Статья 793. Уполномоченные лица
1. Временные меры защиты ребенка применяются уполномоченными лицами, к которым относятся:
1) органы социальной защиты населения - в случаях, предусмотренных пунктом 10 статьи 652, подпунктом 1 пункта 1 статьи 792 и пунктом 5 статьи 795 настоящего Кодекса;
2) полиция в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 792 настоящего Кодекса;
3) органы опеки и попечительства - применительно к нуждающимся во временной защите детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством).
Перечень уполномоченных лиц устанавливается законом субъекта Российской Федерации с учетом региональных территориальных особенностей, в том числе для отдаленных и (или) труднодоступных территорий.
2. Медицинские работники, сотрудники служб спасения (аварийно-спасательных служб), иные органы и организации при обнаружении в процессе осуществления их профессиональной деятельности детей, нуждающихся во временной защите, обязаны незамедлительно уведомить об этом уполномоченных лиц.
3. Уполномоченные лица, в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 792 настоящего Кодекса, обязаны:
1) обеспечить безопасность ребенка путем применения временных мер защиты;
2) передать ребенка родственнику или иному лицу, указанному в пункте 2 статьи 794 настоящего Кодекса, если такое лицо присутствует в месте фактического нахождения ребенка или может прибыть незамедлительно, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 794 настоящего Кодекса;
3) уведомить родственников или иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 794 настоящего Кодекса о ребенке, нуждающемся во временной защите, при наличии сведений о них, и, насколько это возможно, оказать им по их просьбе содействие в доставлении ребенка к месту их жительства, либо доставление указанных лиц к месту фактического нахождения ребенка;
4) принять меры по установлению сведений о родственниках ребенка или иных лицах, указанных в пункте 2 статьи 794 настоящего Кодекса, их местонахождении и (или) уведомлении их о ребенке;
5) оформить акт о временных мерах защиты ребенка в соответствии с со статьей 797 настоящего Кодекса;
6) осуществлять иные действия, предусмотренные федеральным законом.
Статья 794. Передача ребенка родственникам или иным лицам
1. Уполномоченное лицо передает ребенка, нуждающегося во временной защите, родственнику или иному лицу, указанному в пункте 2 настоящей статьи, с согласия этого лица и при наличии документа, удостоверяющего его личность. При этом лицу, принимающему ребенка под временную защиту, должны быть разъяснены его права и обязанности, предусмотренные настоящей статьей.
2. К иным лицам, которые вправе осуществлять временную защиту ребенка, относятся:
1) лица, в отношении которых имеется нотариально удостоверенное согласие родителей на осуществление правомочий законного представителя ребенка в отсутствие родителей, предусмотренное статьей 641 настоящего Кодекса;
2) лица, определенные родителями в качестве опекуна (попечителя) ребенка в порядке, предусмотренном статьей 651 настоящего Кодекса;
3) свойственники;
4) отчим, мачеха или иные фактические воспитатели.
3. При наличии нескольких лиц, желающих принять ребенка под временную защиту, преимущественное право имеют лица, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящей статьи. При отсутствии таких лиц преимущественное право имеют бабушка и (или) дедушка, а при их отсутствии или отказе принять ребенка под временную защиту - другие родственники или иные лица, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 2 настоящей статьи.
4. Уполномоченные лица отказывают в передаче ребенка под временную защиту:
1) лицу, указанному в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, - при отсутствии документа, удостоверяющего его личность;
2) лицу, указанному в подпунктах 3 и 4 пункта 2 настоящей статьи, - если против этого возражает ребенок, достигший возраста десяти лет.
5. Лицо, временно осуществляющее защиту ребенка, обеспечивает соответствующие возрасту и состоянию ребенка присмотр, уход за ним, представительство его законных интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, за исключением правомочий, указанных в пункте 4 статьи 641 настоящего Кодекса.
В случае неисполнения или недобросовестного исполнения своих обязанностей лицо, временно осуществляющее защиту ребенка, несет ответственность, предусмотренную для родителей (законных представителей) административным и уголовным законодательством.
6. Лицо, временно осуществляющее защиту ребенка, вправе обратиться к уполномоченному лицу с заявлением о временном устройстве ребенка под временную защиту другого родственника или иного указанного в законе лица (при наличии их согласия об этом) либо в организацию в соответствии со статьей 795 настоящего Кодекса. В этом случае предыдущий акт о временных мерах защиты ребенка утрачивает силу со дня принятия нового акта о временных мерах защиты ребенка.
