Для удобства рассмотрения и анализа вносимых в ФЗ №52 поправок опасные и неприемлемые для коренных народов России части текста выделены красным цветом.
https://regulation.gov.ru/projects#npa=121625
Проект
Вносится Правительством
Российской Федерации
Необходимые пояснения к тексту Проекта от О.В.Чернова.
Для удобства рассмотрения и анализа вносимых в ФЗ №52 поправок опасные и неприемлемые для коренных народов России части текста выделены красным цветом.
Если совсем кратко, то данный Проект необходимо и законно отменить весь уже на 1-ом чтении в ГосДуме рф по причине кардинальных несоответствий положений Проекта Конституции рф, преднамеренно направленных на отмену базовых прав и свобод коренных народов России, посягающих на ликвидацию конституционной народной власти, на узурпацию власти в России Роспотребнадзором рф.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
Внести в Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №14, ст. 1650; 2019,
№ 30, ст. 4134; 2021, № 27, ст.5179) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«санитарно-эпидемиологические требования – требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее – санитарные правила); в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, техническими регламентами, к качеству пищевой продукции, которые устанавливаются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; к правовому режиму зон с особыми условиями использования территории;
Комметарий. В нарушение Конституции России хозяева Роспотрекбнадзора намерены наделить Попову и поповых правом самостоятельно устанавливать правовой режим зон с особыми условиями использования территории.
социально-гигиенический мониторинг – государственная система наблюдения, анализа, оценки и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания человека, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием на него факторов среды обитания человека для принятия мер по устранению вредного воздействия на здоровье человека факторов среды обитания человека;»;
б) абзац тринадцатый дополнить словами «, проектной документации»;
в) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия – организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные и иные меры, предусмотренные в соответствии законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии, и направленные на оценку риска, устранение такого риска, предотвращение возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (меры управления рисками для здоровья человека);»;
г) дополнить абзацами следующего содержания:
санитарно-эпидемиологическая экспертиза – установление соответствия (несоответствия) требованиям санитарного законодательства документов, территорий, зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и других объектов, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для осуществления своей деятельности (производственных объектов), самой деятельности и результатов указанной деятельности, в том числе продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации.
санитарно-эпидемиологическое обследование – установление соответствия (несоответствия) производственных, общественных и жилых помещений , зданий, сооружений, оборудования, транспорта, технологического оборудования, технологических процессов, рабочих мест требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технических регламентов;
санитарно-эпидемиологическое исследование – установление свойств исследуемого объекта, его качественных и количественных характеристик, а также установление причинно-следственных связей между факторами среды обитания и здоровьем населения с использованием утвержденных методов, методик выполнения измерений и типов средств измерений;
санитарно-эпидемиологическое испытание – определение соответствия (несоответствия) характеристик испытываемого объекта требованиям технических регламентов, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и актов, составляющих право Евразийского экономического союза в случаях, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе;
санитарно-эпидемиологическая оценка – установление вредного воздействия на человека факторов среды обитания, определение степени этого воздействия и прогнозирование санитарно-эпидемиологической обстановки;
санитарно-эпидемиологическое расследование – установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
расследование профессионального заболевания - выяснение обстоятельств и причин возникновения профессиональных заболеваний;
санитарно-защитная зона – зона с особыми условиями использования территорий, установленная в отношении источников химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека в связи с эксплуатацией, реконструкцией или размещением которых формируется химическое, физическое и (или) биологическое воздействие на среду обитания человека, не соответствующее санитарно-эпидемиологическим требованиям за границами земельного участка, предназначенного для ведения хозяйственной деятельности или их размещения и оформленной в установленном порядке; ?????
