Департамент социального развития
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Доклад
О положении детей и семей, имеющих детей,
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за 2019 год
Ханты-Мансийск
2020 год
Введение
Доклад подготовлен в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.12.2012 №776-рп «О правилах подготовки доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – доклад), в целях обеспечения органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ, Югра) объективной, систематизированной информацией о положении детей и семей, имеющих детей, тенденциях его изменения для определения приоритетных областей и направлений деятельности по решению проблем детства, а также разработки необходимых мероприятий по обеспечению прав детей, их защиты и развития.
Основными направлениями деятельности региональной политики в отношении семей и детей являются:
повышение рождаемости, повышение статуса семьи;
создание условий для более широкого обеспечения семейной формы воспитания детей, предупреждения социального сиротства;
повышение качества жизни, защита прав и законных интересов детей, семей с детьми;
совершенствование нормативной правовой базы в области улучшения положения детей, семей с детьми.
В настоящем докладе содержится анализ основных аспектов региональной политики в отношении детей и семей, имеющих детей, за 2019 год в сравнении с 2018 и 2017 годами.
Структура доклада отражает вопросы социально-экономического положения семей с детьми, состояния здоровья женщин и детей, питания, образования, воспитания и развития детей (в том числе детей-инвалидов, детей мигрантов), трудовой занятости подростков и родителей, профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Доклад основывается на официальных материалах территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа за 2019 год в сравнении с 2018 и 2017 годами:
Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу – Югре (далее – УМВД Югры);
Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Пенсионный фонд Югры);
Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депсоцразвития Югры);
Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Фонд социального страхования Югры);
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Комиссия по делам несовершеннолетних Югры);
Уполномоченного по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – Уполномоченный по правам ребенка в Югре);
Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Общественная палата Югры);
Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – Государственная инспекция труда в Югре);
Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депобразования и молодежи Югры);
Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депспорт Югры);
Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депстрой Югры);
Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Депимущества Югры);
Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депздрав Югры);
Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депкультуры Югры);
Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент общественных и внешних связей Югры);
Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Деппромышленности Югры);
Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Дептруда и занятости Югры);
Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депэкономики Югры).
В приложении к докладу приведен перечень основных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принятых в 2019 году, влияющих на различные аспекты жизнедеятельности детей и семей с детьми, а также статистические показатели, характеризующие динамику изменения положения детей в 2017-2019 годах.
Электронная версия доклада размещена на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Депсоцразвития Югры в разделе «Статистическая информация».
1. Основные демографические характеристики[1]
Демографическая политика автономного округа направлена на повышение уровня рождаемости, сокращение уровня материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, в том числе детей и подростков, снижение уровня заболеваемости и смертности, увеличение продолжительности жизни населения, повышение ценности и престижа семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях, сохранение многопоколенной семьи.Численность постоянного населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ, Югра) на 1 января 2020 года составила 1 674 676 человек, увеличившись по сравнению с 2017 годом на 9 602 человека или на 1,18% (на 1 января 2019 года – 1 663 795 человек, на 1 января 2018 года – 1 655 074 человека).
Городское население составляет 92,5% или 1 549 313 человек, сельское 7,5% или 125 363 человека.
На 01.01.2020 численность детей в возрасте до 17 лет включительно, проживающих в автономном округе, составила 426 532 человека (на 01.01.2019 - 424 792 ребенка (+0,4%), в том числе 119 009 детей (-5,8%) в возрасте от 0 до 4 лет; 55 644 ребенка (-0,95%) – 5-6 лет; 211 503 ребенка (+3,6%) – 7-15 лет; 40 376 детей (+5,8%) – 16-17 лет.
Снижение рождаемости в 2019 году в сравнении с 2018 годом отразилось на численности детей в возрасте от 0 до 4 лет. При этом детское население увеличилось на 1 740 человек или 0,4% (за три года детское население увеличилось на 5 879 человек или 1,4%; на 01.01.2018 – 420 653 детей).
