Глобализация правого регулирования.
Как было рассмотрено нами ранее, одной из основных тенденций развития мирового сообщества на современном этапе является глобализация.
Единство мирового сообщества, упрочение взаимозависимости государств диктуют необходимость того, чтобы их социально-экономические и политико-правовые системы были совместимы и способны взаимодействовать, как друг с другом, так и с глобальной системой в целом в качестве ее составных частей.
Глобализационные процессы в праве способствуют:
· созданию единого правового поля;
· унификации национальных законодательств;
· признанию международных договоров не только полноправными источниками российского права, но им придается приоритет в случае коллизии с национальным законодательством.
Гармонизация правового регулирования.
Положение пункта 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации провозглашает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации рассматриваются как составная часть ее правовой системы.
Международные договоры, признаются не только полноправными источниками российского права, но им придается приоритет в случае коллизии с национальным законодательством.
Проблема гармонизации российского права с правопорядками ведущих экономически развитых стран означает:
· основательное взаимодействие международного и внутреннего права;
· границы между международным и внутригосударственным правом не должны стираться, т.к. у каждой из правовых систем своя природа, сфера действия, объект регулирования и механизм действия;
· должно происходить именно углубление взаимодействия двух правовых систем через интеграцию норм международного права в российское законодательство.
Основным инструментом глобализационного процесса является унификация.
Унификация правового регулирования.
В широком понимании унификация (от латинских слов «unus» - один и «faci» - делаю) – это приведение к единообразной системе или форме.
Унификация правового регулирования выступает как механизм выработки единообразных однотипных предписаний в законодательстве разных государств и во внутригосударственном праве.
При этом границы между международным и внутригосударственным правом не должны стираться, поскольку это привело бы к нарушению их нормального функционирования. Должно происходить углубление именно взаимодействия двух правовых систем.
Однако тенденции унификации не следует рассматривать исключительно с точки зрения мировых глобализационных процессов, поскольку процессы унификации протекают и во внутригосударственном праве.
В качестве причин складывающейся ситуации выделим:
· во-первых, федеративное устройство государства требует унифицированного подхода к согласованности законодательства субъектов Российской Федерации, формированию единого правового пространства на всей территории России;
· во-вторых, наличие противоречий между федеральными и региональными нормативными правовыми актами порождают кризисные явления политического, экономического и социального характера.
Процесс унификации правового регулирования включает в себя:
· выработку нормативных предписаний с учетом их отраслевой принадлежности в целях регулирования сходных общественных отношений;
· ликвидацию несогласованности и разобщенности в системе правовых норм;
· устранение сложности в законодательном регулировании различных сфер общественной жизни;
· единообразие процессуальных принципов и гарантий защиты прав личности независимо от отраслевой принадлежности предмета регулирования общественных отношений;
· уменьшение объема нормативного материала и исключение его дублирования;
· регулирование общественных отношений, которые обеспечивают единый правовой режим и позволяют создать единое правовое пространство.