2. Порядок создания избирательных фондов, фондов референдума

Дата: 2025-06-14; Просмотры: 1

Оценка:

0.00 из 5.00 — оценок

Скачиваний: 0

Скачать

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке поступления и расходования денежных средств избирательных фондов, фондов референдума и формах учета и отчетности

1.Общие положения

В соответствии с Федеральными законами: от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областными законами: от 05.03.1999 № 113-21-ОЗ «Об избирательной комиссии Архангельской области», от 02.07.2012 № 515-32-ОЗ «О выборах Губернатора Архангельской области, от 03.06.2003 № 170-22-ОЗ «О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов», от 15.07.2003 № 184-23-ОЗ «О референдуме Архангельской области», от 08.11.2006 № 268-13-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области», от 30.06.2004 № 240-31-ОЗ «О местном референдуме в Архангельской области» избирательная комиссия Архангельской области устанавливает следующий порядок поступления и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов Губернатора Архангельской области, депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления; фондов референдума; формы учета и отчетности.

2. Порядок создания избирательных фондов, фондов референдума

2.1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.

Кандидаты на должность Губернатора Архангельской области, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, обязаны создавать избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующими избирательными комиссиями.

в редакции постановления от 19.02.2015 № 150/927-5

2.2. При проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает 5000 человек и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.

2.3. Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

2.4. При выдвижении инициативы проведения референдума на территории муниципального образования с числом участников референдума, зарегистрированных на данной территории, не более 5000 человек создание инициативной группой, иными группами участников референдума фонда референдума необязательно при условии, что ими не производится финансирование подготовки и проведения референдума, о чем они в письменном виде ставят в известность избирательную комиссию муниципального образования.

2.5. Предельный размер расходования средств фонда референдума, источники его формирования и предельный размер пожертвований и перечислений в фонд референдума устанавливаются соответствующим областным законом.

2.6. Кандидаты на должность Губернатора Архангельской области, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны, а иные кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется комиссиями в порядке, установленном соответствующими областными законами.

в редакции постановления от 19.02.2015 № 150/927-5

2.7. Уполномоченному представителю по финансовым вопросам могут быть предоставлены следующие права:

1) открытие, закрытие специального избирательного счета, специального счета фонда референдума;

в редакции постановления от 18.06.2009 № 96/702-4

2) распоряжение денежными средствами избирательного фонда, фонда референдума, включая их возврат, а также внесение на счет собственных средств кандидата;

в редакции постановления от 18.06.2009 № 96/702-4

3) учет денежных средств избирательного фонда, фонда референдума, контроль за их поступлением и расходованием;

4) представление комиссии финансовых и других документов, подтверждающих поступления денежных средств и произведенные расходы;

5) заключение и расторжение договоров;

6) право подписи финансовых документов;

7) иные права.

2.8. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет свои функции на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая оформляется до момента открытия специального избирательного счета.

Избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума назначает уполномоченных представителей по финансовым вопросам в соответствии с требованиями Федерального закона и соответствующих областных законов, вынося решение, содержащее указание на предоставление ему полномочий, указанных в пункте 2.7. настоящей Инструкции, а также образец печати для финансовых документов.

2.9. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив об этом его и соответствующую избирательную комиссию.

Избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума по решению уполномоченного на то органа вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию решения в соответствующую комиссию.

2.10. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения при проведении выборов депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, референдума начинается с момента его регистрации соответствующей комиссией и истекает через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, а если ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума – с момента вступления решения суда в силу.

Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата при проведении выборов Губернатора Архангельской области начинается со дня его регистрации избирательной комиссией Архангельской области и истекает через 90 дней со дня голосования, а если ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата – с момента вынесения окончательного решения судом.

в редакции постановления от 01.06.2018 № 70/399-6

2.11. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, собственный избирательный фонд не создает.

в редакции постановления от 01.06.2018 № 70/399-6

2.12. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет:

1) собственных средств кандидата, избирательного объединения;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшей его политической партией, выдвинувшим его избирательным объединением;

в редакции постановления от 19.02.2015 № 150/927-5

3) добровольных пожертвований граждан;

4) добровольных пожертвований юридических лиц;

2.13. Предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды собственных средств кандидата, избирательного объединения, средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, а также предельные размеры расходования средств избирательных фондов устанавливаются соответствующим областным законом.

Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 2.1. настоящей Инструкции, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

2.14. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, фонд референдума, перечисляются на специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации (далее – Сбербанк России), а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа, территории проведения референдума.

В случае отсутствия на территории избирательного округа, территории проведения референдума кредитных организаций кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума.

3. Добровольные пожертвования в избирательный фонд,

фонд референдума

3.1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, сведения о гражданстве.

3.2. Гражданин Российской Федерации вправе осуществить добровольное пожертвование в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, фонд референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со своего личного лицевого счета, открытого в любой кредитной организации. В этом случае при внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, сведения о гражданстве.

3.3. Гражданин Российской Федерации, являющийся индивидуальным предпринимателем, вправе осуществить добровольное пожертвование в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, фонд референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета, открытого в любой кредитной организации для осуществления расчетов по предпринимательской деятельности.

