Тема: Новая экономическая политика. (9 класс)
Цель урока:
1.Раскрыть причины перехода к новой экономической политике и ее сущность;
2.Определить значение НЭПа для дальнейшего развития страны;
3.Установить причины ее свертывания.
План:
1. Социально-экономическое положение страны после окончания Гражданской войны и иностранной интервенции.
2. Сущность новой экономической политики, ее цели и реализация.
3. Кризисы и итоги НЭПа.
Оборудование: Карта, таблицы, учебник, тесты, интерактивная доска, виртуальная школа Кирилла и Мефодия: урок «НЭП».
Ход урока.
1.Орг. момент.
2.Изучение нового материала:
Изучение темы начинается с указания на то, что по окончании Гражданской войны выявилась острая необходимость поворота к новой экономической политике.
Учащимся предлагается, привлекая свои знания и материал соответствующего параграфа учебника, аргументировать данное утверждение.
?? для обсуждения: какие цели преследовали большевики, осуществляя НЭП?
Тест.
1.упрочить свою власть;
2.предоставить свободу политической оппозиции;
3.гарантировать свободное развитие личности4
4.преодолеть экономический кризис;
5.добиться лояльного отношения крестьянства к политической диктатуре;
6.вернуться к рыночной экономике;
7.воссоздать демократические реформы управления обществом;
8.»продолжать мировую революцию»;
9.ликвидировать дипломатическую изоляцию.
(ответ: 1, 4, 5, 9.).
В ответах должны присутствовать следующие факты. Политика «военного коммунизма» после окончания Гражданской войны не отвечала интересам народа. По стране покатилась волна крестьянских восстаний, антисоветских мятежей на Украине, в Сибири, в Средней Азии, Тамбовской, Воронежской и Саратовской губерниях («Антоновщина»). Социальной опорой этих мятежей было крестьянство, недовольное продразверсткой. Военный антикоммунистический мятеж моряков в Кронштадте в марте 1921 г., создавший угрозу потери власти большевиками, на фоне перечисленных реалий, наконец, заставил Советское правительство приступить к изменению курса.
?? для обсуждения: почему главная цель НЭПа – упрочение власти?
Обобщая ответы учащихся, учитель цитирует В.И. Ленина, который в 1921 г. говорил: «Мы натолкнулись на большой - я полагаю, на самый большой - внутренний политический кризис Советской России. Этот внутренний кризис обнаружил недовольство не только значительной части крестьянства, но и рабочих».
Таким образом, поворот к новой экономической политике был осуществлен под жестким давлением всеобщего недовольства в стране в целях нормализации внутриэкономических, социальных, политических отношений.
По второму вопросу необходимо не только раскрыть сущность НЭПа, но и проследить процесс складывания этой модели.
Учащимся прелагается вспомнить и охарактеризовать экономическую платформу большевиков накануне Октября 1917 г. и в годы Гражданской войны.
Учитель обратит внимание на отсутствие в программе большевиков необходимых мер для развития экономики, торговли и товарно - денежных отношений. В 1918 и в 1920 гг. некоторые руководители партии выдвигали предположения о введении продналога, но и не соединялись тогда с лозунгом свободной торговли.
Изучение комплекса мер, составляющий новый экономический курс, логично построить на основе сопоставления с «военным коммунизмом».
Учащимся можно предложить на основе работы с фрагментом соответствующего параграфа учебника самостоятельно провести подобное сопоставление.
