Вершина дипломатической деятельности Талейрана.
1. Талейран, и реставрация Бурбонов. Парижский мир.
Итак, бывший министр внешних сношений вел тайную войну против императора. Но он не забывал о своих личных интересах. И как всегда, на первом плане находились денежные дела. Талейран отошел от активной деятельности. Слава Наполеона близилась к закату. Шел 1814 год.
1 марта в 1814 году в Шомони представители четырех держав – Англии, Австрии, России и Пруссии – подписали договор, по которому они обязались вести борьбу с Францией до полной победы. А победа была уже недалека.
В середине марта бои шли уже на дальних подступах к Парижу. В армии Наполеона росли пораженческие настроения, особенно среди нынешнего командного состава.
К утру 30 марта союзные армии вышли к укреплениям Парижа, а на следующий день, 31 марта, Александр 1 и Фридрих Вильгельм во главе своих войск торжественно вступили на улицы Французской столицы[186].
31 марта начались переговоры. В них приняли участие: император России и король Пруссии; князь Шварценберг; австрийский фельдмаршал князь Лихтенштейн; генерал Поццо-де-Борго, ненавидевший Наполеона, посола России в Париже с 1814 года; Дальберг и Талейран. Обсуждали важнейшую проблему: кому править Францией?
В лагере союзников не было единодушия, их интересы сталкивались острым образом. Александр I враждебно относился к Бурбонам. Возможными кандидатами на французский престол считали маршала Жана Бернадетта, а затем – Евгения Богарне. Царь готов был обсуждать вопрос о регентстве или буржуазной аристократической республике во Франции.
Английские представители не скрывали своей ненависти к Наполеону и его семье. Они предлагали Людовика XIX – брата казненного короля.
Меттерних стоял на иной позиции. Его вполне устроило бы регентство императрицы Марии Луизы. Но именно этого не хотели в Петербурге и Берлине, где опасались усиления влияния Австрии в Европе[187].
Талейран в своих мемуарах пишет о нарушениях начал легитимности и более склонен к реставрации монархической короны, к тому, кому она по праву принадлежит. Он пишет о «решимости способствовать восстановлению династии или власти»[188].
В самом деле, Талейран уже давно считал крах империи Наполеона неминуемым, и в последние годы все более склонялся к идеи реставрации власти Бурбонов.
Можно ли считать, что благодаря ему Бурбоны вернули потерянную ими власть во Франции? Мне кажется, что это преувеличение. Сама идея реставрации висела в воздухе и мела влиятельных сторонников среди руководителей анти бонапартистской коалиции. Но Талейран умело использовал принцип легитимизма, обосновавший законное существование наследственных монархий.
31 марта, союзники за подписью Александра I приняли декларацию, объявив, что они больше не будут вести переговоров ни с Наполеоном Бонапартом, ни с одним из членов его семьи, сохранят целостность Франции, признают и гарантируют конституции французской нации; считают необходимым создание Сенатом временного правительства[189].
Первого апреля Сенат назначил Талейрана главой правительства.
А «2 апреля я (Талейран) созвал Сенат, и вечером, в 7 часов, я принес императору Александру решение, которое дал подписать всем лицам, в него входившим. Оно объявляло о низложении Наполеона и о восстановлении Бурбонов с конституционными гарантиями»[190].
Наполеон вынужден был отказаться от продолжения борьбы и 6 апреля отрекся от престола в пользу свого сына; несколько позднее покорно отправился на юг Франции, чтобы следовать дальше морем на остров Эльбу, предоставленный ему союзниками в пожизненное владение. Однако союзники ничего не хотели слышать об учреждении регентства. И 12 апреля приветствовали возвращение в Париж графа Д` Артруа, младшего брата казненного Людовика XVI. 3 мая новый король Людовик XVIII торжественно въехал в Париж. А 30 мая 1814 года, в Париже был подписан бывшим министром Наполеона Талейраном, ставшим теперь министром иностранных дел Людовика 18, мирный договор союзных держав с побежденной Францией[191].
Весна 1814 года была на редкость плодотворной на подписание различного рода трактатов.