зона ограничения передающего радиотехнического объекта, в том числе являющегося объектом капитального строительства - зона с особыми условиями использования территорий, представляющая собой территорию вокруг передающего радиотехнического объекта, на которой уровни электромагнитного поля превышают установленные санитарно-эпидемиологическими требованиями предельно допустимые уровни для населения;
зона санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - зона с особыми условиями использования территорий (территория и акватория), на которой устанавливается особый санитарно-эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и охраны водопроводных сооружений;
дезинфекционная деятельность – деятельность, связанная с испытанием, производством, приготовлением, хранением, транспортированием, фасовкой, упаковкой, реализацией, применением средств, оборудования, материалов для стерилизации, дезинфекции, дезинсекции, дератизации и контроля за их эффективностью и безопасным применением;
риск для здоровья человека – вероятность причинения вреда здоровью человека факторами среды обитания с учетом тяжести этого вреда ?????;
оценка риска для здоровья человека (далее – оценка риска) – количественная и (или) качественная характеристика вредного воздействия на человека, способного развиться в результате воздействия факторов среды обитания на человека при определенных условиях.»;
2) в статье 2:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:
профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;
выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;
федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора);
обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;
санитарно-эпидемиологической экспертизы и выдачи санитарно-эпидемиологических заключений;
государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых в Российскую Федерацию отдельных видов продукции, а также продукции (товаров), государственная регистрация которых предусмотрена актами, составляющими право Евразийского экономического союза;
проведения социально-гигиенического мониторинга;
научной и (или) научно-технической деятельности в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
формирования и ведения открытых и общедоступных федеральных информационных ресурсов, направленных на своевременное информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
мер по гигиеническому просвещению, воспитанию и обучению населения, и пропаганде здорового образа жизни;
мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ;
мер по выявлению нарушений требований об обязательной маркировке средствами идентификации товаров, подлежащих такой маркировке;
организации создания, пополнения, ведения и использования ( Коммент ?????) коллекций патогенных микроорганизмов и вирусов; !!!!!!!!!!!!!
реализации единой государственной политики в сфере биологической, химической и радиационной безопасности;
организации и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
расследования профессиональных заболеваний и выяснения обстоятельств и причин их возникновения;
установления причин и выявления условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
создания, эксплуатации и развития федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера, обеспечивающей получение информации, характеризующей санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.»;
б) пункт 6 признать утратившим силу;
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации ( УПОМЯНУТ ОСНОВНОЙ ЗАКОН СТРАНЫ всего 1 раз!!!) и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актов, составляющих право Евразийского экономического союза. ( Коммент. Т.е. наднациональтных актов, имеющих приоритет над законами России- РСФСР!!! Прямое нарушение Конституции и УК России!)
Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.» ( Кооммент.;1. Имитация защиты Конституции России.2 Принятие решения о приоретете Конституции России над Решениям межгосударственных органов ставится в зависимость от истолкования этих решений. Кто и как будет истолковывать ??? 3.Каким конституционным законом будет устанавливаться противоречие? 4. Упомянуты только РЕШЕНИЯ межгосударственных органов! Кроме Решений существуют Договора, Соглашения, Законы и т.д. О них –ни слова. Следовательно, оставлена возможность псевдозаконного применения незаконных актов, направленных против прав и свробод коренных народов России ( РСФСР) Неопределенность и размытость юридического подхода к важнейшим решениям дает приоритет незаконным действиям лиц и структур против коренных народов России!) 1ВАЖНЕЙШЕЕ НАРУШЕНИЕ!!!
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
«К полномочиям Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:
определение основных направлений государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; ( Коммент. НЕ ВСЕХ, А ОСНОВНЫХ. Юридического Определения термина «основных» отсутствует, что неизбежно послужит основанием для вольной трактовки и ограничения перечня 9 Состава) направлений госполитики в области обеспечения СЭБ населения. Цель- установление приоритета обязательного исполнения решений и указаний ВОЗ и др наднациональных структур населением России! 2ВАЖНЕЙШЕЕ НАРУШЕНИЕ!!!
принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор);
государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование;
социально-гигиенический мониторинг;
установление единой системы государственного учета и отчетности в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
ведение государственных регистров потенциально опасных для человека химических, биологических веществ и отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также реестров отдельных видов продукции, ввоз которых впервые осуществляется в Российскую Федерацию;
ведение реестров лицензий отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию, уведомлений о начале предпринимательской деятельности, свидетельств о государственной регистрации отдельных видов продукции, санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии/несоответствии отдельных видов деятельности и проектной документации, реестр объектов контроля, а также реестров, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
обеспечение санитарной охраны территории Российской Федерации; введение и отмена на территории Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина);
введение и отмена санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
подготовка и опубликование ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации;
координация научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
международное сотрудничество Российской Федерации и заключение международных договоров Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
реализация мер по гигиеническому просвещению, воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;
контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой;
формирование и ведение открытых и общедоступных федеральных информационных ресурсов, направленных на своевременное информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.»
