Тема 16 Меры социальной поддержки населения в Российской Федерацией (4 часа)
1. Понятие социальной поддержки населения. Ее специфика.
2. Круг лиц, пользующихся правом на получение социальной поддержки.
3. Виды мер по социальной поддержки нуждающихся.
4. Государственная социальная помощь.
5. Набор социальных услуг.
6. Иные денежные виды социальной поддержки.
7. Комплекс натуральных видов социальной поддержки.
8. Региональные особенности социальной поддержки населения (на примере граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и др.).
Вопросы для подготовки к практическому занятию:
Дайте определение понятию социальной помощи и укажите, каковы ее признаки.
Определите, чем отличается социальная помощь от социального страхования.
Укажите, какие семьи признаются малоимущими.
Дайте определение прожиточному минимуму. Как он исчисляется?
Какие виды социальной помощи вы можете назвать? В чем заключается их специфика?
Определите, что означает набор социальных услуг и укажите, кому он предоставляется.
Укажите, кому и в каком порядке предоставляются ежемесячные социальные выплаты.
Укажите, кому и в каком порядке предоставляются субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
Что такое льготы?
Какова их социальная и экономическая значимость?
Как дифференцируются льготы в праве социального обеспечения?
Назовите виды льгот.
Что такое ежемесячная денежная выплата?
Перечислите категории лиц, имеющих право на ежемесячные денежные выплаты в связи с «монетизацией» льгот?
Каковы размеры ЕДВ?
Какова процедура их назначения и выплаты?
Что такое набор социальных услуг или социальный пакет?
Перечислите категорий лиц, имеющих право на государственную социальную помощь в связи с монетизацией льгот(в виде предоставления НСУ)?
Охарактеризуйте общую структуру НСУ и его стоимость?
3.4 Самостоятельная работа студента
Темы рефератов
1. Предмет права социального обеспечения.
2. Обязательное социальное страхование как основная организационно-правовая форма социального обеспечения.
3. Субъекты отношений в сфере социального обеспечения.
4. Страховой стаж и его значение в праве социального обеспечения.
5. Правовые основы медицинского страхования.
6. Конвенции Международной организации труда как источники права социального обеспечения.
7. Дифференциация условий и норм социального обеспечения.
8. Юридические факты в праве социального обеспечения.
9. Социальное обеспечение семей с детьми.
10. Льготы в социальном обеспечении.
Темы эссе
1. Развитие форм социального обеспечения.
2. Судебная практика по рассмотрению вопросов социального обеспечения.
3. Социальное обслуживание инвалидов в РФ.
4. Государственная социальная помощь.
5. Реализация права на достойный уровень жизни.
6. Возраст человека как юридический факт в праве социального обеспечения.
7. Развитие накопительного механизма в пенсионном обеспечении.
8. Социальные права их защита в различных государствах.
9. Социальное страхование сегодня – перспективы развития.
10. Настоящее и будущее российских пенсионеров.
Темы коллоквиумов
1. Тенденции развития права социального обеспечения в современных условиях.
2. Региональная система социального обеспечения граждан.
3. Проблемы социального обеспечения в зарубежный странах.
4. Международно-правовое регулирование социального обеспечения.
4 Образовательные технологии
Семестр | Вид занятия (Л, ПР, ЛР) | Используемые интерактивные образовательные технологии | Количество часов |
6 | Л | Лекции-визуации Лекция с заранее запланированными ошибками | 2 2 |
ПР | Метод кейсов Метод мозгового штурма Генерализация идей разбор ситуации | 4 4 4 | |
Итого: | 16 |
5 Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и контроля самостоятельной работы студентов
5.1 Задания для проведения текущего контроля успеваемости
Тема 1
1. Составьте таблицу, в которой отражается отличие социального страхования от иных обеспечительных правоотношений
Социальное обеспечение | Социальное страхование | Обеспечение из иных финансовых источников |
2. Составьте таблицу, в которой отражаются институты общей и особенной части права социального обеспечения
Общая часть | Особенная часть |
3. Разбейте группу на 3 подгруппы, каждая из которых разрабатывает и предлагает для утверждения другим группам нормативный акт, необходимый для улучшения социального положения (в сфере социального обеспечения): 1) студентов и молодежи до 25 лет; 2) беременных женщин и женщин, имеющих детей в малолетнем возрасте; 3) инвалидов. В дискуссии задача других групп – опровергнуть необходимость принятия таких норм (Метод развивающейся кооперации).
