III . Организация и обеспечение деятельности Службы.
3.1.Уровень первичной помощи участникам образовательного процесса в образовательных учреждениях всех типов оказывается специалистом Службы , группой специалистов , а также самостоятельным подразделением Службы (в отдельных образовательных учреждениях ) . Состав группы специалистов и штатное наполнение подразделения Службы определяется целями и задачами, стоящими перед конкретным образовательным учреждением. Их деятельность по основным направлениям работы, ее субъектам (классы, группы учащихся, педагоги, родители), срокам осуществления определяется запросом администрации образовательного учреждения и осуществляется в интересах субъектов образовательного процесса (детей, родителей и педагогов). Текущий организационный контроль за деятельностью специалиста, либо группы специалистов, либо подразделения Службы и реализацией ее результатов в учебно-воспитательном процессе осуществляется администрацией образовательного учреждения. Вопросы содержания деятельности, оценка уровня профессиональной компетентности специалистов и эффективности работы, повышения профессионального мастерства специалистов Службы находятся в компетенции – районных (городских) подразделений службы практической психологии (ППМС-центров, социально-психологических и психолого-педагогических центров, соответствующих отделов муниципальных органов управления образованием, методических кабинетов, информационно-методических центров, оказывающих психологическую и другие виды помощи участникам образовательного процесса ).
3.2 Уровень специализированной помощи участникам образовательного процесса, оказывается учреждениями, предназначенными для углубленной специализированной помощи детям, имеющим проблемы в обучении , развитии и воспитании: районными (городскими), областным подразделениями Службы : самостоятельными образовательными учреждениями для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (ППМС-центры); службами (центрами, отделениями, отделами ) практической психологии, являющимися структурными подразделениями образовательных учреждений всех типов, соответствующими отделами органов управления образованием, методических кабинетов, информационно-методических центров, оказывающими психологическую и другие виды помощи участникам образовательного процесса ), а также постоянно действующими психолого-медико-педагогическими консультациями (комиссиями).
Деятельность этих подразделений Службы определяется принципами и условиями региональной и муниципальных систем образования и социальной сферы в целом, осуществляется по целевым программам, направляется и контролируется соответствующими органами управления образованием и реализуется в интересах ребенка.
Центры (службы) оказывают комплексную, многопрофильную скоординированную помощь различным категориям детей и их семьям (углубленная диагностика; сопровождение детей с особенностями развития; специализированная коррекционно-развивающая помощь; профессиональное, личностное, семейное консультирование; психологическое образование старшеклассников и родителей и др.), взаимодействуя с образовательными учреждениями и другими ведомствами. В особых случаях
(конфликтная ситуация, уточнение психолого-педагогического диагноза ) Центрами могут привлекаться эксперты и специалисты не работающие в данном учреждении.
Областной центр службы практической психологии оказывает квалифицированную, специализированную помощь детям, подросткам, родителям и педагогам в наиболее сложных случаях , по направлениям муниципальных подразделений Службы, а также по запросам образовательных учреждений г. Тулы и области и индивидуальным обращениям граждан по вопросам обучения, воспитания и развития детей и подростков, в случаях , когда запрос не может быть удовлетворен ( в силу объективных причин ) специалистом(ами) Службы отдельного образовательного учреждения , силами районных (городских) подразделений Службы .
Кроме того, специалисты данных учреждений могут оказывать помощь образовательным учреждениям и органам управления образованием в повышении эффективности учебно-воспитательного процесса посредством мониторинга развития учащихся, их психофизического и психоэмоционального состояния, мотивации и т.п. и выполнять информационно-аналитическую, методическую и обучающую функцию в работе с педагогическими кадрами.
Районные (городские) центры (службы) практической психологии могут осуществлять психологическое обеспечение образовательных учреждений
( оказывать первичную психологическую помощь), если специалисты данных подразделений работают представителями центров (служб) и осуществляют непосредственную работу в учреждении по запросам администрации. В этом случае деятельность специалистов центра ( службы ) в учреждениях образования регламентируется администрацией центра (службы) на основании договора о сотрудничестве с администрацией образовательного учреждения.
3.3. Уровень координации деятельности и методической помощи осуществляется научными учреждениями, подразделениями высших учебных заведений ( кафедра психологии ТулГУ, кафедра психологии развития ТГПУ им.Л.Н.Толстого и др.) и ИПК и ППРО , соответствующими отделами учебно-методических кабинетов, информационно-методических центров, ППМС-центров, органов управления образованием на региональном и муниципальных уровнях.
Их деятельность осуществляется в интересах развития Службы практической психологии и системы образования в целом и направляется органами управления образованием соответствующих уровней. Данные структуры призваны осуществлять разработку (районных, городских, областных) и руководство целевыми научно-исследовательскими программами; подготовку и переподготовку специалистов Службы, оперативную методическую поддержку специалистов Службы и повышение их квалификации , как в режиме курсовой подготовки (по линии ИПКиППРО), так и в режиме межкурсовой подготовки ( по линии Центров ); быть инициаторами проведения научно-практических конференций и проблемных секций.
