Вопрос 6. Люблинская уния 1569 г. и ее последствия для ВКЛ.
В 1558 году русский царь Иван IV Грозный начал войну с Ливонским орденом за выход к Балтийскому морю. Ливония обратилась за помощью к ВКЛ, которое согласилась взять орден под свою защиту. В итоге боевые действия перекинулись на территорию Беларуси. 15 февраля 1563 года русские войска захватили Полоцк. Создалась угроза независимости и существованию ВКЛ. Для продолжения войны не хватало сил и ресурсов. Был нужен союзник. Угроза со стороны Российского царства явилось одной из наиболее важных причин образования Речи Посполитой.
Второй причиной была заинтересованность в унии средней и мелкой шляхты ВКЛ, которая была недовольна всевластием магнатов и хотела получить те же права, которые имела и шляхта Польши. А права польской шляхты были равные правам магнатов.
Шляхта белорусских поветов на полевом Сейме под Витебском приняла 13 сентября 1562 г. и направила великому князю в Вильно акт с просьбой заключить унию с Польшей, чтобы иметь общие сеймы, выбирать единого короля, вместе защищаться от врага и иметь одинаковые права с польской шляхтой. Именно Белорусская и украинская шляхта активно выступала за унию с Польшей, видела в ней шанс войти в правовую орбиту польских «золотых шляхетских вольностей».
Однако магнаты во главе с воеводой Виленским и канцлером Николаем Радзивиллом Черным выступили против. Вопрос об унии рассматривал Виленский Сейм 1563 г. и избрал делегацию для переговоров с Польшей. Магнаты согласились на это только с условием широкой самостоятельности ВКЛ. Переговоры длились несколько лет.
10 января 1569 г. началась работа Люблинского Сейма, которая продолжалась почти 6 месяцев. Если представители Великого Княжества стремились сохранить самостоятельность своего государства и хотели только оборонительного союза, то польская сторона настаивала на инкорпорации ВКЛ в состав Короны Польской. В одном из наиболее радикальных польских проектов об унии предусматривалась даже отмена самого названия ВКЛ и ее смена на «Новую Польшу».
1 марта послы ВКЛ в знак протеста покинули Люблин. Польские сенаторы и депутаты в ответ поставили вопрос перед королем Сигизмундом Августом о присоединении к короне Волыни, Подляшье, Подолии. Тем более, что этого хотела сама украинская шляхта этих воеводств. Депутаты Киевского воеводства также дали согласие о присоединении к Польше. Только шляхта Мозырского уезда на это не согласилась и поэтому данная территория отошла к Минскому воеводству и осталась в составе ВКЛ. В течение марта – июня украинские воеводства ВКЛ вошли в состав короны. В результате ВКЛ потеряло огромные территории. Его территория сузилась до земель современной Беларуси и Литвы. Южная граница ВКЛ и Польши на Полесье – с минимальными отклонениями – и по сей день является границей между Беларусью и Украиной. Депутатом от ВКЛ был определен срок для возвращения на Люблинский Сейм.
1 июля 1569 г. был подписан акт Люблинской унии. Принятый проект унии имел характер компромисса между первоначальными проектами Польши и Великого Княжества Литовского. Дело в том, что в акте Люблинской унии были пункты, которые означали полное слияние двух государств в одну Речь Посполитую, но акт не оговаривал ряда положений и не отменял внутреннего управления ВКЛ, благодаря чему княжество продолжало существовать в качестве союзного с Польшей государства и после унии, до конца существования Речи Посполитой.
Актом Люблинской унии провозглашалось объединение на основе равенства Польши (короны) и ВКЛ в федеративное государство – Речь Посполитую. Во главе государства находился польский король (он же великий князь литовский). Власть короля ограничивал общий Сейм из двух палат – Сената и Посольской избы. В Сенате депутаты получали право заседать пожизненно, а в Посольскую избу они избирались каждую новую сессию поветовыми сеймиками по два посла (депутата) от каждого повета. Сейм обладал полномочиями по выбору монарха.
В данной политической системе ВКЛ во всём уступала Польше, она была, второстепенным членом Речи Посполитой, хотя и сохраняла все атрибуты отдельной государственности. В Союзе доминировала Польша. В общем Сейме Речи Посполитой ВКЛ получило только 1/3 мест, то есть было приравнено к одной из польских провинций, которых до Люблинской унии было только две – Великая Польша с центром в Познани и Малая Польша с центром в Кракове. Это обстоятельство давало возможность Польше диктовать свои условия на законодательном уровне. В результате отменялись пошлины между ВКЛ и Польшей, ликвидировались ограничения на получение земли для польской шляхты в ВКЛ, а для белорусско-литовской – в Польше. Оба государства сохранили свой суверенитет, отдельную государственную администрацию, войска, правовую систему, судебный аппарат, финансовую систему, эмиссию денег, таможенную систему.
За годы «безкоролевья», которое началось после смерти Сигизмунда Августа II в 1572 году, центральная власть в РП ослабла, и это использовало ВКЛ для отмены ряда положений Люблинской унии. В 1581 года начал действовать отдельный от Речи Посполитой высший судебный орган ВКЛ – Главный трибунал княжества, решения этого трибунала на территории ВКЛ были окончательными и судебные власти Короны Польской не имели права их оспаривать.
III Статут ВКЛ от 1588 г. укрепил суверенитет ВКЛ и ревизовал отдельные положения Люблинской унии. Статут запретил предоставление высших должностей «чужеземцам», под которыми понимались в том числе и представители польской знати, и вопреки постановлению Люблинской унии запрещал приобретение жителям короны земли в собственность. Так же III Статут ВКЛ от 1588 г. закрепил за белорусским языком статус государственного.