Тема 2
1. Проанализируйте содержание принципов социального обеспечения и приведите примеры правовых норм, в которых эти принципы нашли свое отражение. Результаты отразите в таблице.
Принцип социального обеспечения | Его краткая характеристика | Реализация данного принципа в действующем законодательстве |
2. Разделите группу на две подгруппы, одна из которых будет обосновывать необходимость обеспечения уровня социального обеспечения в соотношении с величиной прожиточного минимума а другая будет отстаивать необходимость увеличения данного уровня (деловая игра).
Тема 3
1. Составьте перечень из 5 федеральных законов, которые на ваш взгляд, относятся к числу источников права социального обеспечения.
2. Приведите примеры нормативно-правовых норм, имеющих обратную силу.
3. Определите какие статьи в нормативных правовых актах содержат императивные, а какие диспозитивные нормы.
Тема 4
1 Составьте схему «Виды правоотношений в сфере социального обеспечения» с указанием, по какому признаку выделяются те или иные виды.
Тема 5
1. Составьте таблицу с выделением всех существующих видов трудового стажа и укажите виды соответствующих нормативных правовых актов.
Тема 6
Приведите примеры оснований возникновения пенсионных правоотношений.
5.2. Модельные задания
1. Васильева работает по трудовому договору в АО «Заря». 3 сентября 2012 года она заболела. Подлежит ли Васильева обязательному социальному страхованию? На какой вид социального обеспечения она имеет право?
2. Грачев является вынужденным переселенцем из Чечни. Его семья состоит их жены, 5-летней дочери и матери-пенсионерки. Кто из членов его семьи имеет право на социальное обеспечение, и на какие виды?
3. Гражданин Германии Шмидт в период туристической поездки в Санкт-Петербург сломал ногу. Имеет право ли он на получение бесплатной медицинской помощи по Федеральной программе ОМС на территории России?
4. Полковник Кораблев (50 лет) прослужил 30 лет в войсках противовоздушной обороны. 9 августа 2010 года он ушел в отставку. В какой орган следует обратиться за назначением пенсии?
5. Смирнов является лицом без гражданства. При каких условиях он может приобрести право на пенсию по старости в России?
6. Корнеева имеет двоих детей в возрасте 5 и 7 лет. 1 сентября 2012 года по решению органов миграционной службы ей предоставлен статус беженца. Имеет ли она право на получение социальной помощи: пособий на детей?
7. Платонов занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Обязан ли он платить взносы в фонд обязательного медицинского страхования? Будет ли он иметь право на получение бесплатной медицинской помощи по программе ОМС в случае неуплаты взносов?
8. Бережков (52 года) был уволен с предприятия по сокращению штатов, получал пособие по безработице в течение 18 месяцев. В октябре 2012 года выплату пособия прекратили в связи с истечением срока выплаты. Имеет ли он право на получение социальной помощи?
9. 60-летний Садыков приехал из Казахстана в Оренбург на постоянное место жительство к дочери. Он представил трудовую книжку, по которой общий трудовой стаж составляет 35 лет, и справку о среднем заработке. Имеет ли он право на получение пенсии на территории России? Какими нормативными актами это установлено?
10. Кошелева (57 лет), приехавшая в Минск на постоянное место жительство из Ярославля, обратилась за назначением пенсии. При получении первой выплаты она обнаружила, что пенсия в белорусские рубли. Кошелева считала, что пенсию должны рассчитывать и платить в российских рублях, так как всю жизнь она проработала на территории России. Она обратилась в министерство с жалобой. Каким нормативным актом регламентируется этот вопрос? Дайте разъяснение.
11. Майор милиции Кузнецов погиб при задержании преступника. На его иждивении находилась 8-летняя дочь Ольга. На какие виды социального обеспечения имеет право дочь Кузнецова? Какими нормативными актами они установлены?
12. Москвичка Фролкина отказалась от бесплатных услуг предприятия «Ритуал» и похоронила мужа за свой счет. По истечении 2 месяцев после похорон она обратилась за пособием на погребение в органы социальной защиты. Какими нормативными актами следует руководствоваться при определении размера пособия?
13. 11-летнего Сережу сняли с поезда, следовавшего по маршруту Москва-Самара. Из детского приемника-распределителя его направили в детский приют. В каких правоотношениях по социальному обеспечению он состоит? Определите их объект и содержание.