Доля детей в общей численности населения осталась на уровне 2018 года и составила 25,5%.
По предварительным данным за январь-декабрь 2019 года в Югре родились 20 821 ребенок (в 2018 году – 22 538, в 2017 году – 23 299).
За период 2017-2019 годов отмечается отрицательная динамика абсолютного количества рождений. Уменьшение количества рождений составило за трехлетний период 10,6% или 2 478 детей.
Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной репродуктивного возраста) в 2019 году составил 1,76 (в 2018 году – 1,87, в 2017 году – 1,88).
Коэффициент рождаемости составил 12,5 промилле на 1 000 населения, снизившись на 1,6 промилле в сравнении с 2017 годом (в 2018 году – 13,6, в 2017 году – 14,1).
Снижение показателей рождаемости в автономном округе обусловлено снижением количества женщин, вступивших в активный репродуктивный возраст. За три года количество женщин репродуктивного возраста (15-49 лет) в Югре уменьшилось на 0,3 % или 1 349 женщин (на 01.01.2020 -429 121; на 01.01.2019 - 429 420; на 01.01.2018 - 430 470). С 2010 года количество таких женщин снизилось на 10 % или 47 522 женщины.
При этом суммарный коэффициент рождаемости за 2019 год в автономном округе составляет – 1,76, что выше среднероссийского на 0,26 единиц (РФ - 1,5) и превышает показатель, установленный Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», к 2024 году – 1,7). За январь-декабрь 2019 года в Югре зарегистрированы 12 204 брака (в 2018 году – 11 370, в 2017 году – 13 972).
Коэффициент брачности составил 7,3 промилле на 1000 населения (в 2018 году – 6,9, в 2017 году – 8,5).
За январь-декабрь 2019 года в Югре зарегистрированы 7 744 развода (в 2018 году – 8 868, в 2017 году – 9 051).
Коэффициент разводимости составил 4,6 на 1 000 населения (в 2018 году – 5,3, в 2017 году – 5,5).
Миграционный приток населения из зарубежных стран
(в основном из государств-участников СНГ) также влияет на численность детей, постоянно проживающих в автономном округе.
За 2019 год количество фактов постановки на миграционный учет
иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре составило 197 777 (+0,2%),
из них, не достигшие восемнадцатилетнего возраста – 13 195, что составляет 6,7% от общего количества фактов постановки на миграционный учет
(за 2018 год – 197 359 фактов, за 2017 год – 209 767 фактов).
Ответственность за постановку на миграционный учет несовершеннолетних лиц, въехавших на территорию Российской Федерации совместно с родителями, несут их законные представители.
Срок временного пребывания ребенка устанавливается на срок пребывания родителей и продлевается по имеющимся у них основаниям.
В соответствии с законодательством Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие восемнадцатилетнего возраста, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеет право подать заявление на получение разрешения на временное проживание или вида на жительство, в том числе
в отношении иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным или ограниченным в дееспособности, родителем, усыновителем, опекуном или попечителем которого он является.
В период с 2017 по 2019 годы приняты 1 304 решения о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации детям до 18 лет (в 2019 году – 280, в 2018 году – 455, в 2017 году – 569) и 423 решения о выдаче вида на жительство (в 2019 году – 145, в 2018 году – 151, в 2017 году – 127).
Ребенку, родившемуся на территории Российской Федерации, после получения одним из родителей разрешения на временное проживание либо вида на жительство, может быть выдано разрешение либо вид на жительство по заявлению этого родителя, поданному в произвольной форме в подразделение по вопросам миграции по месту его жительства.
В соответствии с частью 6 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами и лицами без гражданства:
А) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя;
Б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя;
В) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, – по заявлению опекуна или попечителя, имеющего гражданство Российской Федерации.
