Глава 1. Понятие правового статуса судей в РФ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЯРОСЛАВСКИЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ
| Допущен к защите Зам. директора ___________И.Н. Кулезнева «___»_____________2023г. |
Социальные гарантии судьям по законодательству российской федерации
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения
2.02.01 Название
| Выполнил студент группы ЮС 1 – 41: _____________Е.В. Шуригина «____»_____________2023г. | ||
| Руководитель дипломной работы: _____________А.В. Доброва «____»_____________2023г. | ||
| Рецензент дипломной работы: _____________Е.А. Орлова «____»_____________2023г. | ||
| Руководитель кафедры: ____________ Н.А. Малышева «____»_____________2023г. | ||
| Общая оценка дипломной работы: _________________________ секретарь ____________________ «____»_____________2023 г. |
ЯРОСЛАВЛЬ, 2023 г.
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА СУДЕЙ В РФ.. 6
1.1 Понятие судей и структура судов. 6
1.2 Правовой статус судей. 12
ГЛАВА 2. ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 23
2.1 Реализация социальной защиты судей в Российской Федерации. 23
2.1 Пенсионное обеспечение судей в Российской Федерации. 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 48
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.. 50
ПРИЛОЖЕНИЕ. 55
 |
ВВЕДЕНИЕ
На сегодняшний день правосудие является одним из основополагающих механизмов, обеспечивающих стабильность общественных отношений. Защищенность судьи от социальных рисков представляет собой одну из необходимых основ надлежащего осуществления правосудия, также данный механизм успешно функционирует благодаря тому, что верно расставлены приоритеты разграничения функционального обеспечения всех государственных служащих и судейского аппарата.
Важно помнить о том, что судебная власть выступает в качестве одной из самых приоритетных на сегодня, она служит основной формой реализации правосудия на территории практически любого государства. Как и у любых ветвей власти, в судебной системе есть свои преимущества и недостатки. Так, исходя из того, что права и обязанности судей, которые реализуются в процессуальной деятельности судей подробно регламентируются процессуальным законодательством, они являются предметом исследования в отраслевых различных юридических науках. Говоря о социальном обеспечении, заметим, что это одна из основных задач любого правового государства, не исключение и Российская Федерации. Тем более, обращаясь к ст.14 высшего законодательного акта нашего государства, а именно, Конституции РФ, мы видим, что социальное обеспечение прямо предусмотрено, а как следствие, должно реализовываться во всех областях жизнедеятельности, особенно в тех, что прямо или косвенно связанны с жизнью человека и его функционированием во временном пространстве.[1]
Независимый суд должен стать реальной судебной властью в правовом государстве. Однако независимость судебной власти возможна лишь при условии создания системы гарантий, при которых суд сможет осуществлять правосудие, руководствуясь только законом. Назначение гарантий независимости судей состоит в том, чтобы создать такие условия, при которых закрепленный в законе статус судьи мог быть
реально обеспечен каждому судье.
Судьи, являясь государственными служащими, относятся к категории лиц с особыми условиями труда. В связи с этим для них установлены специальные гарантии социальной защиты, что вызвано рядом факторов: напряженные графики работы, запреты по реализации некоторых конституционных прав в полном объеме, определенные в ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», требования о соблюдении особых правил поведения, установленных Кодексом судейской этики, как при осуществлении правосудия, так и во внеслужебное время.
Социально-правовая защита судей, с одной стороны, имеет стимулирующий характер — направлена на стимулирование добросовестной службы, с другой — имеет целью компенсировать законодательные ограничения ряда их общегражданских прав. Среди таких ограничений содержится, например, запрет замещать иные государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром; принадлежать к политическим партиям и иным общественным объединениям; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности; быть поверенным или представителем (кроме случаев аконного представительства) по делам физических или юридических лиц; получать в связи с осуществлением полномочий судьи не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц, а также иные ограничения, которые установлены в ст. закона РФ от 26 июня1992 г.№ 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (далее — Закон о статусе судей).[2]
Актуальность данной дипломной работы заключается в том, что оригинальность суда, которая владеет безусловной независимостью, неизбежно будет предопределять статус судей особенных членов социума. Социальная защита судей, включающая в себя все социальные гарантии, призвана не только обеспечить судью соответствующим уровнем материального обеспечения в качестве вознаграждения за его труд, но также должна образовать условия для реальной финансовой независимости судьи и его личной неприкосновенности.
Целью дипломной работы является исследование социальной защиты судей.
Для достижения цели решались следующие задачи:
1) определить природу и содержание правового статуса судей в России;
2) охарактеризовать современное понятие социальной защиты судей;
3) исследовать особенности медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения судей и членов их семей;
4) проанализировать основы организации страхования жизни, здоровья и имущества судей;
5) исследовать особенности материального обеспечения судей.