Первый документ, подписанный в Париже – конвенция о перемирии (от 11 апреля 1814). Основная идея этого документа – прекращение всех военных действий на суше и на море, особо четко оговаривались условия прекращения военных действий, положение военнопленных, расположение отдельных частей Франции, разделение захваченных армий между союзниками. В отдельных секретных статьях оговаривались сроки возвращения захваченных укреплений собственность Франции.[192]
В Париже был составлен акт отречения императора Наполеона от престола. Что особенно интересно, в управление (В его личное пользование) отдавались довольно обширные территории, а его потомки провозглашались главами отдельных герцогств, сохранялись все титулы, оговаривалось ежегодное содержание императорской фамилии, сохранялась собственность императорской фамилии. [193]
18 мая 1814 года был подписан Парижский мирный трактат. Основные положения сводились к следующему:
- подтверждение перемирия от 11 апреля 1814г.
- восстановление династии Бурбонов на французском престоле.
- организация размещения и содержания союзных армий.
- соглашение о проведении международного конгресса в Вене.[194]
Так закончился 15-летний период почти кровопролитных непрерывных войн, навязанных Европе Наполеоном. Парижский мирный трактат знаменовал собой окончание войн и восстановление мира на территории Европы.
И во всем этом Талейран сыграл далеко не последнюю роль. Не будь Талейран так дальновиден, пришлось бы Талейрану также покидать Францию, как и Наполеону.
2. Венский конгресс и Талейран.
Венский конгресс был созван по инициативе Англии, России, Австрии и Пруссии после окончания наполеоновских войн с целью восстановления монархического режима во Франции и закрепления новых границ в Европе. Интересы участников конгресса Парижский мир, подписанный 30 мая 1814 между Францией и странами-участницами 6-й антифранцузской коалиции, предусматривал созыв в Вене конгресса всех европейских государств (исключая Турцию). В его задачи входило восстановление принципов государственного устройства (существовавших в Европе до Великой французской революции), реставрация свергнутых Наполеоном I династий, создание системы гарантий против его возврата к власти, а также передел территорий Европы и колоний в интересах стран-победительниц. Предварительные договоренности инициаторов конгресса предусматривали решение основных вопросов в узком кругу с последующей консультацией Франции и Испании. [195]
Руководили конгрессом четыре страны-победительницы, между ними не было согласия.
Каждая из сторон преследовала на конгрессе собственные цели. Пруссия рассчитывала получить левый берег Рейна и Саксонию. Россия готова была поддержать ее, рассчитывая, в свою очередь, на земли герцогства Варшавского. Англия, Австрия и Франция сопротивлялись подобному усилению Пруссии и России. Австрия стремилась закрепить свою гегемонию в Германии, сохранив самостоятельность Саксонии как буферного государства; Англия намеревалась оставить за собой захваченные ею французские и голландские колонии. 3 января 1815 эти державы заключили секретный договор, целью которого было помешать присоединению Саксонии к Пруссии и Польши к России.[196]
23 сентября, за неделю до назначенного на 1 октября 1814 года открытия конгресса, в Вену прибыли вместе с другими французскими дипломатами министр иностранных дел Людовика XVIII князь Талейран – Перигор. Он был представителем побежденной страны. Поэтому ему было необходимо проявить максимум сообразительности и умения лавировать.
В центе конгресса был польско-саксонский вопрос[197].
Еще до открытия конгресса руководители войной уже образовали комитет и имели совещание. Как пишет Талейран «они намеревались сами решить то, что должно было подвергнуться обсуждению конгресса. И при том решить без участия Франции, которой они сообщили бы после окончательное решение»[198]. Князю Талейрану пришлось воспользоваться личным влиянием на главных участников конгресса (помним, что у Талейрана были доверительные отношения как с Александром I, так и с Меттернихом). Первое заседание определило положение Франции на конгрессе[199].
Еще до приезда в Вену Талейран хорошо понял, что с точки зрения интересов Франции рациональнее всего выдвинуть так называемый «принцип легитимизма». Этот принцип заключался в следующем: Европа, собравшаяся в лице своих государей и дипломатов на Венский конгресс, должна при перераспределении земель и изменении территориальных границ оставить в нерушимом виде то, что законно существовало до 1792 года, до начала революционных войн. Если бы этот принцип был принят и осуществлен, то не только Франция, получила бы уверенность в целостности своей территории, но и Пруссия и Россия были бы обузданы в своих стремлениях к территориальному расширению[200].
Союзники уже решили вопрос о судьбе Франции, по этому вопросу у союзников разногласий не возникло.