в редакции постановления от 01.06.2018 № 70/399-6

В этом случае при внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, сведения о гражданстве.

3.4. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных соответствующим областным законом.

в редакции постановления от 19.02.2015 № 150/927-5

3.5. Добровольные пожертвования граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц перечисляются (зачисляются) отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

в редакции постановления от 01.06.2018 № 70/399-6

3.6. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, внесенное им в избирательный фонд, фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.

Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 3.1. – 3.4. настоящей Инструкции, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный соответствующим законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный соответствующим законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата.

Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению платежным (расчетным) документом в доход соответствующего бюджета не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума.

в редакции постановления от 01.06.2018 № 70/399-6

3.7. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 3.1. – 3.4. настоящей Инструкции и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

4. Порядок расходования средств избирательных фондов,

фондов референдума

4.1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов, фондов референдума принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума.

4.2. Средства избирательных фондов, фонда референдума имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании. Средства фонда референдума могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами участников референдума – только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

4.3. Средства избирательных фондов, фонда референдума могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей, участников референдума;

2) предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании, инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, иными группами участников референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме;

4) исключен постановлением от 18.06.2009 № 96/702-4.

4.4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, с кампанией референдума, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.

4.5. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание платных услуг гражданами и юридическими лицами для кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума должны оформляться в письменной форме с указанием реквизитов сторон, сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ (калькуляция, смета), порядка оплаты, сроков выполнения работ. Договоры могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами Российской Федерации.

Выполненные работы и оказанные услуги должны подтверждаться актами их приемки, накладными на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком (кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума) и исполнителем.

4.6. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

Снятие наличных денежных средств со специального избирательного счета, счета референдума может производиться для осуществления расчетов с гражданами за выполненные работы (оказанные услуги) и выдачи денежных средств под отчет. Выдача наличных денежных средств оформляется расходным кассовым ордером. На суммы, выданные под отчет и израсходованные на соответствующие цели, составляются авансовые отчеты, к которым прилагаются необходимые оправдательные документы.

4.7. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума только через соответствующие избирательные фонды, фонды референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах, референдуме денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, фонды референдума, запрещается.

4.8. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и без оплаты из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом и направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме.

4.9. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом и направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме.

Предварительную оценку по факту необоснованного занижения (завышения) расценок, бесплатного выполнения платных работ (услуг) для кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума дают члены соответствующей комиссии, члены контрольно-ревизионных служб или эксперты, привлекаемые контрольно-ревизионными службами при соответствующих комиссиях. При необходимости комиссии могут направлять запросы в соответствующие органы для получения дополнительной информации.

4.10. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, направленная на достижение определенного результата на выборах, референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.

4.11. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов, референдума без привлечения третьих лиц.

4.12. Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, участников референдума, а также на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, референдуме, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды, фонды референдума в установленном соответствующим законом порядке.

Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

4.13. Оплата изготовления, а также распространения каждого тиража предвыборного агитационного материала должна производиться отдельными платежными поручениями. При перечислении кандидатами и избирательными объединениями денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов в платежном поручении в поле 24 («Назначение платежа») следует указывать:

в редакции постановления от 19.02.2015 № 150/927-5

а) исключен постановлением от 01.06.2018 № 70/399-6.

б) наименование агитационного материала. Определяется кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума самостоятельно и заключается в кавычки. Указанное в платежном поручении наименование агитационного материала должно совпадать с наименованием агитационного материала, указываемого при его представлении в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 54 Федерального закона.

в) реквизиты договора на изготовление агитационного материала. Указывается дата договора в формате ДД.ММ.ГГГГ, затем – номер договора, предваряемый символом «N».

Пример заполнения поля «Назначение платежа»:

«Листовка Голосуй за будущее»; Оплата по договору от 25.07.2018 N48, ХХХ руб. ХХ коп., без НДС», «Видеоролик Сделай свой выбор»; Оплата по договору от 04.08.2018 N27, ХХХ руб. ХХ коп., без НДС».

в редакции постановления от 01.06.2018 № 70/399-6

5. Отчетность

5.1. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны вести учет поступления и расходования средств избирательных фондов, фондов референдума по форме № 1, прилагаемой к настоящей Инструкции.

5.2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны представить на бумажном носителе в соответствующую комиссию свои финансовые отчеты.

Первый финансовый отчет представляется кандидатами при проведении выборов Губернатора Архангельской области одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в избирательную комиссию Архангельской области в порядке, установленном областным законом о выборах Губернатора Архангельской области. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

в редакции постановления от 01.06.2018 № 70/399-6

Итоговый финансовый отчет предоставляется кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума при проведении выборов и референдумов всех уровней не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума.

в редакции постановления от 01.06.2018 № 70/399-6

Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, которые не представили в установленном вышеуказанным областным законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, обязаны сдать финансовый отчет в соответствующую комиссию в сроки, установленные этой комиссией.

