Общий уровень структурной и фрикционной безработицы, по признанию большинства экономистов, составляет естественный уровень безработицы.
Естественный уровень безработицы - это тот минимальный уровень, что отвечает понятию полной занятости. Его уровень постоянно возрастает в развитых странах, поскольку общий высокий уровень жизни дает работникам больше экономической свободы. На сегодняшний день этот уровень колеблется в разных странах от 3 до 7%.
В последние годы одной из важнейших проблем занятости в Украине стала скрытая безработица. Основная причина этого явления - спад производства и неадекватное ему сокращение занятости. На национальном уровне безработица прежде всего снижает объем производства валового внутреннего продукта. Взаимосвязь этих явлений выражена в так называемом законе Оукэна, согласно которому „если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание объема ВВП составляет 2,5%".
Чтобы избежать массовой безработицы, необходимо применять средства как долговременного, так и конъюнктурного (краткосрочного) характера.
30.Поділ і кооперування праці
Разделение и кооперация труда является одним из важнейших направлений организации коллективного труда.
Под разделением труда в экономической науке понимают обособление различных видов трудовой деятельности, разделение совокупного трудового процесса на части, каждая из которых выполняется определенными группами работников, объединенных по общим, профессиональным или квалификационным признакам.
Общее разделение труда — выделение в общественном производстве главных отраслей: промышленность, сельское хозяйство, строительство и т.п. Частное разделение труда — расчленение основных отраслей общественного производства на виды и подвиды (подотрасли). Единичное - разделение труда внутри предприятия.
В зависимости от рода, вида и разновидности работ различают формы разделения труда: функциональное, профессиональное, технологическое и квалификационное.
Функциональное разделение труда предполагает деление персонала на функционально однородные группы, каждая из которых отличается своей ролью в осуществлении производственного процесса или деятельности. Выделяются служащие, рабочие, младший обслуживающий персонал, ученики, охрана.
При функциональном разделении труда одной из проблем является обоснование целесообразности совмещения функций работников разных функциональных групп, например, основных и вспомогательных рабочих.
Профессиональное разделение труда состоит в делении работников по профессиям и специальностям. В этом направлении изменения характеризуются ростом профессий интеллектуальнргр труда, механазированного труда^ профессий широкого профиля.
Технологическое разделение труда предполагает расстановку работников по стадиям, фазам, видам робот и производственным операциям в зависимости от технологии производства, от содержания и особенностей выполнения работ. Здесь различают четыре разновидности разделения труда: предметное, подетальное, пооперационное и по видам работ. Важной задачей организации труда является поиск оптимального уровня технологического разделения труда. Очень узкая специализация порождает монотонность, которая вызывает чрезмерную усталость, снижение производительности труда. Весьма широкая специализация может стать причиной некачественного выполнения работ.
Квалификационное разделение труда представляет собой распределение работ в зависимости от их сложности между работниками разных квалификационных групп. Уровень квалификации рабочих устанавливается на основе присвоения им квалификационных разрядов.
Разделение труда требует определения его рациональных технологических, экономических, психофизиологических и социальных границ.
Границы разделения труда — это нижний и верхний пределы, ниже и выше которых разделение труда недопустимо.
Разделение труда предполагает также его кооперацию, т.е. установление необходимых пропорций между различными категориями работников предприятия, их взаимосвязь и согласованность действий в процессе труда.
31.Характеристика трудових процес і в
Независимио от экономического развития страны основой любого производства является трудовой процесс, его соответствующая организация.
Трудовой процесс - это материально и технически обусловленный, организованный процесс приложения человеком умственных и физических усилий для получения полезного результата.
Трудовые процессы различаются по следующим признакам.
1. По характеру предмета и продукта труда - вещественно-энергетические (характерны для рабочих) и информационные (характерны для специалистов). Предметом и продуктом труда рабочих являются сырье, материалы, полуфабрикаты, детали, узлы, механизмы машин и прочее, а также все виды энергии. Для специалистов и предмет, и продукт трудового процесса составляет информация.
2.По функциям - трудовые процессы рабочих, технических исполнителей, специалистов, руководителей, а также основные трудовые процессы (непосредственное изменение формы и состояния предмета труда) и вспомогательные (создание необходимых условий для осуществления основных процессов).
3. По мере механизации труда — ручные (воздействие на предмет труда без дополнительных источников энергии, с помощью ручного инструмента), машино-ручные (воздействие на предмет труда с помощью механизмов), машинные (изменено свойств предметов труда с помощью механизмов без физического вмешательства), автоматизированные (изменение характеристик предметов труда автоматическими машинами, автоматизированными поточными линиями и т.д.). Основным элементом трудового процесса является операция, которая представляет собой законченный цикл деятельности работника или группы работников на одном рабочем месте и над одним предметом труда.Производственные операции имеют свою внутреннюю структуру.Трудовое деление операции проводится для целей нормирования труда, оно используется также при анализе операции с целью ее совершенствования. По трудовому признаку операция подразделяется на приемы, действия, движения.