оздоровления детей: республики Крым, Башкортостан, Татарстан, Адыгея, Краснодарский, Ставропольский, Алтайский, Пермский края, Свердловская, Тюменская, Новосибирская, Челябинская, Ростовская области, города Санкт-Петербург, Москва
и другие регионы.
Наиболее востребованные маршруты отдыха: Краснодарский край (53%), Тюменская область (13%), Республика Крым (16%), остальные регионы (12%).
В детских центрах «Артек», «Орленок», «Смена» в 2019 году отдохнули более 450 детей, проявивших способности в различных сферах деятельности (на уровне 2018 года).
В период с 20 августа по 10 сентября 2019 года организован
и проведён ежегодный окружной этап конкурса «Лучшая организация отдыха детей и их оздоровления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
В конкурсе приняли участие 40 организаций отдыха детей и их оздоровления из 18 муниципальных образований автономного округа (в 2018 году – 41 участник из 15 муниципальных образований автономного округа) по 4 номинациям:
«Лучший загородный оздоровительный лагерь» - 6 участников;
«Лучший палаточный лагерь» - 10 участников;
«Лучший лагерь труда и отдыха» - 15 участников;
«Лучший лагерь с этнокультурным компонентом» - 9 участников.
Заявки для участия в Конкурсе не представлены муниципальными образованиями из гг.Радужный, Урай, Пыть-Ях, Ханты-Мансийский район.
По итогам Конкурса определены 12 оздоровительных
организаций - победителей, набравших наибольшее суммарное количество баллов по всем критериям оценки, из 6 муниципальных образований автономного округа (города Нижневартовск, Покачи, Ханты-Мансийск, Сургут, Белоярский, Сургутский, Советский районы). Общая сумма грантов составила 1320,0 тыс. рублей?
Организация отдыха и оздоровления детей в 2018 - 2019 годах в автономном округе осуществлялась также в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.06.2018 № 327н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха», Депздрав Югры от 18.07.2018 № 4-нп «Об установлении порядка предоставления медицинскими организациями, подведомственными Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путевок на санаторно-курортное лечение гражданам, зарегистрированными по месту жительства на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, имеющим хронические заболевания и состоящим на диспансерном учете в указанных медицинских организациях, при наличии медицинских показаний, в том числе несовершеннолетним в возрасте от 4 до 18 лет».
В 2019 году на санаторно-курортное лечение в санаторные учреждения Российской Федерации направлены 5 630 человек из числа диспансерной группы взрослого и детского населения автономного округа (в 2018 году – 6 189 человек, в 2017 году- 3 844 человека), из них 1 347 детей (в 2018 году – 1 385 детей, в 2017 году- 1 338 детей).
В 2019 в автономном учреждении «Санаторий «Юган» пролечены 6 017 человек из числа диспансерной группы взрослого и детского населения (в 2018 году – 5 344 человека, в 2017 году- 5 137 человек), из них 1 620 детей (в 2018 году – 1 256 детей, в 2017 году -1 433 ребенка).
8. Содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей
8.1. Условия и режимы труда и отдыха подростков и родителей, имеющих несовершеннолетних детей, соблюдение трудовых прав подростков и меры по недопущению вовлечения несовершеннолетних в наихудшие формы детского труда
Обеспечение соблюдения трудовых прав несовершеннолетних граждан является одним из приоритетных направлений трудового законодательства, которое содержит систему гарантий, защищающих указанных работников от дискриминации в трудовой сфере.
Право на труд несовершеннолетних граждан закреплено в Конвенции о правах ребёнка, Конституции Российской Федерации, Трудовом Кодексе Российской Федерации, в Федеральном Законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В автономном округе органами службы занятости населения при организации мероприятий по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан разрабатываются и распространяются памятки, буклеты, листовки об особенностях регулирования труда несовершеннолетних граждан; проводятся беседы, «круглые столы» с работодателями, предоставляющими временные рабочие места для несовершеннолетних граждан, с целью информирования о соблюдении требований законодательства при трудоустройстве несовершеннолетних граждан на работу.