7. Дети, временно переданные родственникам или иным лицам в порядке, предусмотренном настоящей статьей, имеют право на ежемесячное содержание, предусмотренное пунктом 3 статьи 148 настоящего Кодекса для детей, оставшихся без попечения родителей, если обстоятельства, обусловившие принятие акта о временных мерах защиты, не могут быть устранены в течение месяца со дня его принятия, и при условии, что такое право предоставлено им законом субъекта Российской Федерации, на территории которого они фактически проживают. Указанное содержание предоставляется по письменному заявлению лица, осуществляющего временную защиту ребенка.
Статья 795. Временное устройство ребенка в организацию
1. Временное устройство ребенка, нуждающегося во временной защите, в организацию допускается в случаях:
1) отказа уполномоченного лица передать ребенка его родственникам или иным лицам при наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 статьи 79.4 настоящего Кодекса;
2) отсутствия сведений о родственниках ребенка или иных лицах, указанных в пункте 2 статьи 794 настоящего Кодекса;
3) отказа родственников или иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 794 настоящего Кодекса, принять ребенка под свою временную защиту;
4) невозможности незамедлительной передачи ребенка родственникам или иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 794 настоящего Кодекса.
Перечень организаций, в которые осуществляется временное устройство детей, нуждающихся во временной защите, устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
2. При устройстве ребенка в организацию в акте о временных мерах его защиты указывается основание применения данной временной меры защиты ребенка со ссылкой на соответствующий подпункт пункта 1 настоящей статьи.
В случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, в акте о временных мерах защиты ребенка указывается также основание отказа в передаче ребенка его родственникам или иным лицам со ссылкой на соответствующий подпункт пункта 4 статьи 794 настоящего Кодекса.
3. Дети, временно устроенные в организацию, имеют право на бесплатное получение медицинских, социальных, образовательных или иных услуг, а также на временное проживание в организации.
4. Защита прав и законных интересов детей в период их временного пребывания в организации возлагается на руководителя организации. При осуществлении временной защиты ребенка руководитель организации обеспечивает представительство его законных интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, за исключением права совершать сделки по отчуждению имущества ребенка, а также обращаться в суд с исками о лишении родителей родительских прав, об ограничении родителей в родительских правах или об отмене усыновления, либо передоверять указанные полномочия другим лицам.
5. Родственник или иное лицо, указанное в пункте 2 статьи 794 настоящего Кодекса, вправе обратиться к уполномоченному лицу с заявлением о передаче под его временную защиту ребенка, временно устроенного в организацию. Ребенок передается такому лицу на основании нового акта о временных мерах защиты ребенка, если отсутствуют установленные пунктом 4 статьи 794 настоящего Кодекса основания для отказа передать ему ребенка, и при этом сохраняются предусмотренные пунктом 1 статьи 792 настоящего Кодекса, обстоятельства, послужившие основанием для применения временных мер защиты ребенка. В этом случае предыдущий акт о временных мерах защиты ребенка, предусматривающий его временное устройство в организацию, утрачивает силу со дня принятия уполномоченным лицом нового акта, предусматривающего передачу ребенка под временную защиту указанного лица.
6. Если по истечении месяца со дня временного устройства ребенка в организацию, родители не явились за ним, либо ребенок не был передан под временную защиту иным его родственникам или иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 794 настоящего Кодекса, руководитель организации направляет в орган опеки и попечительства уведомление о проверке факта отсутствия у ребенка попечения родителей.
Статья 796. Срок применения временных мер защиты ребенка
Временные меры защиты ребенка применяются до тех пор, пока не отпадут или не будут устранены обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 статьи 792 настоящего Кодекса, повлекшие временную невозможность осуществления родителями родительских прав.
Статья 797. Акт о временных мерах защиты ребенка
1. Временные меры защиты ребенка применяются на основании акта, форма которого утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Акт о временных мерах защиты ребенка принимается и подписывается уполномоченным лицом непосредственно после обнаружения ребенка, нуждающегося во временной защите.