Финансовые отчеты представляются по форме № 2, с приложением формы № 1, прилагаемым к настоящей Инструкции.

Остаток средств избирательного фонда, фонда референдума на дату сдачи первого финансового отчета подтверждается справкой Сбербанка России. На дату сдачи итогового финансового отчета счет закрывается, что также подтверждается справкой Сбербанка России.

в редакции постановления от 18.06.2009 № 96/702-4

К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, фонда референдума, а также экземпляры или копии всех предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей эти материалы. При отсутствии технических возможностей агитационные материалы могут представляться в виде фотокопий.

Первичные финансовые документы в итоговом финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах, специальных счетах фонда референдума. При этом за основу принимаются выписки по специальным избирательным счетам избирательных фондов, специальным счетам фонда референдума.

Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения, с указанием количества томов. При необходимости кандидаты, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума по запросу соответствующей комиссии представляют пояснительную записку к финансовому отчету.

Финансовые отчеты подписываются лично кандидатом, уполномоченными по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.

До сдачи итогового финансового отчета все неизрасходованные наличные денежные средства избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по поведению референдума, иной группы участников референдума должны быть возвращены на соответствующие специальные избирательные счета, специальные счета фонда референдума. При этом в платежном (расчетном) документе на возврат наличных средств указывается: «Возврат неизрасходованных наличных средств кандидатом (избирательным объединением), инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума».

Копии финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации, а также размещаются ею в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти дней со дня получения указанных отчетов. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны опубликовать переданные им соответствующей избирательной комиссией финансовые отчеты в течение двадцати дней со дня их получения.

в редакции постановления от 19.02.2015 № 150/927-5; в редакции постановления от 01.06.2018 № 70/399-6

5.3. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.

5.4. Сбербанк России не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня, представляет соответствующей комиссии сведения о поступлении и расходовании средств на специальных избирательных счетах кандидатов, избирательных объединений, специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума по формам № 3 и № 4, прилагаемым к настоящей Инструкции. В случае использования автоматизированной системы «Клиент-Сбербанк» сведения по формам № 3 и № 4 Сбербанком России могут не представляться.

в редакции постановления от 01.06.2018 № 70/399-6

Соответствующая комиссия периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования, направляет информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, фондов референдума в средства массовой информации для опубликования по формам № 5, 6 соответственно, прилагаемым к настоящей Инструкции.

в редакции постановления от 19.02.2015 № 150/927-5

Соответствующая комиссия знакомит зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, инициативную группу по проведению референдума, иную группу участников референдума, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями Сбербанка России о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, фондов референдума.

Сбербанк России по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду, фонду референдума - также по требованию кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по поведению референдума, иной группы участников референдума обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов, фонда референдума.

5.5. Соответствующая комиссия до дня голосования на выборах, референдуме периодически, но не реже одного раза в две недели направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, фондов референдума. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню выборов, референдума обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Объем подлежащих опубликованию сведений устанавливается законом.

в редакции постановления от 01.06.2018 № 70/399-6

Сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, фондов референдумов размещаются избирательной комиссией Архангельской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд, фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд, фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

в редакции постановления от 19.02.2015 № 150/927-5

5.6. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов, фондов референдума и расходованием этих средств.

Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию.

Указанные сведения представляются на основании запроса. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система ГАС «Выборы». Соответствующая комиссия знакомит кандидатов, избирательные объединения, инициативную группу по проведению референдума, иную группу участников референдума незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение комиссии информации о перечислении пожертвований с нарушением требований законодательства указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума.

5.7. При проведении выборов депутатов Архангельского областного Собрания депутатов:

1) окружные избирательные комиссии представляют избирательной комиссии Архангельской области сводный отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования общих итогов выборов по форме № 2, прилагаемой к настоящей Инструкции.

2) территориальные избирательные комиссии представляют избирательной комиссии Архангельской области сводный отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 40 дней со дня официального опубликования общих итогов выборов по форме № 2, прилагаемой к настоящей Инструкции.

5.7.1. Избирательная комиссия Архангельской области представляет Архангельскому областному Собранию депутатов и передает в средства массовой информации сводный отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов и сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений не позднее чем через 90 дней со дня официального опубликования общих итогов выборов по форме № 2, прилагаемой к настоящей Инструкции.

в редакции постановления от 19.02.2015 № 150/927-5

5.8. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования в представительный орган местного самоуправления сводный финансовый отчет по форме № 2, прилагаемой к настоящей Инструкции, в сроки, установленные соответствующим областным законом.

5.9. При проведении областного референдума, местного референдума комиссия, организующая референдум, представляет в соответствующий законодательный (представительный) орган сводный финансовый отчет по форме № 2, прилагаемой к настоящей Инструкции.

5.10. Ответственность за нарушение порядка формирования и использования средств избирательного фонда, фонда референдума, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут лично кандидат, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.

Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, кампании референдума, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

6. Заключительные положения

Настоящая Инструкция вступает в силу со дня ее принятия.

Форма № 1

УЧЕТ
поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата,
избирательного объединения, фонда референдума