Вопросы | «Военный коммунизм» | Новая экономическая политика |
отношение к крестьянству | политика насилия, продразверстка, ликвидация ч/с | «союз с крестьянством», замена разверстки продналогом; беднота освобождена от налога, разрешены аренда земли, наемный труд, выход из общины. |
способ производства | национализация промышленности, обобществленные государственные формы в экономике. | допущение частного капитала в промышленности(аренда, концессии), найма рабочей силы. |
обмен | запрещение частной торговли, снабжение через Наркомпрод, отмена оплаты топлива, жилья… | свобода торговли, ликвидация бесплатных услуг. |
способ распределения и потребления | уравнительное распределение, натурализация зарплаты, карточная система. | отмена карточной системы, оплата по труду, тарифная система оплаты труда. |
характер труда | всеобщая трудовая повинность, милитаризация труда, труженики отчуждены от результатов труда. | введение экономических стимулов к труду, трудовая повинность отменена, созданы биржи труда. |
характер управления | строгая централизация, система ВСНХ, главков. | использование экономических методов, развитие трестов; хозрасчет; самоокупаемость, самофинансирование, самоуправление. |
тип экономики | командная, нерыночная экономика связана с диктатурой правящей партии. Система государственной эксплуатации. | элементы смешанной экономики, сочетание с государственной собственностью, ограниченной частной собственностью. |
общество | тотальная зависимость, ликвидация остатков свобод гражданского общества (1922 г. – процесс над эсерами). Государственная монополия на СМИ. Политический и экономический террор (репрессии). Отсутствие плюрализма, толерантности. |
Учитель подчеркнет, что главная цель нэповских реформ состояла в укреплении режима пролетарской диктатуры во всех его сферах. Говоря о реализации НЭПа, следует отметить, что переход экономики на рыночные рельсы в целом завершился к весне 1923 г. Годом раньше в основном была отменена карточная система.
Задание классу: распределить информацию учителя в виде схемы: (выделить социалистическое начало в политике и рыночное начало)
«политика осуществлялась с целью укрепления общественных государственных форм в экономике, подразумевала расширение плановых начал (образование Госплана), усиление государственного контроля и регулирования (деятельность Рабкрина, открытие Госбанка…), концентрацию производства, расширение распределительных отношений.
Кроме того, новая модель включала переход от разверстки к продналогу, допущение свободной торговли и частной промышленности, сдачу госпредприятий в аренду, концессии, предоставление крестьянам свободы в использовании земли, инвентаря, рабочих рук».
Кризис – реформа
Социалистическое начало ? Рыночное начало
(доктринальный компонент) = (блок новых отношений)
Равномерны ли два начала в масштабах? (нет). В чем? Каково соотношение?
Социалистическое Рыночного
Отсюда
перспективы данного направления ограничены по площади (главным образом в сфере мелкотоварного производства), по времени («надолго, но не навсегда»), по потенциалу роста (чтобы не угрожало интересам политического господства диктатуры пролетариата).
В качестве иллюстрации «нэповского» периода учитель может привлечь отрывки из произведений М.А. Булгакова, который, в частности, оставил зарисовки облика Москвы начала 1922 г.
«Кондитерские на каждом углу. И целые дни, и до закрытия они полны народу. Полки завалены белым хлебом. Калачами, французскими булками. Пирожные бесчисленными рядами устилают прилавки. Все это чудовищных цен. Но цены в Москве никого уже не пугают, и сказочные, астрономические цифры миллионов(этого слова уже давно нет в Москве, оно окончательно вытеснено словом «лимон») пропускают за день блестящие, неустанно щелкающие кассы.
Выставки гастрономических магазинов поражают своей роскошью. В них горы коробок с консервами, черная икра, семга, копченая рыба, балык, апельсины. И всегда у окон этих магазинов, как зачарованные, стоят прохожие и смотрят на деликатесы. До поздней ночи движется, покупает, толчется в магазинах московский люд».
Первостепенное значение для НЭПа имело финансовое оздоровление страны. В период Гражданской войны денежная система пришла к окончательному краху: наряду с царскими банкнотами, керенками, совзнаками ходило около 2 тыс. видов денежных суррогатов и местных валют. В результате денежной реформы 1922 – 24 гг. денежный хаос был преодолен. Была введена твердая валюта – червонец. Новую валюту, прежде всего, использовали для оптовой торговли. Один червонец приравнивался к 10 царским золотым рублям, но на золото обменивался только с иностранными валютами. Основными авторами денежной реформы 1922 – 24 гг. были нарком финансов Григорий Сокольников и профессор Леонид Юровский.
Сообщение ученика: «Г. Я. Сокольников».
Родился в 1888 г. в Сумской области в семье железнодорожного врача. Вскоре отец открыл свою клинику в Москве, куда переехала вся семья. Еще, будучи гимназистом, Григорий увлекся марксизмом и за участие в большевистской пропаганде был подвергнут аресту, приговорен к вечному поселению в Сибирь, откуда сбежал за границу. В 1914 г. окончил во Франции юридический факультет Сорбонны, а также курс доктората экономических и политических наук.