5) абзац девятый статьи 11 после слов «осуществлять гигиеническое» дополнить словами «просвещение, воспитание и»;
6) абзацы первый и второй пункта 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, зон ограничений передающего радиотехнического объекта, в том числе являющегося объектом капитального строительства, зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, седьмой подзоны приаэродромных территорий, при размещении объектов капитального строительства в пределах границ полос воздушных подходов, приаэродромных территорий аэропортов, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования.
Санитарно-защитные зоны, зоны ограничений передающего радиотехнического объекта устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с положениями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проектной документации санитарно-эпидемиологическим требованиям.»;
7) абзац первый пункта 1 статьи 13 после слова «хранении,» дополнить словом «реализации,»;
8) пункт 2 статьи 17 после слов «социального обслуживания,» дополнить словами «питании работающих во вредных условиях труда,»;
9) в статье 18:
а) пункт 2 после слов «химических, биологических» дополнить словами «и радиоактивных»;
б) в пункте 3 слова «в конкретно указанных целях» заменить словами «в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях»;
в) пункт 4 после слов «химических, биологических» дополнить словом
«, радиоактивных»;
г) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
«Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и инженерных сооружений, входящих в состав централизованной системы холодного водоснабжения, используемых для подачи, и (или) водоподготовки, и (или) накопления питьевой воды устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зоны санитарной охраны, содержащего границы таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон, санитарно-эпидемиологическим требованиям. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.»;
д) статью 18 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. В целях обеспечения санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и инженерных сооружений, входящих в состав централизованной системы холодного водоснабжения, используемых для подачи, и (или) водоподготовки, и (или) накопления питьевой воды, расположенных на территориях нескольких субъектов Российской Федерации с учетом географических, экологических, экономических факторов, санитарно-эпидемиологической обстановки и факторов среды обитания, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации, вправе устанавливать в санитарных правилах особенности установления границ зон санитарной охраны и их правового режима (за исключением минимально необходимых требований для обеспечения защиты источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения).»; Коммент. Юридического определения «особенности установления границ зон санитарной охраны нет! Право устанавливать ПРАВОВОЙ РЕЖИМ В ГРАНИЦАХ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ДОВЕРЕНО ОРГАНАМ САНЭПИДНАДЗОРА. ПЕРСПЕКТИВА НАДЕЛЕНИЯ ЭТИХ ОГАОВ ПОДОБНЫМ ПРАВОМ ЗАВТРА ПРИВЕДЕТ К УЗУРПАЦИИ ВЛАСТИ В РОССИИ ВОЗовскими САНФАШПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ, К РАСШИРЕНИЮ ГРАНИЦ ЗОН САНИТРАРНОЙ ОХРАНЫ ДО ГРАИЦ ВСЕГО ГОСУДАРСТВА, К УПРАЗДНЕНИЮ ГОСДУМЫ, СОФЕА ФЕДЕРАЦИИ , СИЛОВЫХ СРУКТУР, КОНСТИТУЦИИ И К УТИЛИЗАЦИИ НАСЧЕЛЕНИЯ И СЕХ БЫВШИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОССТРУКТУР! ПО СУТИ ЭТО ОТКРЫВАЕТ ДОРОГУ К ГОСПЕРЕВОРОТУ В РОССИИ, 3 ВАЖНЕЙШЕЕ НАРУШЕНИЕ!!!
10) пункт 2 статьи 19 после слов «с использованием централизованных» дополнить словами «и нецентрализованных источников водоснабжения»;
11) в статье 20:
а) пункт 2 после слова «химических,» дополнить словом «радиоактивных,»
б) пункт 3 после слов «санитарно-эпидемиологического заключения» дополнить словами «или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, решениями»;
12) в статье 21 слова «санитарные правила» в соответствующем падеже заменить словами «санитарное-эпидемиологические требова
ния» в соответствующем падеже; ?????