2. В акте о временных мерах защиты ребенка указываются:
1) дата, время и место принятия и подписания акта:
2) данные об уполномоченном лице, подписавшем акт;
3) данные о личности ребенка, нуждающегося в защите, место его жительства и (или) место его фактического нахождения на момент составления акта;
4) данные о лице, на попечении которого находится ребенок;
5) основание, предусмотренное пунктом 1 статьи 792 настоящего Кодекса, повлекшее применение временных мер защиты ребенка;
6) временная мера защиты ребенка с указанием данных о лице, которому передан ребенок, в том числе адрес его места жительства, либо, в случае временного устройства ребенка в организацию - наименование и адрес такой организации;
7) сведения о разъяснении прав, обязанностей и ответственности лица, принявшего на себя временную защиту ребенка;
8) в случае применения временной меры защиты, предусмотренной статьей 795 настоящего Кодекса: основание временного устройства ребенка в организацию со ссылкой на соответствующий подпункт пункта 1 статьи 795 настоящего Кодекса; основание отказа в передаче ребенка родственникам или иным лицам (со ссылкой на соответствующий подпункт пункта 4 статьи 794 настоящего Кодекса); данные о мерах, принятых для уведомления о ребенке его родственников или иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 794 настоящего Кодекса, при наличии сведений о них; данные о мерах, принятых для установления сведений о родственниках ребенка или об иных лицах, указанных в пункте 2 статьи 794 настоящего Кодекса;
9) дата прекращения действия предыдущего акта о временных мерах защиты ребенка в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 794 и пунктом 5 статьи 795 настоящего Кодекса;
10) порядок обжалования акта.
3. Копия акта вручается лицу, под временную защиту которого передается ребенок, либо, в случае применения временной меры защиты ребенка, предусмотренной статьей 795 настоящего Кодекса, направляется в организацию.
Копия акта или уведомление о нем в течение трех рабочих дней предоставляется также лицу, на попечении которого находится ребенок, и прокурору.
4. Акт о временных мерах защиты ребенка может быть обжалован родителями (иными законными представителями) в суд.
Статья 798. Последствия применения временных мер защиты
ребенка
1. Лицо, временно осуществляющее защиту ребенка, либо организация, в которой временно пребывает ребенок, обязаны возвратить ребенка родителям по их первому требованию об этом, если отпали или устранены обстоятельства, послужившие основанием для применения временных мер защиты ребенка.
Возврат ребенка из организации оформляется актом передачи ребенка родителям, форма которого утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Акт о временных мерах защиты ребенка утрачивает силу с момента передачи ребенка родителям.
2. В случаях, когда обстоятельства, послужившие основанием для применения временных мер защиты ребенка устранены не полностью (например, родители могут осуществлять родительские права, но нуждаются в постороннем уходе или лечении), дальнейшее применение временных мер защиты ребенка допускается только с согласия родителей. В этих случаях родители также могут воспользоваться правами, предусмотренными статьями 641 и 651 настоящего Кодекса.
3. Лицо, временно осуществляющее защиту ребенка, а также руководитель организации, в которой временно пребывает ребенок, при обнаружении обстоятельств, указывающих на отсутствие у ребенка попечения родителей, обязаны незамедлительно информировать об этом органы опеки и попечительства. В этом случае применение временных мер защиты ребенка прекращается со дня принятия органом опеки и попечительства акта о признании ребенка оставшимся без попечения родителей и его устройстве в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
4. Органы полиции по заявлению родителей обязаны оказывать им содействие в возвращении ребенка, находящегося под временной защитой других лиц или организации.
Статья 799. Ответственность за нарушение установленного
порядка применения временных мер защиты ребенка
Нарушение установленного настоящим Кодексом порядка применения временных мер защиты ребенка влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации»;
17) статью 99 изложить в следующей редакции:
«1. Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем.
2. Соглашение о содержании несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) заключается между их родителями (усыновителями). При отсутствии родителя (усыновителя), в распоряжение которого должны поступать причитающиеся ребенку алименты, соглашение заключается между родителем (усыновителем), обязанным уплачивать алименты, и опекуном (попечителем) несовершеннолетнего ребенка.
3. При недееспособности лиц, обязанных уплачивать алименты, и (или) совершеннолетнего получателя алиментов соглашение об уплате алиментов заключается между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные совершеннолетние лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.»;
18) дополнить статью 140 пунктом 21 следующего содержания:
«21. При рассмотрении дел по искам органов опеки и попечительства или прокурора к усыновителям по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 141 настоящего Кодекса, бремя доказывания недобросовестности усыновителя при осуществлении им родительских прав в отношении конкретного ребенка лежит на истце.»;
19) в пункте 2 статьи 1481 слова «лица, их заменяющие» заменить словами «или иные лица, на попечении которых он находится»;
20) пункт 2 статьи 1551 признать утратившим силу.
Статья 2
Внести в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 45, ст. 4377; 2011, № 49, ст. 7064; 2012, № 41, ст. 5531; 2013, № 51, ст. 6699; 2014, № 30, ст. 4268; 2015, № 1, ст. 10; № 13, ст. 1811; 2016, № 1, ст. 11; № 27, ст. 4265, 4293; 2018, № 1, ст. 65; № 22, ст. 3041, 3043; № 27, ст. 3954; № 32, ст. 5131; 2019, № 30, ст. 4099; № 46, ст. 6416; № 52, ст. 7798) следующие изменения:
1) в части первой статьи 342:
а) в пункте 5 слово «доверенностей).» заменить словом «доверенностей);»;
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) согласий на временное осуществление отдельных полномочий законного представителя ребенка (детей) родственником или свойственником, включающий в себя информацию о распоряжениях об отмене указанных согласий (при их наличии).»;
2) часть первую статьи 344 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) сведения о согласиях на временное осуществление отдельных полномочий законного представителя ребенка (детей) родственником или свойственником, в том числе сведения о распоряжениях об отмене указанных согласий (сведения о лице, удостоверившем согласие, дате удостоверения согласия, регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения сведений об отмене согласия в этот реестр в случае, если согласие отменено);
3) в части второй статьи 451 после слов «(включая доверенность),» дополнить словами «волеизъявление),».
Статья 3
Абзац третий статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 52, ст. 5880; 2004, № 35, ст. 3607; 2009, № 51, ст. 6152; 2013, № 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; 2016, № 27, ст. 4292) изложить в следующей редакции:
«дети, оставшиеся без попечения родителей –лица в возрасте до 18 лет, признанные по основаниям и в порядке, предусмотренным Семейным кодексом Российской Федерации, оставшимися без попечения обоих родителей (или единственного родителя);».
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3802; 2004, № 35, ст. 3607; № 52, ст. 5274; 2007, № 27, ст. 3215;2009, № 18, ст. 2151; 2013, № 14, ст. 1666; № 27, ст. 3477; № 49, ст. 6329;2015, № 27, ст. 3970; № 48, ст. 6724; 2017, № 1, ст. 6;2018, № 17, ст. 2434; 2019, № 42, ст. 5801; 2020, № 24, ст. 3752) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в абзаце тринадцатом слово «детей.» заменить словом «детей;»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«лица, на попечении которых находятся дети - родители, усыновители, опекуны (попечители).»;
2) в пункте 2 статьи 7 слова «(лица, их заменяющие)» заменить словами «(иные лица, на попечении которых он находится)»;
3) в пункте 4 статьи 12 слова «(лиц, их заменяющих)» заменить словами «(иных лиц, на попечении которых находятся дети)»;
4) в статье 141:
а) в абзаце первом пункта 2 слова «(лица, их заменяющие)» заменить словами «(иные лица, на попечении которых находятся дети)»;
б) в пункте 3:
в абзаце третьем слова «(лиц, их заменяющих)» заменить словами «(иных лиц, на попечении которых находятся дети)»;
в абзаце четвертом слова «(лиц, их заменяющих)» заменить словами «(иных лиц, на попечении которых находятся дети)»; слова «(лицам, их заменяющим)» заменить словами «(иному лицу, на попечении которого он находится)»;
в) в пункте 4:
в абзаце втором слова «(лиц, их заменяющих)» заменить словами «(иных лиц, на попечении которых они находятся)»;
в абзаце третьем слова «(лиц, их заменяющих)» заменить словами «(иных лиц, на попечении которых они находятся)»;
в абзаце пятом слова «(лиц, их заменяющих)» заменить словами «(иных лиц, на попечении которых они находятся)»;
г) в пункте 5 слова «(лиц, их заменяющих)» заменить словами «(иных лиц, на попечении которых они находятся)»;
д) в пункте 6 слова «(лиц, их заменяющих)» заменить словами «(иных лиц, на попечении которых они находятся)»;
е) в пункте 8 слова «(лицами, их заменяющими)» заменить словами «(иными лицами, на попечении которых находятся дети)»;
5) в статье 142:
а) в пункте 2 слова «(лицам, их заменяющим)» заменить словами «(иным лицам, на попечении которых они находятся)»;
б) в пункте 3 слова «их родителям (лицам, их заменяющим)» заменить словами «(иным лицам, на попечении которых они находятся)»;
6) пункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«3. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие организации осуществляют свою деятельность по защите прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законодательством
Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Указанные объединения (организации) вправе в судебном порядке оспаривать неправомерные ущемляющие или нарушающие права детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, действия должностных лиц органов государственной власти, организаций, педагогических, медицинских, социальных работников и других специалистов в области работы с детьми.»;
7) в пункте 1 статьи 23 слова «(лица, их заменяющие)» заменить словами «(иные лица, на попечении которых находятся дети)».