После Февральской революции 1917 г. вернулся в Россию, а с октября 1917 г. назначался на ответственные государственные и партийные посты, издавая книги и статьи, содержащие практические рекомендации по проведению денежной реформы. После Гражданской войны, в которой он активно защищал идеалы социализма, Г. Сокольников становится одним из организаторов НЭПа и денежной реформы 1922 - 24 гг. его называли «красный Витте». Блистательный финансист и государственный деятель, он обладал личным мужеством, не боялся доказать свою точку зрения, спорил с Лениным и Сталиным. По инициативе Сталина в 1926 г. Сокольников был освобожден от должности наркома финансов за участие в «новой оппозиции». В следующие годы он занимал посты заместителя наркома иностранных дел, заместителя наркома лесной промышленности. В 1936 г. был арестован, а спустя год осужден по сфабрикованному обвинению на 10 лет. Погиб 21 мая 1939 г. в тюрьме, как предполагают, от рук уголовника, подсаженного к нему в камеру.
Работа с учебником: перечислить экономические успехи в период НЭПа.
Вместе с тем, НЭП породила много сложных проблем. Одной из главных являлся циклический характер экономики с серьезными кризисами в 1923, 1925, 1927– 28 гг.
Работа с учебником: заполнение таблицы «Кризисы НЭПа».
Годы | Причины кризисов | Сущность | Последствия |
1923 | Политика большевиков, отдававшая приоритет развитию пром - сти. Неспособность пром – сти обеспечить на достаточно качественном и количественном уровне потребности сельского хозяйства. | «Кризис сбыта». Появление в н/х т.н. «ножниц» цен – высоких на помтовары и низких на с/х продукты. Это товарооборот между городом и деревней. | Товарный голод на промышленные изделия в деревне. Ликвидация кризиса путем сближения ценовых параметров. |
1925 | Отсутствие продуманной экономической политики развития НЭПа. | Кризис хлебозаготовок | Сохранение гос – х заготовок хлеба и уменьшение его экспорта. |
1927 - 1928 | Противоречия между рыночными и административно – соц – ми началами в экономике. | Кризис хлебозаготовок | ликвидация кризиса при помощи административно – правовых мер. Свертывание НЭПа. |
?? для обсуждения: Были ли кризисы НЭПа закономерными явлениями?
Вывод: кризисы НЭПа были следствием нарушения взаимодействия и товарооборота между городом и деревней, между промышленностью и сельским хозяйством, неумения большевистского руководства грамотно регулировать экономические процессы.
Причины свертывания НЭПа:
1.Нежелание и неспособность руководства страны смоделировать и спрогнозировать дальнейшее развитие НЭПа.
2. Противоречие между авторитарной политической и плюралистической экономическими системами. Подавление в период кризиса рыночных форм хозяйствования при помощи административно – репрессивных мер.
3. НЭП рассматривался как временная мера переходного периода от капитализма к социализму.
4.Гогсударству понадобились средства для модернизации промышленности. «НЭП – это медленно». Сталин.
5.НЭП не соответствовал идее создания тоталитарного государства.
6.В массовом сознании господствует психология «военного коммунизма».
7. Самоизоляция советской экономики и отсутствие широких экономических связей с мировым сообществом.
Вывод: перечисленные причины не только привели к свертыванию НЭПа, но сделали возможным установление в стране административно – командной системы и тоталитарно – бюрократической диктатуры Сталина в 30 – х годах.
3.Закрепление.
Расставьте в хронологической последовательности основные события.
1.денежная реформа;
2.восстание крестьян «Антоновщина»;
3.голод;
4.кронштадтский «мятеж»;
5.10 съезд РКП (б);
6.замена продразверстки натуральным продналогом;
7.прорыв дипломатической блокады;
8.декрет о создании частных предприятий;
9.постановление СНК «О проведении в жизнь НЭПа»;
10.образование СССР;
11.кризисы НЭПа;
12.смерть В. И. Ленина.
4.Домашнее задание: параграф 23-24.
Сравните приметы НЭПа (можно привлечь литературные произведения Булгакова, Зощенко, Ильфа и Петрова) с приметами современной политики.