13) в статье 22:
а) наименование дополнить словами «, медицинских отходов»;
б) пункт 1 после слов «производства и потребления» дополнить словами
«, медицинские отходы»;
в) абзац второй пункта 3 после слов «производства и потребления,» дополнить словами «медицинские отходы,», после слова «подлежат» дополнить словом «транспортировке,»;
14) в статье 23:
а) пункт 1 после слова «воздухообмену,» дополнить словами «качеству атмосферного воздуха,»;
б) пункт 3 после слов «Содержание жилых» дополнить словами «зданий и»;
15) в статье 25:
а) в пункте 1 слова «не должны оказывать вредное воздействие на человека» заменить словами «должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям»; Коммент.????? 4. ВАЖНЕЙШЕЕ НАРУШЕНИЕ!!!
) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, участвуют в расследовании профессиональных заболеваний и выяснении обстоятельств и причин их возникновения в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.»;
16) пункт 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«1. Условия работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условия работы в области генной инженерии, с возбудителями инфекционных заболеваний, включая осуществление коллекционной деятельности, связанной с использованием патогенных микроорганизмов и вирусов, не должны оказывать вредное воздействие на человека.»;
17) в статье 28:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей и молодежи, их воспитания, обучения, присмотра и ухода»;
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. В организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая организацию проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдых и оздоровление, предоставление мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также при проведении спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи, организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом, независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Организации отдыха и оздоровления детей осуществляют деятельность при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям зданий, строений, сооружений, используемых для осуществления деятельности.»;
18) пункт 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«1. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и управления рисками для здоровья человека должны своевременно и в полном объеме проводиться в соответствии с требованиями санитарного законодательства санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, лиц с подозрением на такие заболевания, лиц, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, носителей возбудителей инфекционных заболеваний, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, обеспечению средствами индивидуальной защиты, стерилизации ???????, Коммент. Кого собрались стерелизовать? Взрослых, детей, ? На каком основании? Люди- это бесправный скот ?????? 4. ВАЖНЕЙШЕЕ НАРУШЕНИЕ!!!
дезинфекции, дезинсекции, дератизации, гигиенического просвещения, пропаганде здорового образа жизни, воспитания и обучения граждан.»;
19) в статье 30:
а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. В целях предупреждения заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор организует и проводит мониторинг и прогнозирование изменений санитарно-эпидемиологической обстановки в иностранных государствах, по результатам которого устанавливает уровень риска, и принимает нормативные правовые акты, направленные на предупреждение возникновения и распространения на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний.»;
б) дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
«2.1. Санитарно-карантинному контролю подлежат лица при прибытии (убытии) в (из) Российскую Федерацию, транспортные средства, подконтрольные товары, опасные грузы.
2.2. По результатам осуществления санитарно-карантинного контроля за прибывающими (убывающими) лицами при прибытии (убытии) в (из) Российскую Федерацию должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, могут приниматься ограничительные меры, а также принимать следующие решения:
приостановление проведения пограничного, таможенного и других видов государственного контроля в отношении физических лиц;
организация отведения транспортного средства по решению администрации пункта пропуска к санитарному причалу, на санитарную стоянку, санитарную площадку, в санитарный железнодорожный тупик (путь);
временная изоляция больного (подозрительного), лиц, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями;
организации дезинфекции, дератизации, дезинсекции, дезактивации.»;
20) в статье 31:
а) в наименовании статьи слово «(карантин)» исключить;
б) в пункте 1 слово «(карантин)» заменить словами «, в том числе карантин»;
в) в пункте 2:
слово «(карантин)» заменить словами «, в том числе карантин»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«По предложению главных государственных санитарных врачей органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления создают координационный орган, организующий разработку и реализацию комплексных административных, медико-санитарных и иных мер, направленных на предотвращение распространения инфекционных заболеваний.»; Коммент. В два этапа будут образованы лжеправомочные структуры, ограничивающие на городском или региональном уровне конституционные права и свободы населения. Цель – обеспечение полного подчинения приказам местных властей ( местной власти) без прва на самозащиту и апелляцию в вышестоящую инстанцию. Модель рабовладельческого общества нового типа на локальной территории . 5. ВАЖНЕЙШЕЕ НАРУШЕНИЕ!!!
г) в пункте 3:
слово «(карантин)» в соответствующем падеже заменить словами «, в том числе карантин» в соответствующем падеже;
слова «санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» заменить словами «в соответствии с санитарным законодательством»;
21) дополнить статьей 31.1 следующего содержания: