Форма государства – структура, определяющая внутреннее устройство государственной власти и состоящая из политического строя, государственного устройства и политического режима.
Текст.
Форма государства – структура, определяющая внутреннее устройство государственной власти и состоящая из политического строя, государственного устройства и политического режима.
Каждому государству свойственны определённые политический строй, государственное устройство и политический режим. Но прежде чем рассмотрим вопросы о них, мы должны очень точно представлять какие органы государственной власти существуют в современных государствах.
Вопрос первый. Органы государственной власти и разделение властей.
В современных демократических государствах установлен принцип разделения властей. Он заключается в том, что власть законодательная, то есть те, кто разрабатывает законы, отделена от власти исполнительной, то есть от тех, кто правит в стране и от власти судебной, то есть от тех, кто судит за нарушение этих законов.
Может показаться, что лучше, когда в стране одна власть, а не три. Ведь тогда больше порядка, между властями не может быть конфликтов. Но представьте себе, что будет, если эта единственная в государстве неразделённая власть начинает проводить антинародную политику. Остановить её будет некому! При разделении властей всегда действует система сдержек и противовесов. А что касается порядка – если в стране принят закон о разграничении властных полномочий между ветвями власти, если каждый орган государственной власти точно знает, какие вопросы он может решать, а какие нет, - то порядок обязательно будет.
Высшим органом законодательной власти в любой стране является парламент. Он обязательно состоит из депутатов, которых избирает народ. Парламент в разных странах может называться по-разному. Например, в США – Конгресс, в Испании – Генеральные Кортесы, в Германии – Бундестаг, у нас в России – Федеральное собрание, в Англии, Франции, Италии, Финляндии и ещё во многих других странах – Парламент, но суть этого представительного органа власти везде примерно одинакова.
Высшим органом исполнительной власти в любой стране является правительство. Правительство состоит из министров, а главу правительства, как правило, называют премьер-министром (в США – вице-президентом, в Германии – канцлером, в России – Председателем Правительства). Нигде, даже в самых демократических странах, министров не избирают. Согласитесь, что это было бы нелепо, если бы народ начал выбирать, например, министра путей сообщения или министра образования. Откуда люди могут знать, кто лучше всех в стране разбирается в железнодорожном транспорте, а кто – в школьном образовании? Гораздо логичнее было бы избрать президента – честного и компетентного государственного деятеля, и депутатов парламента – честных и компетентных, и предоставить им возможность назначить министров в правительство. Вот почему во всех странах мира правительства назначаются.
Вопросы, связанные с функционированием судебной власти, мы рассмотрим в разделе «Право».
Главами государств в республиках являются президенты. Но в разных станах у президентов разные властные полномочии. В одних, например, в России и в США, президенты исполняют преимущественно функции исполнительной власти, в других – в Италии, в Германии и др. – руководят работою парламентов.