За 2019 год гражданство Российской Федерации на основании вышеуказанной статьи приобрели 1 048 иностранных граждан и лиц без гражданства (за 2018 год – 887, за 2017 год – 743) в возрасте от 1 года до 18 лет, из них в соответствии с пунктом А – 1 007, пунктом Б – 33, пунктом В – 8.
По сравнению с 2018 годом количество детей, приобретших российское гражданство, в соответствии с указанной статьей закона, увеличилось на 15,4%, с 2017 годом на 29,1 %.
Кроме того, гражданство Российской Федерации несовершеннолетние дети вправе приобрести совместно с родителями, в соответствии с Федеральным законом №62-ФЗ и международными соглашениями.
Так, за 2019 год приобрели гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке 5 898 иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на территории автономного округа, из них: 654 ребенка (за 2018 год – 5240, из них детей – 1461; за 2017 год – 6151, из них детей – 1663); в соответствии с международными соглашениями – 294, из них 31 ребенок (за 2018 года – 303, из них детей – 38; за 2017 год – 363, из них детей – 41).
В основном желание изменить гражданство изъявили граждане Республики Таджикистан, Украины, Азербайджанской Республики и Республики Казахстан.
За 2019 год в УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному
округу – Югре о приеме в гражданство Российской Федерации обратились
6 450 иностранных граждан и лиц без гражданства (за 2018 год – 5 271, за 2017 год – 5 375). Лица, изъявившие желание прекратить гражданство Российской Федерации, не зарегистрированы.
Оформлено и удостоверено наличие гражданства Российской Федерации 9 362 детям (за 2018 год – 10 773, за 2017 год – 19124).
2. Уровень жизни семей, имеющих детей
2.1. Социально-экономическое положение,
сложившееся в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, способствующее развитию экономики и социальной сферы региона
Социально-экономическое положение автономного округа в 2019 году характеризуется макроэкономическими показателями, включенными в таблицу 1.
Динамика социально-экономического развития
Таблица 1
| Показатель | Российская Федерация | Югра | ||
| 2018 год | 2019 год | 2018 год | 2019 год | |
| Валовой региональный продукт, млрд. руб. | 104629,6 | 110046,1 | 4447,5 | 4450,2[2] |
| Индекс физического объема валового регионального продукта, % | 102,5 | 101,3 | 101,1 | 100,22 |
| Отгружено товаров, выполнено работ и услуг промышленного производства, млрд. рублей | 69620,9 | 69735,3 | 4695,6 | 4788,9 |
| Индекс физического объема промышленного производства, % | 103,5 | 102,4 | 100,1 | 100,6 |
| Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, % | 105,4 | 101,7 | 102,9 | 99,2 |
| Ввод в действие жилых домов, % | 95,5 | 104,9 | 72,1 | 136,2 |
| Среднедушевые денежные доходы населения[3], рублей | 33178,1 | 35249,3 | 50717,0 | 53399,0 |
| Реальные денежные доходы населения3, % | 101,1 | 101,5 | 102,2 | 102,6 |
| Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника, рублей | 43724,0 | 47468,0 | 70896,2 | 74525,0 |
| Реальная заработная плата, % | 108,5 | 102,9 | 104,0 | 102,3 |
| Индекс физического объема оборота розничной торговли, % | 102,8 | 101,6 | 103,7 | 101,0 |
| Индекс физического объема платных услуг населению, % | 101,4 | 99,1 | 101,6 | 100,4 |
| Индекс потребительских цен на конец периода (к декабрю предшествующего года), % | 104,3 | 103,0 | 102,0 | 102,3 |
| Поступление налогов и сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет, млрд. рублей | 21328,3 | 22737,0 | 3421,4 | 3385,8 |
| Доля поступлений налогов и сборов и иных обязательных платежей с территории Югры в консолидированном бюджете Российской Федерации, % | х | х | 16,0 | 14,9 |
| Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению (на конец периода), % | 0,90 | 0,90 | 0,43 | 0,44 |
За 2019 год в автономном округе добыто 236,1 млн. тонн нефти (за 2018 год – 236,5)[4]. С начала разработки нефтяных месторождений на территории автономного округа (1964 год) по состоянию на 1 января 2020 года накопленная добыча нефти – 11915,9 млн. тонн. Доля Югры в общероссийской добыче нефти по итогам 2019 года – 42,1 %.
