Конституция СССР 1977 г.

7 октября 1977 г. на Внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР была принята новая Конституция СССР. Она сохранила свою преемственность по отношению к предшествующим Конституциям (1918, 1924, 1936 гг.).

Политическую основу СССР составляли Советы народных депутатов, экономическую основу социалистическая собственность на средства производства.

В Конституции констатировалось построение развитого социалистического общества и создание общенародного государства. Закреплялась «руководящая и направляющая» роль Коммунистической партии.

Конституция СССР 1977 г. состояла из 174 статей, сведенных в 9 разделов:

I. Основы общественного строя и политики.

II. Государство и личность.

III. Национально-государственное устройство.

IV Советы народных депутатов и порядок их избрания.

V. Высшие органы власти и управления.

VI. Основы построения органов государственной власти и управления в союзных республиках.

VII. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор.

VIII. Герб, флаг, гимн и столица.

IX. Действие Конституции и порядок ее применения. Конституция закрепляла новые гражданские права:

Право на обжалование действий должностных лиц, на судебную защиту от посягательства на честь и достоинство, критику действий государственных и общественных организаций и т. д. Закреплялись права на охрану здоровья, жилище, пользование достижениями культуры, свободу творчества. За всеми союзными республиками признавалось право выхода из состава СССР, а также право законодательной инициативы в высших органах власти Союза.

Вскоре после принятия Конституции СССР, в апреле 1978 г. был опубликован проект Конституции РСФСР, утвержденный 12 апреля Верховным Советом РСФСР. Эта Конституция соответствовала Основному закону СССР и в значительной степени повторяла его главные положения.

 

97 вопрос

 

Политическая система в период перестройки

 

Радикальная реформа общества, началась сверху в 1985 г., под лозунгами: «Гласность!», «Ускорение!», «Перестройка!». Реформы вышли из-под контроля их инициаторов. «Гласность», открывшая доступ к ранее закрытой информации и породившая плюрализм, дала результаты уже к середине 1986 г., и в июле 1988 г. на XIX Парт. конференции было заявлено, что «гласность не должна наносить ущерба интересам государства, общества и правам человека». Но «гласность» привела к подрыву идеологической неоспоримости партийных решений и оценок. С 1986 г. в прессе стали разворачиваться острые идеологические дискуссии по политическим вопросам. Быстро происходит размежевание общества на демократов, национал-патриотов и коммунистов, нарастала национальная напряженность. Выдвигались требования о признании гос. статуса нац. языков, возвращение на историческую родину депортированных народов. Сокращались показатели прироста пром. и с/х производства, с 1991 г. быстро нарастали инфляционные тенденции. В ноябре 1986 г. и мае 1988 г. закон легализует частную предпр. деятельность в ряде производственных и сервисных областей. Быстро стали развиваться кооперативный сектор экономики и инд. трудовая деятельность. Расширение сферы частной инициативы в аграрном секторе начинается в 1988 г., когда введение арендных договоров на землю (на срок до 50 лет) заложило основу для формирования фермерства. Для эффективности преобразований было признано необходимым полностью восстановить роль Советов как «органов социалистической власти», роль, которою присвоили себе партийные органы. Верховным Советом в октябре 1988 г. была восстановлена (по образцу Конституции 1918 г.) двухуровневая система представительных органов: Съезд народных депутатов и Верховный Совет, избранный из депутатов съезда. В июле 1991 г. был подписан Указ о департизации, запретивший деятельность парт. организаций на предприятиях и учреждениях. 19 августа 1991 г. создается Гос. комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП), заявивший о намерении «восстановить порядок в стране и предотвратить развал СССР».