3.4. Структура Службы предусматривает двойное подчинение: по административной и профессиональной линии.
Административное управление осуществляется департаментом образования администрации Тульской области , соответствующими муниципальными органами управления образованием, администрациями образовательных учреждений.
Профессиональное управление осуществляется через сеть специальных областного, районных (межрайонных), городских социально-психологических центров.
3.5 Административная линия:
3.5.1. Департамент образования администрации Тульской области: ( в настоящее время (2023г.- не администрации ТО, а министерства образования ТО).
· осуществляет федеральную и региональную политику в области развития и функционирования Службы системы образования;
· выступает с инициативами по совершенствованию законодательного регулирования работы Службы;
· в сотрудничестве с муниципальными органами управления образованием ,областным, городскими, районными центрами Службы и другими заинтересованными организациями разрабатывает нормативные документы, определяющие функционирование Службы в системе образования области;
· определяет порядок аттестации кадров Службы в установленном законом порядке;
· разрабатывает и утверждает порядок лицензирования и аттестации учреждений Службы в установленном законом порядке;
· разрабатывает систему информационного и научно-методического обеспечения Службы;
· определяет стратегию развития инфраструктуры Службы;
· организует и контролирует систему подготовки и повышения квалификации кадров для Службы;
· осуществляет координацию связей с другими заинтересованными ведомствами и организациями.
3.5.2. При департаменте образования создается областной профессиональный совет Службы ( действующий на основании положения о Профессиональном совете) , главными задачами которого являются:
· анализ деятельности Службы;
· разработка предложении по развитию Службы в целом;
· разработка специальных программ развития Службы;
· координация деятельности Службы с научными планами вузов соответствующих кафедр (ТГПУ, ТулГУ, ИПКиППРО ТО и др.)
· экспертная оценка используемых диагностических, коррекционно-развивающих , профилактических и просветительских программ и компьютерных вариантов диагностического инструментария;
· работа конфликтной комиссии;
· анализ кадрового потенциала Службы;
· выработка критериев эффективности работы Службы.
3.5.3. Муниципальные органы управления образованием:
· создают условия для исполнения на муниципальном уровне федеральных и региональных нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность Службы практической психологии;
· обеспечивают административное управление и контроль за деятельностью всех звеньев Службы, находящихся на территории муниципального образования;
· создают условия для развития и деятельности Службы, утверждают программы развития муниципальной Службы практической психологии и создают условия для их реализации;
· определяют порядок аттестации кадров Службы в рамках своих полномочий, содействуют повышению профессионального мастерства работников Службы и по согласованию с руководством районных (городских ) центров создают условия для направления специалистов на курсы повышения квалификации, семинары, переподготовку.
3.5.4. Администрация образовательного учреждения
· на своем уровне осуществляет оперативное административное управление и контроль за деятельностью отдельных специалистов ( коллектива специалистов ) Службы, работающих во вверенном учреждении;
· создает условия для развития и деятельности отдельных специалистов ( коллектива специалистов ) Службы, утверждает программу развития Службы в образовательном учреждении и создает условия для ее реализации, обеспечивает необходимый материально-технический уровень оснащения деятельности специалистов в соответствии с нормативными требованиями к условиям работы;
· на основании рекомендаций и выводов, сделанных специалистами Службы, принимает управленческие решения с целью повышения эффективности учебно-воспитательного процесса в целом;
· содействует повышению профессионального мастерства работников Службы и создает условия для направления специалистов на курсы повышения квалификации, семинары, переподготовку;
3.6. Профессиональная линия.
3.6.1. Областной центр службы практической психологии системы образования ( на 2023г –это ГУ ДО ТО «ПОМОЩЬ»)
· разрабатывает стратегические направления деятельности областной Службы практической психологии в соответствии с федеральной и региональной политикой в области развития и функционирования Службы;
· в сотрудничестве с районными ( городскими ) подразделениями Службы и другими заинтересованными организациями разрабатывает инструктивно-методические документы, определяющие функционирование Службы , и представляет их для утверждения в департамент образования администрации Тульской области;
· осуществляет координацию деятельности Службы посредствам проведения плановых областных совещаний с участием административного состава подразделений Службы , разрабатывает и поддерживает единую систему планово-отчетной документации ; проводит качественный и количественный анализ развития региональной Службы практической психологии ;
· организует деятельность учреждений и специалистов службы практической психологии в рамках областных проблемных психолого-педагогических исследований в районах области ( мониторинговые исследования, работа “ по проблеме” в режиме экспериментальных площадок ); руководит разработкой , апробацией и внедрением в практику целевых проблемно-направленных программ профилактического, просветительского, диагностического и коррекционно-развивающего характера;
· на основании приказа департамента образования проводит экспертную оценку профессиональной деятельности подразделений Службы ( центров, отделов, отделений , кабинетов ) с целью повышения эффективности деятельности Службы; по приказу департамента образования специалисты областного центра могут привлекаться в качестве экспертов при проведении индивидуальных аттестаций сотрудников Службы на высшую квалификационную категорию, а также при проведении лицензирования и аттестации районных ( городских ) подразделений Службы;
· в рамках действующих программ проводит методическую работу со специалистами Службы по повышению квалификации в режиме межкурсовой подготовки ( семинары, тренинги, стажировки); формирует областной научно-методический информационный банк данных; составляет ,издает и распространяет научно-методические и информационные материалы для учреждений образования по различной проблематике ;накапливает и систематизирует материалы о работе районных центров и кабинетов службы практической психологии системы образования; создает банк данных по кадрам специалистов Службы и проводит ежегодную сверку и анализ;
· обобщает и анализирует данные областных мониторинговых исследований по различной проблематике; формирует диагностический банк данных с целью составления социально-психологических нормативов по районам и области в целом ; комплектует банк психологического инструментария областного центра и базу данных наличия психологического инструментария в районных учреждениях службы практической психологии ;
3.6.2. Муниципальные центры (службы, отделы, кабинеты) реализуют основные направления деятельности Службы (психологическое просвещение, психопрофилактика, диагностика, коррекция и развитие).