На заседание, на которое Франция еще не была допущена, была принята программа, по которой победительнице решили заключить тайное соглашение относительно раздела земель. Талейран раскритиковал подобные действия союзников, так что союзникам пришлось идти на уступки. 8 октября Талейран принудил их подписать декларацию, по которой заседание конгресса назначалось на 1 ноября, должны были происходить конфиденциальные переговоры[201]. Также на заседании от 8 октября Талейрану удалось добиться включения Франции в его лице в состав руководящего комитет.
Работа конгресса из-за упорной внутренней борьбы не двигалась вперед. Тогда Талейрану пришлось переменить тактику, сохраняя прежнюю цель: углублять раскол внутри победителей. Франция была заинтересована в том, чтобы воспрепятствовать усилению России и Пруссии. Талейран дал понять, что Франция не согласиться на создание королевства Польского в пределах Российской Империи, а также Франция не согласиться на передачу Саксонии Пруссии.
Талейран не упустил возможности разъединить недавних победителей Франции[202]. 3 января 1815 года было подписано тайное соглашение. «Между Францией, Австрией и Англией образовался тайный союз против России и Пруссии. Таким образом, при помощи одной силы принципов Франция разрушила союз, направленный исключительно против нее. Между союзниками царило несогласие. В то время как <был> создан новый союз, в котором главная роль принадлежала Франции[203]. Соглашение должно было содержаться в строжайшей тайне от Александра и от кого бы то ни было вообще. Этот договор усилил сопротивление саксонскому проекту, так что Александру оставалось решиться на разрыв или отступить. Получив все, что он хотел в Польше, он не хотел ссориться, а тем более воевать с тремя великими державами. Он отступил[204].
За несколько дней до Ватерлоо, 9 июня 1815 года состоялось последнее заседание Венского конгресса. А также подписание «Заключительного акта», состоявшего из 121 статьи и 17 отдельных приложений. Он был обличен в форму общего тракта, заключенного восемью державами, подписавшими Парижский договор; все остальные были приглашены присоединиться к нему.
Венский тракт был только простым воспроизведением основных соглашений, которые были раньше заключены между отдельными державами. Каковы же были основные результаты конгресса?
-реставрация Бурбонов в лице Людовика XVIII;
- лишение Франции ее завоеваний;
-Швейцария расширяла свои земли и получала стратегически важные альпийские перевалы;
-Италия была раздробленной на ряд отдельных государств; восстанавливалось Сардинское королевство, которому возвращались Савойя и Ницца и придавалась Генуя;
- Австрия устанавливала свою власть над Северной Италией и получала преобладающее влияние в Германском союзе;
-к России отходили земли герцогства Варшавского, исключая Краков, которому был дан статус "вольного города" и Восточную Галицию, присоединенную к Австрии;
- Пруссия получала Северную Саксонию, левый берег Рейна, большую часть Вестфалии, шведскую Померанию и остров Рюген;
-Голландия и Бельгия образовывали Нидерландское королевство;
-Швеция получала территорию Норвегии;
-Англия закрепляла за собой часть бывших колоний Голландии и Франции.
Кроме статей, в Заключительный акт входили 17 приложений, в т. ч. договор о разделе Польши, декларация об отмене торговли неграми, правила судоходства по пограничным и международным рекам, положение о дипломатических агентах, акт о конституции Германского союза.[205]
Помимо решений основных политических и территориальных вопросов, Венский конгресс принял ряд специальных дополнительных постановлений в виде актов, приложенных к Главному тракту. Среди них особое место занимает «Декларация держав об уничтожении торга неграми», подписанная 8 февраля 1815 года, а также «Положение о рангах дипломатических представителей», принятое конгрессом 19 марта 1815 года, вошедшее затем на долгие годы в дипломатический обиход в качестве нормы международного права и остающееся в силе вплоть до настоящего времени. Это постановление положило конец бесконечным ссорам и конфликтам по вопросам о старшинстве, обычным в дипломатической практике 18 века. [206]
Государи-победители, съехавшиеся в сентябре 1814 года в Вену, ставили перед собой три основные цели:
1. создать гарантии против возможного повторения агрессии со стороны Франции;
2. удовлетворить собственные территориальные притязания;
3. уничтожить все последствия французской буржуазной революции 18 века и повсеместно восстановить старые феодально-абсолютистские порядки.