При организации временных рабочих мест учитываются требования законодательства в отношении условий труда для указанной категории работников, а именно: работа не должна приносить ущерба здоровью несовершеннолетнему (трудоустройство осуществляется при наличии медицинской справки, подтверждающей возможность работы по состоянию здоровья), нормальному развитию, нравственности и не нарушать процесса обучения (подростки работают в свободное от учёбы время или в каникулярный период). Трудоустройство подростков осуществляется с разрешения родителей (законных представителей) органа опеки и попечительства.
Организация работы по выявлению и устранению нарушений трудовых прав несовершеннолетних работников осуществляется в автономном округе Государственной инспекцией труда по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – ГИТ).
По результатам осуществления государственного надзора за соблюдением требований трудового законодательства по вопросам регулирования труда несовершеннолетних граждан в 2019 году проведены 2 проверки (в 2018 году – 10 проверок, в 2017 году – 12 проверок) соблюдения трудового законодательства хозяйствующими субъектами в отношении работников в возрасте от 14 до 18 лет, в ходе которых в 2019 году выявлены 8 нарушений трудовых прав указанной категории граждан (в 2018 году – 5 нарушений, в 2017 году – 4 нарушения).
Основными нарушениями трудового законодательства в отношении труда несовершеннолетних граждан в 2017-2019 годах являются: нарушения трудового законодательства, связанные с охраной труда (проведения инструктажей, обучения, медицинских осмотров несовершеннолетних работников), и нарушения, связанные с правовыми аспектами осуществления несовершеннолетними работниками трудовой деятельности (рабочее время и время отдыха, трудовой договор, нарушение порядка и сроков выдачи трудовой книжки и направления уведомления о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление её по почте, порядок и сроки выплаты заработной платы и окончательного расчёта при увольнении).
В отношении регулирования лиц с семейными обязанностями в 2019 году проведены 35 проверок (в 2018 году – 41 проверка, в 2017 году – 15 проверок), в ходе которых выявлены 23 нарушения (в 2018 году – 29 нарушений, в 2017 году – 14 нарушений).
Основными нарушениями трудового законодательства в отношении применения труда лиц с семейными обязанностями являются непредоставление гарантий работнику при временной нетрудоспособности, изменение существенных условий трудового договора, несвоевременная выплата пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
В целях устранения выявленных нарушений трудового законодательства должностными лицами государственной инспекции труда работодателям выданы предписания, обязывающие устранить выявленные нарушения, приняты меры административного воздействия. С целью предотвращения нарушений законодательства о труде и охране труда в отношении работников ГИТ осуществляется контроль за организациями, допустившими нарушения по соблюдению требований трудового законодательства.
8.2. Содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей, состоящих на профилактическом учёте
В целях повышения уровня занятости несовершеннолетних граждан, профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений в молодежной среде, помощи в овладении трудовыми навыками в автономном округе в 2019 году реализовывалось мероприятие государственной программы автономного округа «Поддержка занятости населения»[9] (далее – Программа) по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
В 2019 году за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости автономного округа обратился 17 421 несовершеннолетний, 139 граждан состояли на учете на начало года (в 2017 году – 16 560 человек, в 2018 году – 16 913 человек).
В составе обратившихся в центры занятости населения:
337 человек – из числа состоящих на учете в органах внутренних дел (в 2017 году – 517 человек, в 2018 году – 525 человек);
15 человек – из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2017 году – 31 человек, в 2018 году – 13 человек);
59 человек – из числа детей-инвалидов (в 2017 году – 26 человек, в 2018 году – 31 человек).
Общая численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан при содействии органов службы занятости населения в 2019 году составила 16 836 человек или 97% от числа граждан, обратившихся в центры занятости населения (в 2017 году – 15 962 человека или 96%, в 2018 году – 16 351 человек или 97%).