В 2019 году добыча (извлечено) попутного нефтяного и природного газа в автономном округе составила 36,6 млрд. куб. м (в 2018 году – 36,0 млрд. куб. м)[5]. Из них попутного нефтяного газа добыто 35,8 млрд. куб. м (уровень использования – 95,3 %), природного газа – 0,8 млрд. куб. м[6]. Доля автономного округа в общем объеме добычи газа – 5,0 %.
Предприятиями электроэнергетики автономного округа произведено 86,1 млрд. кВтч электроэнергии.
Нефтеперерабатывающими предприятиями в 2019 году переработано
6,2 млн. тонн нефти и выработано 1,9 млн. тонн нефтепродуктов. Заводами по переработке попутного нефтяного газа переработано 25,0 млн куб. м. газа.
В лесопромышленном комплексе увеличилось производство бруса ЛВЛ на 20,1 %, ламинированной ДСП – на 3,7 %, пиломатериалов – на 3,7 % (в том числе экспортных – на 5,9 %).
Объем работ, выполненный собственными силами по виду экономической деятельности «Строительство», в 2019 году составил 325,3 млрд. рублей или 91,1 % к уровню 2018 года. Введены в эксплуатацию 797,9 тыс. кв. м общей площади жилых домов, что составило 136,2 % к уровню 2018 года, доля индивидуального жилищного строительства – 27,7 %.
В целях создания материально-технической базы образовательных организаций, соответствующих современным требованиям, введены в эксплуатацию в сфере дошкольного и общего образования 7 объектов на 850 учащихся и 1 210 воспитанников.
Консолидированный бюджет автономного округа (без учета доходов территориальных внебюджетных фондов) исполнен по доходам в сумме 318,6 млрд. рублей (2018 год – 324,7 млрд. рублей).
Расходы консолидированного бюджета автономного округа (без учета расходов территориальных внебюджетных фондов) составили 311,5 млрд. рублей (2018 год – 283,4 млрд. рублей).
От общего объема расходов консолидированного бюджета автономного округа 66,0 % направлено на развитие здравоохранения, образования, социальной политики, культуры, физкультуры и спорта. В абсолютной сумме – 205,6 млрд. рублей.
Консолидированный бюджет автономного округа исполнен с профицитом в размере 7,2 млрд. рублей.
Все социальные приоритеты, установленные законодательством Российской Федерации и автономного округа, указами Президента Российской Федерации, а также все публичные социальные обязательства перед населением выполнены в полном объеме.
Югра входит в число субъектов Российской Федерации с наименьшим уровнем зарегистрированной безработицы, на 1 января 2020 года показатель составил 0,44 % от экономически активного населения (Российская Федерация – 0,90 %).
На 1 января 2020 года количество заявленных вакансий от работодателей составило 15,0 тыс. единиц (на 1 января 2019 года – 14,8 тыс. единиц).
На каждого не занятого трудовой деятельностью в автономном округе приходится более 2 вакансий, заявленных работодателями.
По итогам 2019 года Югра входит в число субъектов-лидеров Российской Федерации с наилучшими показателями:
по коэффициенту рождаемости – 10-е место с показателем 12,4 на 1000 населения (Российская Федерация – 10,1 на 1000 населения);
по коэффициенту смертности – 5-е место с показателем 6,0 на 1000 населения (Российская Федерация – 12,3 на 1000 населения);
по коэффициенту естественного прироста населения – 5-е место с показателем 6,4 на 1000 населения (Российская Федерация – «-2,2» на 1000 населения).
Динамика структуры индекса потребительских цен в автономном округе представлена в таблице 2.