14. Махова в течение 8 лет работала педагогом в общеобразовательной школе (после окончания педагогического института по дневной форме обучения). Затем после рождения ребенка она в течение 10 лет не работала, поскольку была занята уходом за ребенком-инвалидом. Вновь Махова начала трудиться педагогом колледжа уже в возрасте 45 лет и проработала на этой работе 12 лет.
Какой продолжительности у Маховой общий, специальный и страховой стаж?
15. За пенсией по старости обратилась мать пятерых детей. До рождения первого ребенка она работала в течение 9 лет, а после рождения работу оставила. Один ребенок ею усыновлен в возрасте 3 лет. Имеет ли данная женщина право на получение пенсии по старости в возрасте 50 лет?
Как изменится решение, если в момент усыновления ребенка ему уже исполнилось 8 лет?
16. Карпова - мать двоих детей была признана инвалидом 1 степени от общего заболевания. Возраст Карповой 30 лет, до рождения детей она работала на заводе 3 года, а затем занималась воспитанием детей. Возраст детей 2 года и 7 лет. Старший ребенок - инвалид.
Может ли Карповой быть назначена пенсия по инвалидности? Влияет ли факт наличия детей на размер пенсии?
17. Вавилова после окончания педагогического университета 20 лет проработала учителем в школе. Входит ли в стаж для назначения пенсии по старости досрочно:
1. обучение на дневном отделении педагогического университета;
2. работа в течение 2 лет по специальности в детском саду до поступления в педагогический университет?
Определите продолжительность страхового стажа Вавиловой.
18. Смирнов в течение 10 лет работал по гражданско-правовым договорам подряда. В трудовой книжке никаких записей об этом нет. Какими документами можно подтвердить указанную работу? Засчитается ли это время в стаж для назначения пенсии по старости?
19. Для регистрации в качестве безработного в центр занятости Воронежской области обратился Агейко. Из записей трудовой книжке видно, что он ни на одном месте не работал более полугода, несколько раз его увольняли за нарушения трудовой дисциплины, он имеет большие перерывы в стаже. Последний раз он уволился по собственному желанию без уважительных причин. Ясно, что он просто не хочет работать. Вправе ли центр занятости в этом случае уменьшить размер пособия?
20. В августе 2012 года семья Гавриловых попала в автомобильную аварию. 5-летний сын Гавриловой получил травму, и ему была установлена категория «ребенок-инвалид». Имеет ли Гаврилов право на социальную пенсию? Будет ли Гаврилова по-прежнему получать ежемесячное пособие на ребенка в случае назначения на сына социальной пенсии?
21. Петя Иванов (11 лет) сбежал из дома из-за побоев сожителя матери. При медицинском обследовании у него был обнаружен стригущий лишай. Может ли он быть помещен в детский приют?
22. Тимофеев признан инвалидом II степени по заболеванию, возникшему вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. МСЭК установила возможность управления мотоколяской и автомобилем. Однако Департамент социальной защиты в предоставлении автомобиля отказал и предложил мотоколяску. Законно ли это? Куда можно обжаловать решение Департамента социальной защиты?
23. В феврале 2012 года Петренко получил удостоверение бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей. Какими льготами он будет пользоваться и на основании какого нормативного акта?
24. Семья Мельникова прописана в Москве, а живет у родителей в Московской области. Сыну Мельникова 3 месяца. На сына выдан страховой полис ОМС детской поликлиникой г. Москвы по месту его прописки. Врач областной детской поликлиники отказались принять ребенка в связи с отсутствием прописки. Несет ли врач ответственность за отказ от оказания медицинской помощи, и какую?
5.3 Образцы тестов для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины, а также для контроля самостоятельной работы обучающегося
1. Выберите правильный ответ
Какие правоотношения составляют предмет права социального обеспечения?
А) материальные, процедурные, процессуальные;
Б) трудовые, процессуальные;
В) гражданско-правовые.
2. Выберите правильный ответ
Какие из указанных принципов являются принципами права социального обеспечения?
А) право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
Б) гарантированность социальной помощи в случаях, когда гражданин нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми;
В) право на отдых.
3. Выберите правильный ответ
Являются ли компенсационные выплаты видом социального обеспечения?
А) да;
Б) нет;
В) это зависит от решения органа, компетентного в решении вопросов по социальному обеспечению.
4. Выберите правильный ответ