В числе трудоустроенных несовершеннолетних*:
306 граждан, состоящих на учете в органах внутренних дел или 91% от числа обратившихся указанной категории граждан ( в 2017 году – 461 человек или 89,2%, в 2018 году – 476 человек или 91%);
10 человек – из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или 66,7 % от числа обратившихся указанной категории граждан (в 2017 году – 26 человек или 83,4%, в 2018 году – 11 человек или 85%);
55 инвалидов или 93,2% от числа обратившихся указанной категории граждан (в 2017 году – 20 человек или 77%, в 2018 году – 28 человек или 90,3%).
Из общей численности трудоустроенных несовершеннолетних граждан 16 704 человека приняты на временные рабочие места в свободное от учёбы время или 99,2% от общей численности трудоустроенных несовершеннолетних граждан (в 2017 году – 15 842 человека или 99,3%, в 2018 году – 16 247 человек или 99,4%).
Основные профессии трудоустройства несовершеннолетних: рабочий зеленого хозяйства, распространитель печатной продукции, подсобный рабочий, курьер, уборщик территорий, уборщик производственных и служебных помещений, рабочий по благоустройству населенных пунктов.
Государственные услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в 2019 году получили 16 909 несовершеннолетних ( в 2017 году – 13 464 человека, в 2018 году – 16 951 человек). Из числа получивших государственную услугу по профессиональной ориентации[10]: 456 человек состоят на учёте в органах внутренних дел (в 2017 году – 587 человек, в 2018 году – 665 человек), 46 детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2017 году – 42 человека, в 2018 году – 63 человека), 64 – детей-инвалидов (в 2017 году – 18 человек, в 2018 году – 63 человека).
8.3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за детьми в возрасте до 3 лет, и родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет
В 2019 году центрами занятости населения направлено на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 825 граждан, имеющих детей дошкольного возраста (42% от общего числа направленных на профобучение или 1 974 человека):
455 безработных граждан, включая 135 многодетных родителей и 4 родителя, воспитывающих детей-инвалидов;
203 родителя, осуществляющих уход за детьми в возрасте до 3 лет;
167 родителей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
В 2018 году численность граждан, имеющих детей дошкольного возраста, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, составила 862 человека, в 2017 году – 978 человек.
По итогам обучения женщины получили следующие профессии (специальности), востребованные на рынке труда: «Повар», «Кондитер», «Воспитатель», «Младший воспитатель», «Помощник воспитателя», «Делопроизводитель», «Продавец продовольственных товаров», «Кладовщик», «Швея», «Портной», «Парикмахер», «Маникюрша» и другие.
В 2019 году за содействием в поиске работы в органы службы занятости населения обратились 11,0 тыс. родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, или 24,2% общего числа граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске работы (в 2017 году – 13,2 тыс. человек или 26,2 %, в 2018 году – 11,3 тыс. человек или 24,9%).
Трудоустройство граждан указанной категории осуществлялось на свободные рабочие места, заявленные работодателями в центры занятости.
При содействии органов службы занятости населения в 2019 году трудоустроены 3 703 родителя, воспитывающего несовершеннолетних детей, что составляет 33,6 % общей численности обратившихся граждан данной категории (в 2017 году – 4604 человека или 34,8%, в 2018 году – 3 849 человек или 34,1%).
Из числа трудоустроенных в 2019 году родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, 2109 человек или 57% трудоустроены на организованные временные и постоянные рабочие места при реализации мероприятий Программы (в 2017 году – 53,1% или 2446 человек, в 2018 году- 58,5% или 2250 человек).
В целях стимулирования работодателей к созданию постоянных рабочих мест для трудоустройства указанной категории граждан Программой предусмотрены меры поддержки работодателей в виде компенсации расходов по созданию постоянного рабочего места (50,0 тыс. рублей) и компенсации расходов по оплате труда работников, трудоустроенных на организованные временные рабочие места (от 11 136 до 15 909 рублей).
8.4. Содействие совмещению родителями приносящей доход деятельности с выполнением семейных обязанностей, в том числе путем развития форм присмотра и ухода за детьми
Указом Президент Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития российской Федерации на период до 2024 года» поставлена задача обеспечения 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет. Для ее решения в рамках национального проекта «Демография» реализуется федеральный проект «Создание яслей - содействие занятости женщин».