Статья 5
Внести в Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-Ф3 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3177; 2003, № 28, ст. 2880; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; № 49, ст. 4849;2005, № 17, ст. 1485; 2007, № 27, ст. 3215; № 30, ст. 3808; № 31, ст. 4011; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 42, ст. 4861; 2012, № 53, ст. 7622; 2013, № 23, ст. 2878; № 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 7000; 2014, № 42, ст. 5609; 2015, № 1, ст. 42; № 27, ст. 3970; № 29, ст. 4363; 2016, № 18, ст. 2489; № 27, ст. 4238; 2017, № 24, ст. 3478; 2018, № 27, ст. 3953) следующие изменения:
1) абзац третий статьи 1 изложить в следующей редакции:
«безнадзорный - несовершеннолетний, совершивший правонарушение или антиобщественное действие, вследствие систематического отсутствия
контроля за его поведением, связанного с неисполнением обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию родителями (или иными законными представителями) либо должностными лицами;»;
2) пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, за исключением следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и воспитательных колоний, проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, указанных в пункте 1 настоящей статьи, если они не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе вследствие хронического алкоголизма или наркомании.»;
3) в пункте 1 статьи 11:
а) дополнить после абзаца второго абзацем следующего содержания
«Членами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав не могут быть лица, имеющие либо имевшие судимость.»;
б) абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
«Порядок создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими деятельности, за исключением осуществления деятельности, связанной с производством по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 232 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством субъекта Российской Федерации.
Рассмотрение комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав дел об административных правонарушениях и принятие по ним решений производится в порядке, предусмотренном разделом 1У Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Член комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не вправе рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 232 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если он:
1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;
2) лично, прямо или косвенно заинтересован в разрешении дела;
3) ранее выступал в качестве иного участника производства по данному делу.»;
4) подпункт 1 пункта 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«1) осуществляют меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организуют индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона.»;
5) в статье 13:
а) в пункте 2:
в подпункте 6 слово «реабилитации.» заменить словом «реабилитации;»;
дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) нуждающиеся во временной защите в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 792 Семейного кодекса Российской Федерации;»
б) в пункте 3:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) заявление родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего о временном устройстве его в организацию, поданное в порядке, предусмотренном статьей 652 Семейного кодекса Российской Федерации;»
в подпункте 6 слово «закона.» заменить словом «закона;»;
дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) акт о временных мерах защиты ребенка в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 792 Семейного кодекса Российской Федерации.»;
в) дополнить пунктами 61 и 62, изложив их в следующей редакции:
«61. В случае и в порядке, предусмотренных пунктом 5 статьи 795 Семейного кодекса Российской Федерации, должностные лица специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, передают несовершеннолетних, нуждающихся во временной защите и находящихся в указанных учреждениях, родственникам или иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 794 Семейного кодекса Российской Федерации.
62. Должностные лица специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, обязаны возвратить родителям по их первому требованию несовершеннолетнего, находящегося в данном учреждении по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 - 7 пункта 2 настоящей статьи.»;
6) в статье 14:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) принимают для содержания, воспитания, обучения, последующего устройства и подготовки к самостоятельной жизни несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
2) принимают по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 652 Семейного кодекса Российской Федерации, на срок не более одного года для содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних, имеющих родителей или иных законных представителей;
3) осуществляют защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся или содержащихся в указанных учреждениях, а также участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с ними.»;
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. В случае и в порядке, предусмотренных пунктом 5 статьи 795 Семейного кодекса Российской Федерации, руководители образовательных организаций передают несовершеннолетних, нуждающихся во временной защите и находящихся в указанных организациях, их родственникам или иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 794 Семейного кодекса Российской Федерации.
