Специализацию правового регулирования.
Для права наряду с процессом интеграции характерны также процессы конкретизации и дифференциации, т.е. специализация правового регулирования.
Иными словами, «разделение труда» между нормативными предписаниями, правовыми институтами и отраслями права, позволяющее в соответствии с социальными потребностями обеспечить более конкретное и содержательно определенное правовое регулирование.
Специализация и унификация, как объективные закономерности развития права и юридической практики, тесно взаимосвязаны друг с другом и фактически являются парными правовыми категориями.
Принято выделять следующие виды специализации правового регулирования:
· предметная (отраслевая) специализация - заключается в появлении в системе законодательства новых отраслей права и правовых институтов (например, в настоящее время активно формируется налоговое, банковское право, развивается страховое законодательство, законодательство в области регламентирования использования цифровых технологий и другие);
· функциональная специализация - обособление правовых предписаний внутри нормативно-правовых актов с целью совершенствования их организационного строения и внутренней структуры;
· региональная специализация - связана с федеративным устройством государства и необходимостью формирования самостоятельного законодательства субъектов Российской Федерации, расширением их полномочий и самостоятельности;
· смешанная специализация - сочетает в себе предметно-функциональный признак или функционально-региональный.
Формами внешнего выражения специализации правового регулирования выступают:
· во-первых, дифференциация - выступает как первоначальный процесс специализации, который позволяет определить специфические черты определенных групп общественных отношений;
· во-вторых, конкретизация - позволяет сформулировать определенные правовые предписания, которые регламентируют определенную группу однородных общественных отношений и уточняют содержание общих положений;
· в-третьих, детализация - является завершающим этапом процесса специализации и представляет собой внутреннее структурирование содержания нормативных предписаний на составные элементы, которые в своей совокупности образуют их сущность.
Вопрос 5.2.