Содержательные правила направлены на обеспечение социальной адекватности права.
1) правильный выбор общественного отношения для правового регулирования (предмета правового регулирования)
Общественные отношения должны обладать определенными признаками (свойствами):
- должны носить волевой характер
- поддаваться внешнему контролю
- допускать возможность применения государственного принуждения
- выражать интересы общественного развития
- наличие необходимых материальных и иных ресурсов
2) обеспечение однородности и полноты правового регулирования
3) правильный выбор отрасли права
4) правильный выбор формы акта
Логические правила изложение нормативного правового материала должно осуществляться в строгом соответствии с правилами логического мышления. В частности, важно соблюдение следующих логических требований:
- единообразное понимание терминов;
- согласованность различных правовых документов;
- отсутствие противоречий между правовыми документами;
- последовательность мыслительных операций, используемых при построении правовых актов;
- убедительность правовых документов
Процедурные правила – издание нормативных правовых актов должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями правовой процедуры. Основными процедурными правилами являются:
- законность (все этапы и сроки процедур должны быть соблюдены)
- рациональность процедуры (полное достижение целей юридической деятельности с наименьшей затратой сил и средств)
- плановость процедуры
- учет и согласование интересов адресатов правового акта
- применение санкций за нарушение процедуры.
Методические указания по подготовке к семинарскому занятию
Вопросы для подготовки:
1. Приемы изложения правовых норм
2. Оговорка, примечание и перечень как технико-юридические приемы
3. Языковые технико-юридические правила
4. Иные правила юридической техники
Целью занятия является: формирование целостных и взаимосвязанных представлений о понятии и видах технико-юридических приемов и правил, а также роли и значении технико-юридических приемов и правил для качественной подготовки нормативных правовых актов.
При подготовке ответа на первый вопрос обратите внимание следующие приемы абстрактный, казуистический, прямой, отсылочный и бланкетный. Необходимо знать содержание приемов, их сильные и слабые стороны, а также основные проблемы, связанные с применением приемов.
При подготовке ответа на второй вопрос, следует определить особенности примечаний, оговорки и перечня как приемов юридической техники. Примечание в праве — нетипичное нормативное государственно-властное установление. Примечание в праве – это такое нормативное установление, которое предназначено для специального содержательного текстового либо символического подчеркивания, обособления какого-либо
факта, обстоятельства, состояния, фрагмента деятельности, процесса. Правовая оговорка – социально обусловленное, имеющее специальную нормативно-лексическую форму условие (заявление, положение), которое частично изменяет содержание или объем действия нормы права. Правовые оговорки имеют устойчивые формы (к примеру, такие как, как правило, кроме случаев, за исключением, как минимум, при необходимости, имея в виду, независимо от и другие).
При подготовке ответа на третий вопрос обратите внимание, на предназначение языковых технико-юридических правил. Так, языковые требования к проекту нормативного правового акта направлены на правильное использование лексических средств языка, выражающих волю нормодателя. Следует раскрыть содержание основных правил, характеризующих применение грамматических предложений, юридических фразеологизмов, слов и аббревиатур.
В рамках четвертого вопроса следует раскрыть содержание содержательных, логических, структурных, реквизитных и процедурных технико-юридических правил.
Темы докладов, рефератов:
1. Бланкетный способ изложения правовых норм: понятие, преимущества и недостатки;
2. Роль примечаний в уголовном законодательстве;
3. Формы оговорок в российском законодательстве;
4. Перечень и приложения как технико-юридические приемы;
5. Содержательные и логические технико-юридических правил подготовки нормативных правовых актов.