Если по истечении месяца со дня временного устройства ребенка в организацию, родители не явились за ним, либо ребенок не был передан под временную защиту его родственникам или иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 794 Семейного кодекса Российской Федерации, руководитель организации направляет в орган опеки и попечительства уведомление о проверке факта отсутствия у ребенка попечения родителей.»;
в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Руководитель образовательной организации возвращает родителям (иным законным представителям) их несовершеннолетних детей, находящихся в данной организации и нуждавшихся во временной защите, либо временно устроенных в организацию по заявлению родителей (иных законных представителей), в порядке, предусмотренном статьей 798 или пунктом 9 статьи 652 Семейного кодекса Российской Федерации соответственно.»;
7) в статье 21:
а) подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1) проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении:
несовершеннолетних, указанных в подпунктах 4 - 14 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также их родителей или иных законных представителей - в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 настоящего Федерального закона;
других лиц, - в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
б) подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«5) вести учет правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, лиц, их совершивших, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей, в том числе вследствие хронического алкоголизма или наркомании, а также собирать и обобщать информацию, необходимую для составления статистической отчетности».
Статья 6
Внести в Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-Ф3 «Об опеке и попечительстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 17, ст. 1755; 2013, № 27, ст. 3459; 2017, № 31, ст. 4769; 2020, № 9, ст. 1127) следующие изменения:
1) в части первой статьи 7:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) защита прав и законных интересов совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, либо находящихся под опекой или попечительством;»
б) дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей;»;
2) в части первой статьи 8:
а) пункт 1 после слова «учет» дополнить словом «совершеннолетних»;
б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) установление факта отсутствия попечения родителей у несовершеннолетних граждан, признание их оставшимися без попечения родителей, их учет и устройство на воспитание в семью или организацию;»;
3) в части первой статьи 12 слова «или лиц, их заменяющих» заменить словами «(или иных лиц, на попечении которых он находится)»;
4) в статье 13:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Родители могут подать в орган опеки и попечительства в порядке, предусмотренном статьей 651 Семейного кодекса Российской Федерации, заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.»;
б) часть 3 после слов «в отношении» дополнить словами «оставшегося без попечения родителей».
Статья 7
В часть первую статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900; № 27, ст. 3881; № 49, ст. 7067; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 6, ст. 559, 566; 2015, № 10, ст. 1393; 2016, № 27, ст. 4160, 4238; 2017, № 22, ст. 3071; № 31, ст. 4821; № 50, ст. 7562; 2018, № 31, ст. 4857; № 32, ст. 5076; 2019, № 23, ст. 2905; № 40, ст. 5488; № 52, ст. 7805; 2020, № 6, ст. 591; 2021, № 15, ст. 2447; № 24, ст. 4188; № 52, ст. 8983) внести следующие изменения:
«1) в части первой статьи 12:
а) в пункте 2:
слово «деяния,» заменить словом «деяния;»;
после слов «общественной безопасности» дополнить словами «, в том числе устранять угрозы безопасности несовершеннолетних, нуждающихся во временной защите, и выявленных при осуществлении полномочий полиции, предусмотренных пунктом 13 части первой статьи 13, статьей 14, пунктом 1 части третьей статьи 15 настоящего Федерального закона, обеспечивать временную защиту таких несовершеннолетних с уведомлением об этом в течение 24 часов их родственников при наличии сведений о них;»;
б) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) оказывать содействие родителям (или иным законным представителям ребенка) в возврате им ребенка от любого лица, удерживающего его не на основании закона или не на основании судебного решения, в том числе в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации;»;
2) дополнить статью 14 частью 121 следующего содержания:
«121. В случае, если у подвергнутого задержанию лица без присмотра и помощи остаются находящиеся на его попечении несовершеннолетние дети, полиция применяет временные меры защиты таких детей, предусмотренные статьей 791 Семейного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 792 Семейного кодекса Российской Федерации, о чем делается отметка в протоколе задержания.».
Статья 8
«Дополнить статью 35 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2013, № 48, ст. 6165; 2014, № 49, ст. 6927) частью 9 следующего содержания:
«9. При оказании медицинской помощи, связанной с необходимостью осуществления медицинской эвакуации лица, у которого без присмотра и помощи остаются находящиеся на его попечении несовершеннолетние дети, медицинские работники бригады скорой медицинской помощи незамедлительно обязаны сообщить об этом уполномоченным лицам (органам социальной защиты населения или полиции) для принятия временных мер защиты ребенка, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации.».
Статья 9. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, предусмотренных настоящей статьей.
2. Статьи 652, 77, 791 - 799 и пункт 2 статьи 1551 Семейного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона); статья 5, пункт 2 статьи 7 и статья 8 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2023 года.
Президент Российской Федерации