Родителям, имеющим несовершеннолетних детей, предлагается участие в мероприятиях:
1. «Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы» (период временного трудоустройства – 3 месяца).
В 2019 году трудоустроены 359 родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, что составило 52,6% от общего числа трудоустроенных по мероприятию (в 2017 году – 405 человек, в 2018 году – 456 человек).
2. «Содействие развитию гибких форм занятости и надомного труда», предусматривающее предоставление субсидии гражданину на приобретение средств и (или) предметов труда для осуществления им деятельности на рабочем месте с применением гибких форм занятости, либо на дому.
В 2019 году 12 родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, получили субсидию на приобретение средств и (или) предметов труда для осуществления ими деятельности на рабочем месте с применением гибких форм занятости, либо на дому (в 2017 году – в числе участников родителей не было, в 2018 году – 3 человека).
3. «Организация проведения оплачиваемых общественных работ для не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан» (период временного трудоустройства – 2 месяца).
В 2019 году трудоустроен 1 401 родитель, воспитывающий несовершеннолетних детей, что составило 22% общего числа трудоустроенных по мероприятию (в 2017 году – 1729 человек, в 2018 году – 1419 человек).
Постоянное трудоустройство организуется при участии гражданина в следующих мероприятиях:
1. «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».
В 2019 году в рамках данного мероприятия 198 родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, получили субсидию на организацию собственного дела (в 2017 году – 254 человека, в 2018 году – 240 человек).
2. «Содействие трудоустройству незанятых одиноких родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, женщин, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет».
В 2019 году на созданные рабочие места трудоустроены 47 граждан данной категории (в 2017 году – 42 человека, в 2018 году – 51 человек).
Автономный округ является одной из пилотных площадок по реализации проекта «Профессиональные няни - детям!» (далее – проект) по созданию условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100% доступности (к 2021 году) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет.
С этой целью в феврале 2019 года Правительством автономного округа подписано соглашение о сотрудничестве с Межрегиональной благотворительной общественной организацией «Социальная сеть добровольческих инициатив «СоСеДИ» по реализации проекта в Югре, включая организацию системы сопровождения обучения, стажировки югорских нянь. Идея проекта в том, чтобы помочь мамам с маленькими детьми, в том числе и многодетным, устроиться на работу, а малышам обеспечить профессиональный уход и заботу. Благодаря няням, дети от двух месяцев могут посещать ясельные группы. Педагоги, которые работают с малышами, проходят предварительное обучение. Стать сертифицированными нянями смогут многодетные мамы и получат возможность предлагать свои услуги населению.
Площадкой для реализации проекта является муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение города Нижневартовска детский сад № 41 «Росинка» и индивидуальный предприниматель Мустафина О.В., оказывающая услуги в сфере дошкольного образования. В мае 2019 года специалисты пилотных площадок прошли курсовую подготовку в городе Москве по направлению «Тьютерское сопровождение подготовки нянь (работников по присмотру и уходу)».
В марте 2019 года в Нижневартовске состоялся семинар по подготовке и сертификации нянь в рамках мероприятий Десятилетия детства с участием заместителя председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по поддержке семьи, материнства и детства Сергея Рыбальченко.
Итоги реализации проекта:
разработана необходимая нормативная правовая база, регламентирующая деятельность специалистов по реализации проекта;
выявлена потребность родительской общественности в предоставлении услуги «Сертифицированная (социальная) няня», при опросе родительской общественности из 716 опрошенных 320 человек (49,5%) указали на востребованность услуги, указав срок работы няни более 4 часов в день;
проведена рекламная кампания для граждан, желающих войти в реестр сертифицированных нянь (выпуск листовок, реклама на телевидении, на сайте, информация в социальных сетях);
создан реестр сертифицированных нянь, который представляет собой базу данных работников, желающих оказывать услугу по присмотру и уходу за детьми содержащий пакет необходимых документов о работниках: документ об общем образовании, диплом, справка об отсутствии судимости, медицинское заключение. В реестре состоят 15 человек;
20 человек прошли курсовую подготовку по направлению
«Няня (специалист по присмотру и уходу)», которые в настоящее время направлены на 2 этап обучения;
проведена стажировка сертифицированных нянь на базе пилотной площадки детского сада «Росинка»;
20 человек, прошедших обучение и стажировку получили сертификаты о получении образования по направлению «присмотр и уход».
