Порядок контроля и записи переговоров охватывает следующие процессуальные действия.
Производство данного следственного действия допустимо только по уголовному делу, в то время как прослушивание телефонных и иных переговоров, осуществляемое по правилам оперативно-розыскного действия,– вне зависимости от того, возбуждено уголовное дело или еще нет.
Для контроля и записи переговоров следователь выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров. В данном постановлении указывается: место и дата вынесения; номер уголовного дела; основания производства контроля и записи телефонных и иных переговоров; ходатайство перед судом о производстве контроля и записи переговоров; фамилия, имя, отчество лица, чьи переговоры подлежат контролю и записи; номера служебного и домашнего телефонов, подлежащих контролю; срок контроля и записи; поручение осуществления технического контроля и записи конкретному техническому органу.
При наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц контроль и запись телефонных и иных переговоров допускается по письменному заявлению указанных лиц.
В этом случае следователю необходимо от своего имени вынести постановление о контроле и записи переговоров по письменному заявлению. Обоснование контроля и записи переговоров без решения суда, указание на наличие заявления конкретного лица с ходатайством о прослушивании его переговоров, данные о наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и др.– дополнительные элементы постановления следователя.
При отсутствии заявления указанных лиц о прослушивании их переговоров контроль и запись переговоров этих лиц могут быть осуществлены по решению суда, т.е. на общих основаниях.
Ходатайство следователя о контроле и записи переговоров, поддержанное прокурором, рассматривает судья районного (городского) суда по месту предварительного следствия в течение 24 часов с момента его поступления.
В целях проверки достаточности оснований для контроля и записи переговоров судья может получить от следователя необходимые материалы уголовного дела и пояснения.
Постановление судьи о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров направляется следователем в соответствующий орган (ч. 4 ст. 186 УПК). Подразделения технической службы, которые на основании решения суда вправе осуществлять контроль и запись переговоров, имеются в структурных подразделениях правоохранительных органов.
Помимо постановления судьи, следователю необходимо составить сопроводительное письмо в адрес руководителя технического подразделения, в котором сформулировать правовую необходимость осуществления контроля и записи телефонных и иных переговоров конкретных лиц.
Производство контроля и записи телефонных и иных переговоров может быть установлено на срок до 6 месяцев. Однако, во всяком случае, контроль и запись может осуществляться только в рамках действующего производства по уголовному делу.
В случае приостановления предварительного следствия, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам, контроль и запись переговоров может быть продолжена, но в пределах максимального срока – 6 месяцев. Продление срока контроля и записи переговоров закон не предусматривает.
При истечении предельного срока следователь в рамках уголовного дела может вынести постановление о прекращении контроля и записи переговоров, а в случае необходимости продолжения этих процессуальных действий – обратиться с повторным ходатайством в суд.
Следователь в течение всего срока производства контроля и записи телефонных и иных переговоров вправе в любое время истребовать от органа, его осуществляющего, фонограмму для осмотра и прослушивания. Фонограмма передается следователю в опечатанном виде с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны дата и время начала и окончания записи указанных переговоров и краткие характеристики использованных при этом технических средств (ч. 6 ст. 186 УПК).
Получив фонограмму, следователь осматривает ее и прослушивает с участием понятых, а в необходимых случаях специалиста, а также лиц, чьи телефонные и иные переговоры записаны.
О результатах осмотра и прослушивания фонограммы следователь составляет протокол. В протоколе осмотра и прослушивания фонограммы указывается: участники следственного действия, разъяснение им прав и ответственности; объявление о применении технических средств; условия осмотра и прослушивания (освещенность, звукоизоляция помещения, аппаратура, на которой производилось прослушивание); наличие и целостность упаковки и печатей; индивидуальные признаки фонограммы; дословное изложение полной фонограммы или той ее части, которая, по мнению следователя, имеет значение для дела; применение при осмотре и прослушивании видеозаписи; факт опечатывания после осмотра и прослушивания фонограммы конкретной печатью.
Фонограмма в полном объеме приобщается к материалам уголовного дела на основании постановления следователя как вещественное доказательство – указано в ч. 8 ст. 186 УПК.
Производство контроля и записи телефонных и иных переговоров прекращается по постановлению следователя. В постановлении указывается: когда и на основании решения какого суда начаты контроль и запись переговоров; причины их прекращения – отпала необходимость в данной мере, оканчивается предварительное расследование; решение о прекращении контроля и записи переговоров с указанием данных о лицах, чьи переговоры контролировались и записывались.
Копия постановления направляется для исполнения органу, которому было поручено техническое осуществление контроля и записи переговоров.
42. Назначение и производство судебной экспертизы
Следователь – специалист в области юриспруденции, поэтому, когда возникает необходимость исследовать обстоятельства совершения преступления, используя другие специальные знания, назначается производство судебной экспертизы.
Экспертиза проводится для выяснения различных вопросов, возникающих в ходе предварительного следствия: кем выполнен текст письма, кем оставлен отпечаток пальца, обнаруженный на месте происшествия, не относится ли нож к разряду холодного оружия, не составляли ли единое целое осколки стекла, обнаруженные на месте дорожно-транспортного происшествия, какова давность телесных повреждений, обнаруженных у потерпевшего, не является ли изъятое у подозреваемого вещество наркотическим и др.