С вхождением ВКЛ в состав Речи Посполитой местная система управления осталась прежней, но государственный строй несколько изменился. Во главе государства стоял король. Но его полномочия были ограниченны сеймом.
Законодательную власть имел сейм, но депутаты от ВКЛ имели на нем только третью часть мест. Сейм разделялся на две палаты: сената и посольской избы. В сенат входили высшие государственные чиновники, магнаты, высшее духовенство. Членыи сената получали там места пожизненно. В посольскую избу входили послы от уездов, их избирали на уездных сеймиках. На каждую новую сессию сейма избирали новых послов.
Со второй половины XVII века значительная часть белорусской шляхты приняли католическое христианство, стали говорить по-польски и считать себя поляками. Это привело к дезинтеграции общества. Уже 1696 года вопреки Третьему Статуту ВКЛ на сейме в Варшаве было принято решение о том, что единственным государственным языком станет польский, и это решение было поддержано и белорусскими послами. В итоге белорусский язык сохранился только в употреблении простого народа.
Государственная же власть внутри Речи Посполитой Начала постепенно загнивать. Первым признаком этого загнивания стали Генриховы Артикулы 1574 года, Король Сигизмунд Август 2 умер бездетным. Необходимо было выбрать нового короля. Шляхта остановила свой выбор на Генрихе Валуа представителе Французской королевской семьи. Именно он был выбран королем РП.
Перед вступлением на престол Генриха Валуа заставили подписать «Генриховы Артикулы» – договор, который давал шляхте такие права, которых не имела ни одно привилегированное сословие в мире, где бы то ни было. Все пункты «Генриховых артикулов» стали впоследствии законами страны не только в период правления Генриха, но и во время правления всех последующих королей.
Генриховы артикулы состояли из 9 пунктов:
1. Навсегда закреплялся принцип выборности Монарха. Каждый раз после смерти король должен был избираться на выборах, а выдвигать свою кандидатуру на должность короля получал право любой шляхтич.
2. Король не мог вводить новые налоги без согласия сейма.
3. При монархе был постоянный сенатский совет, состоявший из 16 сенаторов резидентов, которые следили за его деятельностью и ограничивали его власть в периоды между сессиями и сейма.
4. Каждые два года монарх должен был созывать сейм для решения накопившихся вопросов.
5. Монарх обязан давать четвертую часть доходов из своих личных земельных владений на содержание постоянного войска (так как эта часть называлась «кварта», то и войско получило название «Кварцяное войско»). Кварцяное войско было совсем небольшим и не могло обходиться без поддержки посполитого рушения ополчения шляхты.
6. Король не мог объявить войну или заключить мир без согласия сената а, без согласия всего сейма, объявить о сборе шляхетского ополчения – Посполитого рушения.
7. Шляхте, которая участвовала в заграничных походах, король обязывался платить как наемникам.
8. У короля фактически оставалось только одно бесспорное и неограниченное право, это назначать государственных чиновников по своему усмотрению.
9. Если король отказывался исполнять Генриховы Артикулы, постановления сейма или другие законы, шляхта имела право отказаться повиноваться королю и объявить рокош. Рокош это узаконенный бунт.
Быть королём при таких ограничениях Генриху не хотелось, вдобавок, по договору со шляхтой он обязан был жениться на Анне Ягелонке – наследнице престола Речи Посполитой по женской линии. Проблема была в том, что ему тогда было 23, а ей 51. Он несколько месяцев откладывал женитьбу под разными предлогами и наконец ему пришло письмо из Франции, где говорилось, что умер его старший брат, который был французским королём и теперь он может занять его место. После этого он сразу же сбежал обратно к себе на родину и стал королём Франции. Примерно через год в 1676 шляхта избрала королём Речи Посполитой Стефана Батория сына воеводы Трансильвании (область в Румынии), который согласился на все условия.
Генрих Валуа был королём Речи Посполитой меньше года, однако, договор, подписанный им – Генриховы артикулы стал в дальнейшем законом, который действовал почти до самых разделов Речи Посполитой и нанёс этому государству значительный вред так как лишал власти короля, приблизив её на шаг к той феодальной анархии, которая и погубила в будущем это государство.
Вторым шагом к феодальной анархии стало право Либерум Вето (лат. Liberum veto – свободный запрет). Либерум Вето – принцип парламентского устройства в Речи Посполитой, который позволял любому депутату сейма прекратить обсуждение вопроса в сейме и работу сейма вообще, выступив против. Обязательное «Единогласие» при принятии решений в сейме было принято, в качестве закона в 1589 году, в 1666 году было расширено и на воеводские сеймики.
Первое время шляхта не пользовалась правом Liberum veto, однако в 1652 Посол Упитского повета Владислав Сицынский, подкупленный Янушем Радзивиллом, впервые его применил. И таким образом создал не здоровый прецедент, который стал повторяться слишком часто. С 1652 по 1764 из 173-ёх сеймов 52 было сорвано. Таким образом, после поступка Владислава Сицинского в РП, ещё более ослабела центральная власть и началась анархия. Постепенно территория РП была разделена между 20 магнатскими родами, в которых магнаты по факту были абсолютными монархами и часто вели войны друг с другом. В итоге в эти войны уже в XVIII веке начали вмешиваться соседние государства, поддерживая своими войсками то одну то другую магнатскую группировку и ещё больше ослабляя Речь Посполитую. Таким образом сложились все условия для раздела РП между более сильными соседями.
Таким образом благодаря праву Liberum veto и Генриховым артикулам в государстве исчезла центральная власть и началась феодальная анархия, что создало предпосылки для политического кризиса во второй половины XVIII в. и вхождении белорусских земель в состав Российской имтерии.