Услуга «Сертифицированная няня» внесена в перечень услуг Проекта инноваций в социальной сфере (уберизация услуг социальной сферы) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, который реализуется на основе информационной системы «Портал услуг социальной сферы», расположенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включающей банки данных о гражданах, нуждающихся в получении услуг социальной сферы и об организациях, индивидуальных предпринимателях, самозанятых гражданах, готовых предоставить услуги с использованием указанной информационной системы.
8.5. Содействие трудоустройству незанятых одиноких родителей, многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
В 2019 году за содействием в поиске работы в органы службы занятости населения обратились 11,0 тыс. родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, или 24,2% от общего числа граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске работы (в 2017 году – 13,2 тыс. человек или 26,2 %, в 2018 году – 11,3 тыс. человек или 24,9%).
Трудоустройство граждан указанной категории осуществлялось на свободные рабочие места, заявленные работодателями в центры занятости.
При содействии органов службы занятости населения в 2019 году трудоустроены 3 703 родителя, воспитывающего несовершеннолетних детей, что составляет 33,6 % от общей численности обратившихся граждан данной категории (в 2017 году – 4 604 человека или 34,8%, в 2018 году – 3 849 человек или 34,1%).
Из числа трудоустроенных в 2019 году родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, 2 109 человек или 57% трудоустроены на организованные временные и постоянные рабочие места (в 2017 году – 53,1% или 2 446 человек, в 2018 году – 58,5% или 2 250 человек).
В целях стимулирования работодателей к созданию постоянных рабочих мест для трудоустройства указанной категории граждан предусмотрены меры поддержки работодателей в виде компенсации расходов по созданию постоянного рабочего места (50,0 тыс. рублей) и компенсации расходов по оплате труда работников, трудоустроенных на организованные временные рабочие места (от 11 136 до 15 909 рублей).
Родителям, имеющим несовершеннолетних детей, предлагается участие в мероприятиях:
1. «Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы» (период временного трудоустройства – 3 месяца).
В 2019 году трудоустроены 359 родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, что составило 52,6% от общего числа трудоустроенных (в 2017 году – 405 человек, в 2018 году – 456 человек).
2. «Содействие развитию гибких форм занятости и надомного труда», предусматривающее предоставление субсидии гражданину на приобретение средств и (или) предметов труда для осуществления им деятельности на рабочем месте с применением гибких форм занятости, либо на дому.
В 2019 году 12 родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, получили субсидию на приобретение средств и (или) предметов труда для осуществления ими деятельности на рабочем месте с применением гибких форм занятости, либо на дому (в 2017 году – в числе участников родителей не было, в 2018 году – 3 человека).
3. «Организация проведения оплачиваемых общественных работ для не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан» (период временного трудоустройства – 2 месяца).
В 2019 году трудоустроен 1 401 родитель, воспитывающий несовершеннолетних детей, что составило 22% общего числа трудоустроенных (в 2017 году – 1 729 человек, в 2018 году – 1 419 человек).
Постоянное трудоустройство организуется при участии гражданина в следующих мероприятиях:
1. «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».
В 2019 году 198 родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, получили субсидию на организацию собственного дела (в 2017 году – 254 человека, в 2018 году – 240 человек).
2. «Содействие трудоустройству незанятых одиноких родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, женщин, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет».
В 2019 году на созданные рабочие места трудоустроены 47 граждан данной категории (в 2017 году – 42 человека, в 2018 году – 51 человек).
9. Профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с детьми