Таблица 2
Динамика структуры индекса потребительских цен
в декабре 2019 года к декабрю 2018 года
в процентах к декабрю предыдущего года
| Показатели | 2017 | 2018 | 2019 |
| Все товары и платные услуги | 103,1 | 102,0 | 102,3 |
| Продовольственные товары | 99,5 | 103,5 | 102,9 |
| Непродовольственные товары | 107,6 | 101,5 | 101,2 |
| Платные услуги | 101,1 | 101,2 | 103,1 |
В структуре покупок югорчан преобладает доля непродовольственных товаров, в общем обороте розничной торговли она составила 53,9 % против 46,1 % продовольствия.
2.2. Оценка социально-экономического положения семей, имеющих детей, в том числе семей мигрантов и семей, имеющих детей-инвалидов
Социально-экономическое положение семей и детей определяется как факторами, связанными со структурой семьи (количеством и возрастом детей в семье, составом семьи, состоянием здоровья членов семьи), так и факторами, связанными с развитием экономики.
В 2019 году объем денежных доходов населения сложился в размере 1069,4 млрд. рублей и увеличился на 5,9 % по сравнению с 2018 годом, доход на душу населения – 53,4 тыс. рублей. Достигнутый уровень денежных доходов населения позволяет обеспечивать 3,5 бюджетов прожиточного минимума.
Таблица 3
Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения
| Показатель | Российская Федерация | Югра | ||
| 2018 год | 2019 год | 2018 год | 2019 год | |
| Реальные денежные доходы населения, в процентах к предыдущему году[7] | 101,1 | 101,5 | 102,2 | 102,6 |
| Среднедушевые денежные доходы населения, рублей | 33178,1 | 35249,3 | 50717,0 | 53399,0 |
| Покупательная способность среднедушевых денежных доходов (соотношение с величиной прожиточного минимума), в разах | 3,2 | 3,2 | 3,5 | 3,5 |
Источник: Росстат, расчет Депэкономики Югры
В автономном округе прирост реальных доходов по сравнению с 2018 годом составил 2,6 %.
Годовой темп прироста номинальной заработной платы в 2019 году составил 5,2 % за счет динамики трудовых компенсаций в бюджетном секторе и повышения минимального размера оплаты труда.
По уровню благосостояния и размеру средней заработной платы Югра входит в тройку лидеров по Уральскому федеральному округу. Среднемесячная заработная плата работников организаций за 2019 год составила 74525 рублей, реальная заработная плата – 102,3 %.
Таблица 4
Среднемесячная начисленная заработная плата
(без выплат социального характера) работников организаций по
видам экономической деятельности
| 2019 год, рублей | в процентах к уровню 2018 года | |
| Всего, в том числе по видам экономической деятельности: | 74525 | 105,2 |
| сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | 41952 | 102,2 |
| добыча полезных ископаемых | 99542 | 104,6 |
| обрабатывающие производства | 71446 | 103,4 |
| обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха | 82040 | 105,7 |
| водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | 49952 | 110,4 |
| строительство | 59578 | 105,1 |
| торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов | 38783 | 107,8 |
| транспортировка и хранение | 74552 | 105,0 |
| деятельность гостиниц и предприятий общественного питания | 37088 | 102,5 |
| деятельность в области информации и связи | 73200 | 103,5 |
| деятельность финансовая и страховая | 96007 | 109,6 |
| деятельность по операциям с недвижимым имуществом | 44320 | 104,1 |
| деятельность профессиональная, научная и техническая | 72482 | 106,4 |
| деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги | 50829 | 103,1 |
| государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение | 78795 | 105,2 |
| образование | 57546 | 106,2 |
| деятельность в области здравоохранения и социальных услуг | 69920 | 106,7 |
| деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений | 63112 | 102,8 |
Источник: Росстат
Общая ситуация в реальном секторе экономики и социальной сфере автономного округа устойчива.