Объектом исследования является гарантии судей в Российской Федерации.
Предмет исследования – социальная защита судей.
Методы исследования составляют общенаучные и специально-научные подходы и методы познания.
Структура работы обусловлена целями и задачами данной дипломной работы и состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА СУДЕЙ В РФ
1.1 Понятие судей и структура судов
Судебная власть как социально-правовое явление современной России привлекла внимание юристов в связи с судебной реформой, начатой в 1991 году. До настоящего времени это явление находится в развитии, и становление судебной власти в России пока еще не завершено. Однако в профессиональной деятельности юриста, кем бы он не работал, какую бы должность не занимал, судебная власть занимает, и будет занимать весьма существенное место. Поэтому каждый юрист должен понимать, что такое судебная власть, каким образом она организована и как осуществляется.
Прежде всего, следует уяснить, какова природа судебной власти, из чего она произрастает и чем объективно обусловлены ее сущностные характеристики или признаки, позволяющие обособить и описать данное социально-правовое явление.
Статья 10 Конституции РФ, закрепляя принцип разделения властей, рассматривает судебную власть как самостоятельную и независимую ветвь государственной власти, однако законодательное определение «судебная власть» отсутствует. Уяснение же сущности судебной власти имеет большое теоретическое и практическое значение, в том числе для определения ее функций в системе государственного управления.[3]
В современной России судебная власть самая молодая из ветвей государственной власти, понимание сущности и назначения которой на различных этапах исторического развития соответствовало политическому и государственному устройству.[4]
Судебная система РФ — это совокупность всех судов, которые действуют на территории России и осуществляют правосудие.
Судебная власть осуществляется в рамках конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.
Согласно статье 118 Конституции РФ, «судебную систему Российской Федерации составляют Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые судьи субъектов Российской Федерации».[5] Устройство судебной системы в России определяют Конституция РФ и Федеральный конституционный закон (ФКЗ) «О судебной системе Российской Федерации». В зависимости от специфики вопроса и его масштаба граждане России обращаются в конкретную судебную инстанцию, которая является элементом судебной системы. Перечень судов, формирующих судебную систему, исчерпывающий и закреплён в законодательстве. «Дополнить» этот перечень новыми судами, не предусмотренными законом, в том числе чрезвычайного характера, не представляется возможным.[6]
Кто же такие судьи? Если посмотреть на название статьи 1 Закона РФ N3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», судьи - это носители судебной власти.[7] Если говорить развернуто, то судья – это лицо, наделенное в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющее свои обязанности на профессиональной основе.
На судей возлагается осуществление весьма ответственных обязанностей: принятие общеобязательных решений, затрагивающих существенные права и законные интересы граждан, государственных и иных организаций, от них могут зависеть судьбы людей и их благополучие, поддержание законности и правопорядка. Требования и распоряжения судей при осуществлении ими полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, других юридических лиц и физических лиц. Неисполнение требований и распоряжений судей влечет установленную законом ответственность.[8]
Судья – это важная для государства работа. На эту должность может попасть не каждый гражданин, кандидат на должность судьи должен соответствовать высокому моральному облику. Высокое положение и равный правовой статус и судей обусловливают в свою очередь и особые требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи.
1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации:
1) имеющий высшее юридическое образование по специальности "Юриспруденция" или высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" квалификации (степени) "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция";
2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
3) не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.
2. При соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи:
1) судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 15 лет;
2) судьей Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 10 лет;
3) судьей кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, специализированного арбитражного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет;
4) судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет.
3. Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов Российской Федерации.
4. Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.[9]
Далее мы рассмотрим права и обязанности судей.
Права судей:
1) судьи в ходе судебного заседания имеют право при исследовании доказательств задавать вопросы сторонам, свидетелям и другим допрашиваемым лицам, принимать решения по существу дела, заявленным ходатайствам и отводам и т. п.;
2) судья (председательствующий) вправе принимать необходимые меры для нормального хода судебного заседания и руководства им;
3) судья вправе истребовать доказательства от граждан и организаций; вносить представления в государственные органы, общественные организации к должностным лицам об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения; запрашивать информацию от государственных органов, общественных организаций и информационных центров. При этом указанные органы и должностные лица обязаны выполнять требования судей, своевременно реагировать на их запросы и представления;
4) судьи вправе вносить в Верховный Суд предложения о даче разъяснений по вопросам применения законодательства;
5) судьи вправе ставить на обсуждение конференций судей вопросы, представляющие интерес для судейского сообщества.