Но только первая из этих целей была полностью достигнута. Что же касается второй – удовлетворения территориальных притязаний, - то лишь немногие страны-победительницы вышли из длительных и кровопролитных войн с Францией действительно расширившимися за счет других, более слабых государств Европы. Третья же цель Венского конгресса – искоренение революционных начал и полное утверждение принципов легитимизма – так и не была достигнута.
Таким образом, Венский конгресс не устранял в действительности всех основных международных противоречий. Что касается деятельности Талейрана на конгрессе, то она была блестящей. Благодаря усилиям Талейрана: Франция осталась цела и невредима, плюс ко всему прочему Франция из страны побежденной превратилась в страну – победительницу, диктовавшей свои условия на конгрессе.
Венский конгресс впервые выработал систему договоров, регулировавших международные отношения и закреплявших новые границы в масштабах всей Европы.
После Венского конгресса 1814—1815 гг. техника многосторонней дипломатии стала обычной процедурой. Опыт, приобретенный странами в рамках международных конгрессов и конференций, явился моделью, которую впоследствии использовали при создании структуры и функционировании международных организаций.
Венский конгресс завершил войны коалиций европейских держав с Наполеоном. Были заключены договоры, направленные на восстановление феодальных порядков и удовлетворение территориальных притязаний держав-победительниц, закреплена политическая раздробленность Германии и Италии; Варшавское герцогство разделено между Россией, Пруссией и Австрией. Франция лишена своих завоеваний.
Искуснейшими интригами он разъединил союзников, заставив их забыть о своей договорённости при разгроме Наполеона. Франция, Англия и Австрия объединились против России и Пруссии. Венский конгресс заложил основы политики Европы на ближайшие годы. А министр Талейран сыграл в этом решающую роль. Именно он, чтобы сохранить сильную Францию, выдвинул идею легитимизма (законности), при котором все территориальные приобретения со времён революции признавались недействительными, а политическая система европейских стран должна была остаться на рубеже 1792 г. Франция тем самым сохраняла свои “естественные границы”.
Может быть, монархи и считали, что таким образом революция будет забыта. Но князь Талейран был мудрее их. В отличие от Бурбонов, которые всерьёз восприняли принцип легитимизма во внутренней политике, Талейран на примере “Ста дней” Наполеона видел, что было безумием возвращаться назад. Это только Людовик XVIII считал, что вернул себе законный трон своих предков. Министр иностранных дел прекрасно знал, что король сидит на троне Бонапарта.
3. Второй Парижский мир.
Венский конгресс еще продолжался, а в Париже произошли уже кардинальные изменения. Наполеон отплыл с острова Эльбы, высадился у мыса Жуан и ровно через 3 недели после высадки восстановил империю и 20 марта вошел в Париж с триумфом, не сделав о время всей экспедиции не единого выстрела[207].
Возвращение Наполеона с острова Эльбы, политическое бегство Бурбонов и восстановление империи застали Талейрана врасплох.
Восстановив империю в марте 1815 года, Наполеон дал знать Талейрану, что возьмет его снова на службу. Но Талейран остался в Вене. Он не верил в прочность нового наполеоновского царствования. Венский конгресс закрылся.
Талейран был снова нужен Наполеону, и возвращение старого дипломата на его службу произвело бы колоссальное впечатление в Европе. Но Талейран не торопился.
20 марта 1815 года император нашел в письменном столе бежавшего накануне короля Людовика XVIII копию секретного антирусского договора 3 января 1815 года, составленного в Вене Талейраном, Каслри и Меттернихом. Наполеон немедленно отправил этот договор в Вену для вручения его императору Александру[208]. Этого Александр I никак не ожидал, хотя он не изменил своей политики, как ожидал Наполеон.
18 июню 1815 года кровопролитная битва под Ватерлоо покончила с вторичным царствованием Наполеона[209].
Людовик XVIII был восстановлен на престоле, а Талейран через три месяца получил отставку.
Но до этого ему пришлось уладить еще одно дело. Он был нужен для новой дипломатической борьбы. Так назывался «второй» Парижский мир, выработанный 19 сентября 1815 года, подтверждал прежний договор 30 марта 1814 года, кроме нескольких незначительных исправлений границ в пользу союзников. На Францию налагалась контрибуция[210].
А 24 сентября 1815 года Талейран вышел в отставку.
Так закончилась блистательная карьера Талейрана на мировой арене.
Наступали времена для Талейрана, когда он был не у дел. Но он будет внимательно следить за происходящим.