Югра сохраняет позитивные темпы экономического роста. По большинству ключевых макроэкономических показателей автономный округ имеет положительную динамику и в номинале они превышают среднероссийский уровень, лидирует по основным экономическим показателям: I место – по добыче нефти, производству электроэнергии; II место – по объему промышленного производства, добыче газа, поступлению налогов в бюджетную систему; III место – по объему инвестиций в основной капитал.
Предоставление мер социальной поддержки населению влияет на рост доходов населения и снижение уровня бедности в долгосрочной перспективе. Средства бюджета автономного округа, направленные на поддержку семей, это, прежде всего, помощь в воспитании детей, а значит будущего трудового потенциала региона.
2.3. Государственные пособия и дополнительные меры
государственной поддержки семей, имеющих детей
Политика в отношении семей с детьми направлена на стимулирование рождаемости, укрепление семейных ценностей и реализуется по трем основным направлениям:
пособия и меры демографически ориентированного характера;
пособия и выплаты детям, нуждающимся в особой заботе государства (целевым группам);
пособия, направленные на улучшение положения малообеспеченных семей.
С 01.01.2019 в автономном округе реализуется региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», включающий мероприятия, направленные на поддержку семьи, материнства, отцовства и детства (мероприятия 2019 года выполнены в полном объеме, 100%).
В 2019 году произведена индексация государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей на коэффициент, соответствующий прогнозному уровню инфляции, равный 3,8% (в 2018 году – на 4%; в 2017 году – на 4%):
ежемесячного пособия на ребенка (детей);
ежемесячного социального пособия на детей-инвалидов.
Сохранен комплекс мер социальной поддержки, предоставляемых жителям автономного округа, в том числе семьям с детьми, обеспечено стабильное назначение и выплата всех социальных пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Родителям обеспечен доступ к назначению мер социальной поддержки посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, не выходя из дома. Ежемесячное социальное пособие на детей-инвалидов и ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца переведены в автоматизированный режим. Получателями таких пособий являются более 18 тысяч человек.
В 2019 году в развитие системы поддержки югорских семей, повышения рождаемости приняты решения о предоставлении семьям, имеющим детей, государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий и повышение доходов не только многодетных семей, но и семей, имеющих в своем составе детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца, либо малоимущих семей. 3553 семьи улучшили свое материальное положение и жилищные условия за счет получения единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений в счет погашения части остатка основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу). Общий объем поддержки составил 3 718,0 млн. рублей. Средний размер выплаты на одну семью составил 1 200 тыс. руб.
В конце 2019 года приняты новые решения об изменении с 1 января 2020 года отдельных видов мер поддержки югорских семей в связи с рождением ребенка, как усиление эффективности демографической политики:
каждая семья, в которой родится малыш, получит подарок «Расту в Югре» - это мультиконтентная пластиковая карта с денежной составляющей в размере 20 000 рублей, предоставляющая доступ к информации об электронных сервисах и услугах, связанных с рождением, воспитанием и развитием ребенка. Прогнозная численность получателей - более 20 тысяч детей ежегодно;
каждая многодетная семья получит ежемесячную денежную выплату на проезд ребенка в зависимости от его возраста и факта получения образования (592 рубля на каждого ребенка дошкольного возраста и 1300 рублей на каждого обучающегося по очной форме в образовательной организации автономного округа, в том числе на обучающихся детей до достижения ими 24-летнего возраста). Расширение категории получателей указанной выплаты до достижения обучающимися возраста 24 лет связано с возрастающей в период получения образования по очной форме иждивенческой нагрузкой на семью, а также учитывает нормы Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 218) о предоставлении налогового вычета родителям детей, обучающихся по очной форме в возрасте до 24 лет. Прогнозная численность получателей - более 95 тысяч человек ежегодно);
многодетные семьи, имеющие право на Югорский семейный капитал, смогут использовать его при приобретении транспортного средства.