Обязанности судей:
1) точно исполнять требования законов;
2) обеспечивать охрану прав и свобод граждан, их чести и достоинства, интересов общества, высокую культуру и воспитательное воздействие правосудия, быть справедливым и гуманным;
3) повышать уровень профессиональных знаний;
4) изучать и обобщать судебную практику, способствовать повышению правовых знаний работников аппарата судов;
5) избегать всего, что могло бы как-то причинить ущерб авторитету правосудия, достоинству судьи, объективности и беспристрастности;
6) не разглашать тайну совещания судей и иных сведений, полученных в закрытых судебных совещаниях.[10]
1.2 Правовой статус судей
В законах Российской Федерации не раскрывается определение понятия правового статуса судьи. Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» гласит, что все судьи обладают единым статусом. Особенности правового положения судей содержатся в федеральном и региональном законодательстве.
Из вышесказанного следует, что правовой статус судьи – это положение носителя судебной власти, определяемое Конституцией РФ и федеральным законодательством, также статус судьи включает в себя гарантии деятельности, основания и порядок назначения на должность, ответственность, компетенцию. Статус судьи находится во взаимосвязи от места, занимаемого им в иерархии судебной власти.[11]
Конституционно-правовые основы статуса судьи Российской Федерации устанавливаются, как уже говорилось ранее, Конституцией РФ и федеральными конституционными законами, а конкретизируются и развиваются законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», рядом статей иных федеральных законов, подзаконными нормативными правовыми актами, принимаемыми Президентом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и другими субъектами правотворческой деятельности в этой сфере.
Так, Конституция РФ содержит следующие правовые нормы:
· статью 120, устанавливающую, что судьи в России независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону;
· статью 121, предусматривающую, что судьи несменяемы и что полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;
· статью 122, закрепляющую, что судьи неприкосновенны и что судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом законом.[12]
Независимость судей является конституционно установленным принципом деятельности судебной системы. Выражается в том, что судьи в своей деятельности подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.
По мнению Тарасова А.А. и Гизатуллина И.А., независимость судей — объективно необходимое условие существования судебной власти и правосудия в государстве, оно предполагает свободу каждого судьи в выборе правовой позиции по разрешаемому им делу, как от воли тяжущихся сторон, так и от любого внешнего воздействия.[13]
Гарантии независимости судей прописаны в статье 9 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и звучат следующим образом:
1.Независимость судьи обеспечивается:
· предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
· установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;
· правом судьи на отставку;
· неприкосновенностью судьи;
· системой органов судейского сообщества;
· предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.
2. Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление.
Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, которое выдается ему территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, по его заявлению в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "Об оружии".
3. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и его органы в субъектах Российской Федерации осуществляют меры по созданию условий, необходимых для судебной деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по ее кадровому, организационному и ресурсному обеспечению.
4. Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на всех судей в Российской Федерации и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Независимость судей обеспечивается и определенными ограничениями, которые налагаются на них (ст.3 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"). Например, Судья не имеет права замещать иные государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром, также принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать указанные партии и принимать участие в их политических акциях и иной политической деятельности публично выражать свое отношение к политическим партиям и иным общественным объединениям, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, судья не должен заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности и др.
Принцип несменяемости закреплен в ст. 12 закона «О статусе судей в Российской Федерации». Суть в том, что судья несменяем, поэтому он не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия, а его полномочия могут быть прекращены или приостановлены только по основаниям и в порядке, установленном в законе. Этот принцип не нашел отражения в отраслевом законодательстве и закреплен только в Конституции РФ и Законе «О статусе судей в РФ».
1. Приостановление полномочий судьи и его отставка приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований:
1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;
3) участие судьи в качестве кандидата в выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования, а также главы муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления;
2. Приостановление полномочий судьи и отставки судьи, за исключением случая, когда ему в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, не влечет за собой прекращение выплаты судье, а если он признан безвестно отсутствующим - его семье ежемесячного денежного вознаграждения или уменьшение его размера. Приостановление полномочий судьи и отставки судьи, за исключением случая избрания ему в качестве меры пресечения заключения под стражу, не влечет за собой снижение уровня иных видов материального и социального обеспечения судьи и не лишает его гарантий неприкосновенности, установленных настоящим Законом.
3. Решение о возобновлении полномочий судьи или отставки судьи принимает квалификационная коллегия судей, приостановившая полномочия судьи или отставку судьи.[14]
В свою очередь полномочия судьи прекращаются по иным основаниям если:
1. имеется в наличии письменного заявления судьи об отставке;
2. судья неспособен по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять свои полномочия;
3. есть письменное заявление судьи о прекращении его полномочий из-за перехода на другую работу или же по другим причинам;
4. судья достиг предельного возраста пребывания в должности или же истек срок его полномочий, если они были ограничены конкретным сроком;
5. судья прекратил гражданство РФ, приобрел гражданства иностранного государства или получил вида на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;
6. судья, его супруга (супруг) и несовершеннолетние дети нарушат запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, которые расположены за пределами территории РФ;
7. судья будет заниматься деятельностью, не совместимой с его должностью;
8. судья избран Президентом РФ, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, а также главой муниципального образования или выборным должностным лицом местного самоуправления;
9. вступило в законную силу обвинительный приговор суда или судебное решение о применении к судье принудительных мер медицинского характера;
10. вступило в законную силу решение суда об ограничении дееспособности судьи или о признании его недееспособным;
11. судья умер или вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим;
12. судья отказался от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда, где он работал ранее, а также если судья оказывается состоящим в близком родстве или свойстве с председателем или заместителем председателя того же суда;
13. судья совершил дисциплинарный проступок и решением квалификационной коллегии судей на него наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения судейских полномочий.
Если квалификационная коллегия судей отменяет свое решение о прекращении полномочий судьи либо отмены состоявшегося о нем обвинительного приговора суда или судебного решения, то судья подлежит восстановлению в прежней должности с выплатой причитающегося ему ежемесячного денежного вознаграждения.[15]
Что касается неприкосновенности судей? Судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений).
Судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.[16]
Рассмотрим привлечение судей к уголовной ответственности. В соответствии со статьей 447 Уголовно-процессуального кодекса РФ к категории лиц, в отношении которых должен применяться особый порядок производства по уголовным делам относятся судьи Конституционного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ.[17]
Решение по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу принимается:
1. в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации - Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия Конституционного Суда Российской Федерации;
2. в отношении судьи иного суда и мирового судьи - Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации;
Мотивированное решение Конституционного Суда Российской Федерации либо квалификационной коллегии судей по вопросу о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимается в 10-дневный срок после поступления представления Председателя Следственного комитета Российской Федерации.[18]
В соответствии со статьей 305 УК РФ, Вынесение судьей (судьями) заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта -наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
То же деяние, связанное с вынесением незаконного приговора суда к лишению свободы или повлекшее иные тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.[19]
Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается:
1. в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации;
2. в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.
Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается в 10-дневный срок после поступления представления Генерального прокурора Российской Федерации.
Судья, задержанный по подозрению в совершении преступления или по иному основанию либо принудительно доставленный в любой государственный орган, если личность этого судьи не могла быть известна в момент задержания, после установления его личности подлежит немедленному освобождению.
Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей.
6. Решение об избрании в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу принимается:
1. в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по ходатайству Председателя Следственного комитета Российской Федерации;
2. в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по ходатайству Председателя Следственного комитета Российской Федерации.
Заключение судьи под стражу производится с согласия соответственно Конституционного Суда Российской Федерации либо соответствующей квалификационной коллегии судей. Соответствующее представление в Конституционный Суд Российской Федерации или квалификационную коллегию судей вносит Председатель Следственного комитета Российской Федерации.
Мотивированное решение Конституционного Суда Российской Федерации либо соответствующей квалификационной коллегии судей о даче согласия на избрание в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу принимается не позднее чем через пять дней со дня поступления представления Председателя Следственного комитета Российской Федерации и соответствующего судебного решения.
Осуществление в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий, а также следственных действий (если в отношении судьи не возбуждено уголовное дело либо он не привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу), связанных с ограничением его гражданских прав либо с нарушением его неприкосновенности, определенной Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, допускается не иначе как на основании решения, принимаемого:
1. в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации;
2. в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.
Место рассмотрения материалов о проведении в отношении судьи, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, связанных с ограничением его конституционных прав либо с нарушением его неприкосновенности, определяется федеральным уголовно-процессуальным законом и федеральным законом об оперативно-розыскной деятельности.
После возбуждения уголовного дела в отношении судьи либо привлечения его в качестве обвиняемого по уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия в отношении судьи (кроме заключения его под стражу) производятся в порядке, установленном федеральным уголовно-процессуальным законом и федеральным законом об оперативно-розыскной деятельности.[20]
Таким образом, судьи – это лица, наделенные особым статусом. Как и все граждане, они имеют права и обязанности. Но помимо обычных прав, судьи являются носителями специфических прав выраженных в их непосредственной профессиональной деятельности. Учитывая тот факт, что судьи являются специальными субъектами социальной защиты с особыми признаками, понятие социальной защиты судей – это комплекс социально-правовых мер, направленных на обеспечение безопасности судей от социальных рисков, а с наступлением последних, создание условий для реализации судьями своих прав и свобод.