· разрабатывают программы развития муниципальной Службы практической психологии в соответствии с региональной политикой в области развития и функционирования Службы;
· в сотрудничестве со специалистами Службы, работающими в образовательных учреждениях и другими заинтересованными организациями, разрабатывают локальные нормативные акты, определяющие специфические особенности функционирование Службы на территории муниципального образования, и представляют их для утверждения в муниципальные органы управления образованием;
· на своем уровне осуществляют координацию деятельности муниципальной Службы посредствам проведения районных (городских ) совещаний ( советов директоров , методических объединений специалистов Службы ), поддерживает единую систему планово-отчетной документации, проводит качественный и количественный анализ развития муниципальной Службы практической психологии ;
· организуют деятельность специалистов Службы в рамках районных (городских ) проблемных психолого-педагогических исследований в муниципальном образовании ( мониторинговые исследования, работа “ по проблеме” в режиме экспериментальных площадок ); руководят разработкой, апробацией и внедрением в практику целевых проблемно-направленных программ профилактического, просветительского коррекционно-развивающего характера на территории города, района;
· на основании приказа муниципальных органов управления образованием специалисты районных центров могут привлекаться в качестве экспертов при проведении индивидуальных аттестаций сотрудников Службы на 1-ю и 2-ю квалификационные категории;
· проводят методическую работу со специалистами Службы по повышению квалификации в режиме межкурсовой подготовки ( семинары, тренинги, стажировки); формируют районные ( городские ) научно-методические информационные банки данных; составляют и распространяют научно-методические и информационные материалы для учреждений образования по различной проблематике ;накапливают и систематизируют материалы о работе специалистов Службы , работающих в образовательных учреждениях; создают районный ( городской ) банк данных по кадрам специалистов Службы и проводит ежегодную сверку и анализ;
· обобщают и анализируют данные городских (районных ) мониторинговых исследований по различной проблематике; формируют диагностический банк данных с целью составления социально-психологических нормативов по району ( городу ) целом ; комплектуют банк психологического инструментария , отслеживают корректность использования психолого-педагогического инструментария специалистами службы ОУ;
· в рамках действующих программ организуют профессиональное общение специалистов Службы (методические объединения по проблеме), при наличии высококвалифицированных кадров проводят методическую работу со специалистами Службы ОУ по повышению квалификации в режиме межкурсовой подготовки ( семинары, тренинги, стажировки);
3.6.4. Специалист Службы (коллектив специалистов), работающий в образовательном учреждении.
· Специалист (коллектив специалистов) Службы, работающий в образовательном учреждении - низовое звено Службы; осуществляет психологическое изучение детей; активно проводит психопрофилактическую и просветительскую работу , а также работу по оказанию первичной психологической помощи детям, подросткам, родителям и педагогам, при необходимости направляя клиентов в высшие звенья Службы ( районные и областной центры Службы ) .
· самостоятельно организует собственную деятельность по всем направлениям ;
· отслеживает динамику и эффективность проводимой работы с детьми , анализирует результаты с последующей корректировкой деятельности ;
· самостоятельно выбирает диагностический инструментарий и комплектует диагностические пакеты по различной проблематике;
· обобщает и анализирует данные психологических мониторинговых исследований, проводящихся в образовательном учреждении;
· по официальному запросу предоставляет аналитические материалы по результатам проведенной психодиагностики в вышестоящие звенья Службы в виде информационно-аналитических справок;
· проводит как массовые, так и индивидуальные диагностические обследования по запросу администрации учреждения, отдельных педагогов, родителей , детей и подростков;
3.7. Служба работает в тесном контакте с учреждениями и организациями образования , здравоохранения , органами опеки и попечительства, органами внутренних дел и прокуратуры, общественными организациями , оказывающими образовательным учреждениям помощь в воспитании, обучении и развитии детей.