После Венского конгресса, а потом после второго Парижского мира стало всем ясно, что Талейран прекрасно сумел справиться с ролью защитника Франции.
4. Последние годы жизни дипломата с мировым именем.
Освободившись от дел, Талейран занялся давно обдуманной им операцией.
12 января 1817 года Талейран, окончательно удостоверившись, что удален от участия в правительстве надолго, решил затеять выгодную продажу одного ценного товара, и написал Меттерниху письмо. Он писал, что тайком «унес» из государственных архивов громадную массу документов из корреспонденции Наполеона. И хотя Англия и Россия, да и Пруссия, очень много дали бы, даже пятьсот тысяч франков. Но он Талейран, во имя старой дружбы к канцлеру Меттерниху, желает продать эти украденные им документы только Австрии и никому другому. Не угодно ли купить? «Все - с собственноручными подписаниями наполеона. В оригинале. Талейран дал понять, что среди продаваемых документов есть кое-что австрийского императора компрометирующее и, купив документы, австрийское правительство – «могло бы или похоронить их в глубине своих архивов, или даже уничтожить». Сделка состоялась. Талейран крайне бесстыдно обманул Меттерниха, т.к. только 73 из проданных 832 документов были оригиналы, подписанные Наполеоном. Хотя среди малоинтересной служебной трухи Меттерних получил все-таки нужные ему неприятные для Австрии документы[211].
Талейран был в отставке. Он внимательно следил за всеми перипетиями политической жизни, но сам никакого активного участия не принимал.
Занятие Талейрана в это время было – написание мемуаров и бесконечные интриги с Лондоном. Об этом свидетельствует донесение Поццо-де-Борго послу Ливену, датированное от 12 февраля 1816 года.
В нем Поццо-де-Борго сообщает о том. Что «английское правительство ведет борьбу против первого министра короля герцога Ришелье, намериваясь сместить его и поставить на его место кн.Талейрана», а потом в резкой форме пишет, что «в самом разгаре этих постыдных интриг английский посол счел возможным дать его честь официальный обед. В день рождения короля Франции[212]. Подобное поведение Талейрана объяснимо, ведь Ришелье ставленником Александра I. А отношения Талейрана и Александра I оставляли желать лучшего. К тому же Талейран не терпел Ришелье и распускал слухи, якобы Александр дал ришелье в управление сначала Новороссию и Крым, а потом Францию.
Но это были далеко не интриги в собственном смысле. Подобные поступки можно объяснить «ехидством и подвохом» за свою отставку.
Политического поведения все более и более сближает его с молодыми лидерами буржуазного либерализма, с Тьером и с Минье и со старым вождем либеральных доктринеров Ройс-Колларом.
А в ожидании со времени смерти Людовика XVIII и восшествия на престол Карла X, в 1829 году Талейран начал сближаться и с Герцогом Луи Филиппом Орлеанским, кандидатом на престол.
27 июля 1830 года вспыхнула революция, снеся, прочь престол Карла X.
Талейран послал записку сестре Луи Филиппа, герцога Орлеанского, с советом – не терять ни минуты и немедленно встать во главе революции, свергавшей в этот момент старшую линию династии Бурбонов.
Положение Луи Филиппа на первых порах было нелегким, в особенности же перед лицом иностранных держав[213]. Отношения с Россией были окончательно испорчены, оставалась Англия. Куда в 1830 Луи Филипп отправил послом старого Талейрана[214].
Вскоре положение Талейрана в Лондоне в 1830 году стало самым блестящим.
В течение нескольких месяцев Талейрану удается восстановить тесный контакт между Францией и Англией, да и вообще фактически управлял Французской внешней политикой он, а не парижские министры, которых он всегда удостаивал даже деловой переписки, а, к величайшему их раздражению, сносился прямо с королем Луи Филиппом.
Главное. Что сделал Талейран во время своего пребывания на посту посла Луи Филиппа в Лондоне, было участие в образовании Бельгийского королевства. Это ему и удалось после долгих и трудных усилий на Лондонской конференции европейских держав, созданной по его настоянию.
17 мая 1838 года князь Талейран - Перигор скончался[215].
Так закончилась великолепная эпоха великолепного политика. Конференция в Лондоне многими исследователями считается также блестящим делом Талейрана и ставится по значительности в один ряд с Венским конгрессом.
ГЛАВА V